Метрологическое обеспечение деятельности по стандартизации и сертификации в РФ

 
 
 
 
 

РЕФЕРАТ

По дисциплине «Стандартизация, сертификация и метрология»

МЕТРОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ И СЕРТИФИКАЦИИ В РФ 
 
 
 
 
 

 

 План 

      Введение           3

1. Понятие «метрологического обеспечения»       4
2. Метрологическое обеспечение стандартизации и сертификации     7
3. Проблемы в системе метрологического обеспечения деятельности

по стандартизации и сертификации         9

Заключение            12

Библиография           13

 

Введение 

      Метрология  как наука и область практической деятельности человека зародилась в глубокой древности. На всем пути развития человеческого общества измерения были основой взаимоотношений людей между собой, с окружающими предметами, с природой. При этом вырабатывались определенные представления о размерах, формах, свойствах предметов и явлений, а также правила и способы их сопоставления.

      С течением времени и развитием  производства ужесточились требования к качеству метрологической информации, что привело в итоге к созданию системы метрологического обеспечения деятельности человека.

      В данной работе мы рассмотрим одно из направлений  метрологического обеспечения –  метрологическое обеспечение деятельности по сертификации и стандартизации продукции в РФ.

 

1. Понятие «метрологическое обеспечение»

 

      Метрология  – наука об измерениях, методах и средствах обеспечения единства и требуемой точности измерений. В современном обществе она играет большую роль, что связано с тем, что практически нет ни одной сферы человеческой деятельности, где бы не использовались результаты измерений. В нашей стране ежедневно выполняется свыше 20-ти млрд. различных измерений. Затраты на обеспечение и проведение измерений составляют до 20-ти процентов всех затрат на производство продукции.

      С помощью измерений получают информацию о состоянии производственных, экономических и социальных процессов. Измерительная информация служит основой для принятия решений о качестве продукции при внедрении систем качества, в научных экспериментах и т.д. и только её достоверность и точность обеспечивают правильность решений на всех уровнях управления, а недостоверная – приводит к снижению качества продукции, авариям, неправильным решениям.

      Для реализации большого числа законов  РФ (таких, как «О защите прав потребителей», «О стандартизации», «О сертификации продукции и услуг», «Об энергосбережении» и т.д.) необходимо использование достоверной и сопоставимой метрологической информации.

      Эффективное сотрудничество с другими странами, совместные разработки научно-технических  программ, дальнейшее развитие торговых отношений требуют взаимного доверия к измерительной информации, являющейся, по существу, основным объектом обмена при совместном решении научно-технических проблем, основой взаимных расчетов при торговых операциях, заключении контрактов на поставку материалов, изделий и оборудования. Создание единого подхода к измерительной информации гарантирует взаимопонимание, возможность унификации и стандартизации методов и средств измерений и испытаний продукции в международной системе товарообмена.

      Для количественного определения (измерения) того или иного параметра, характеристики продукции, процесса, т.е. любого объекта необходимо выбрать параметры, которые характеризуют интересующие нас свойства объекта; установить степень достоверности, с которой следует определять выбранные параметры, а также допуски, нормы точности и т.д.; выбрать методы и средства измерений для достижения требуемой точности; обеспечить готовность средств измерений выполнять свои функции посредством привязки этих средств к соответствующим эталонам (посредством их периодической поверки и калибровки); обеспечить учет или создание требуемых условий для проведения измерений, обработку результатов измерений и оценку характеристик погрешностей.

      Перечисленные положения представляют собой своеобразную систему, изъятие из которой какого-нибудь звена неизбежно приводит к получению недостоверной информации и, как следствие, к значительным экономическим потерям и принятию ошибочных решений и т.д.

      Возможность применения результатов измерений  для правильного и эффективного решения любой измерительной задачи определяется следующими условиями:

1. Результаты измерений выражаются в узаконенных единицах;
2. Значения показателей точности результатов измерений известны с необходимой заданной достоверностью;
3. Значения показателей точности результатов измерений обеспечивают оптимальное в соответствии с выбранными критериями решение задачи, для решения которой проводились измерения.

     Если  результаты измерений удовлетворяют  первым двум требованиям, то о них  известно все, что необходимо знать для принятия обоснованного решения о возможности их использования. Такие результаты можно сопоставлять, они могут использоваться в различных сочетаниях, различными людьми и организациями. В этом случае говорят, что обеспечено единство измерений, при котором их результаты выражены в узаконенных единицах, а погрешности не выходят за установленные границы с заданной вероятностью.

     Третье  из перечисленных выше условий гласит, что недостаточная точность измерений  приводит к увеличению ошибок контроля, к экономическим потерям, а завышенная – к излишним затратам на приобретение более качественных средств измерений. Следовательно, это не только метрологическое, но и экономическое условие, т.к. связано с затратами и потерями при проведении измерений, являющихся экономическими критериями.

     Если  соблюдаются все три условия, то говорят о метрологическом  обеспечении, под которым подразумевается установление и применение научных и организационных основ, технических средств, правил и норм, необходимых для достижения единства и требуемой точности измерений.

     Научной основой метрологического обеспечения  является метрология – наука об измерениях, организационной – метрологическая служба России, технические средства включают различные системы, в т.ч. эталонов, передачи размеров единиц от эталона рабочим средствам измерений, стандартных образцов, стандартных справочных данных и др. Правила и нормы по метрологическому обеспечению единства измерений установлены в Законе РФ «Об обеспечении единства измерений» и в нормативных документах Государственной системы обеспечения единства измерений.

     Переход России к рыночной экономике определил  новые условия для деятельности отечественных организаций в области метрологического обеспечения. С принятием в апреле 1993 г. Закона РФ «Об обеспечении единства измерений» начался новый этап развития метрологии, который характеризуется переходом от административного принципа управления метрологической деятельностью к законодательному. Вместе с тем этот Закон позволяет сохранить принцип государственного характера метрологического дела при значительной степени гармонизации российской системы измерений с метрологической практикой.

     В данном Законе определены сферы деятельности, в которых соблюдение метрологических  требований обязательно и на которые  распространяется государственный метрологический контроль (ст. 13).

     К числу таких сфер относятся:

1. Здравоохранение, ветеринария, охрана окружающей среды и обеспечение безопасности труда;
2. Торговые операции и взаимные расчеты между покупателем и продавцом, в т.ч. операции с применением игровых автоматов и устройств;
3. Государственные учетные операции;
4. Обеспечение обороны государства;
5. Геодезические и метрологические работы;
6. Банковские, таможенные, налоговые и почтовые операции;
7. Производство продукции, поставляемой по контрактам для государственных нужд в соответствии с законодательством РФ;
8. Испытания и контроль качества продукции в целях определения соответствия обязательным требованиям государственных стандартов РФ;
9. Обязательная сертификация продукции и услуг;
10. Измерения, проводимые по поручению органов суда, прокуратуры, арбитражного суда, госорганов управления РФ;
11. Регистрация международных и национальных рекордов.

   Госнадзор за обеспечением единства измерений  осуществляют государственные инспектора, права и обязанности которых закреплены законодательно.

 

2. Метрологическое обеспечение стандартизации и сертификации.

 

     Итак, метрологическое обеспечение есть выполнение следующих условий:

1. Результаты измерений выражаются в узаконенных единицах;
2. Значения показателей точности результатов измерений известны с необходимой заданной достоверностью;
3. Значения показателей точности результатов измерений обеспечивают оптимальное в соответствии с выбранными критериями решение задачи, для решения которой проводились измерения.

     Применительно к деятельности по стандартизации продукции это означает, что данные условия выполняются при проведении исследований продукции в следующих направлениях:

     1. Проведении исследований на соответствие  продукции обязательным требованиям,  устанавливаемым:

1. для обеспечения их безопасности для жизни, здоровья, сохранения генетического фонда человека и его имущества;
2. с целью охраны окружающей природной среды, естественного воспроизводства (восстановления) природных экологических систем;
3. с целью совместимости и взаимозаменяемости продукции;
4. для обеспечения единства методов (способов) и методик их контроля (испытаний, измерений, анализа);
5. с целью обеспечения единства маркировки;
6. для обеспечения оптимальной экономичности;
2. Проведении исследований на соответствие продукции дополнительным требованиям, не учтенным выше.

     Важным  элементом системы метрологического обеспечения деятельности по сертификации и стандартизации продукции является метрологическая экспертиза проектов стандартов, т.е. анализ и оценка технических решений по метрологическому обеспечению стандартизуемых объектов.

     Метрологической экспертизе подлежат проекты стандартов всех видов на продукцию по ГОСТ 1.2 – 85, проекты стандартов, устанавливающих  нормы точности измерений и др. метрологические требования и правила, а также проекты стандартов, содержащих данные о физических константах и свойствах веществ и материалов.

     Метрологическая экспертиза проектов стандартов, указанных  выше осуществляется в два этапа. Сначала проводится экспертиза первой редакции проекта стандарта. Её результаты оформляются в виде отзыва на проект стандарта и плана основных мероприятий по его внедрению. Отзыв подготавливается головной или базовой организацией ведомственной метрологической службы, представляющей проект на утверждение. Он должен содержать заключение о метрологическое обеспечение стандартизуемого объекта. Если проект разрабатывается в самой головной организации, то заключение о метрологическое обеспечение включается в пояснительную записку к проекту стандарта.

     Также проекты государственных стандартов рассылаются для получения дополнительных отзывов в специализированные научно-исследовательские институты Государственной метрологической службы РФ.

     На  втором этапе метрологической экспертизы проектов стандартов специализированные научно-исследовательские институты проверяют полноту метрологической экспертизы и отражение её результатов в окончательной редакции проекта государственного стандарта.

     Метрологическое обеспечение деятельности по сертификации продукции включает в себя три направления:

1. Метрологическое обеспечение испытаний продукции:
2. Метрологическое обеспечение процедур оценки производства;
3. Метрологическое обеспечение инспекционного контроля.

     Совокупность  и последовательность средств метрологического обеспечения зависит от используемой системы сертификации продукции.

 

3. Проблемы в системе метрологического обеспечения деятельности по стандартизации и сертификации