Защита прав граждан в суде

4. Лицам,  заинтересованным в судебном  решении, предоставляется право участвовать в разбирательстве дела судом для защиты своих интересов. Суд не вправе постановить решение, не выслушав и не обсудив доводы этих лиц, явившихся по извещению суда в судебное заседание.

Процессуальная  деятельность по защите нарушенного  или оспоренного права регулируется гражданским процессуальным правом. 

           4. Способы защиты гражданских прав 

  Под способом  защиты  субъективных   гражданских   прав   понимаются

закрепленные  законом материально-правовые  меры  принудительного  характера, посредством которых производится  восстановление  (признание)   нарушенных (оспариваемых) прав и воздействие на нарушителя.  Общий перечень  этих  мер дается в ст. 12 ГК, где говорится, что гражданские права защищаются путем: признания права;  восстановления  положения,  существовавшего до нарушения права, и  пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения  последствий  ее недействительности, применения последствий  недействительности  ничтожной сделки;

.  признания   недействительным  акта  государственного  органа  или  органа

   местного  самоуправления;

. самозащиты  права;

. присуждения  к исполнению обязанности в натуре;

. возмещения  убытков;

. взыскания  неустойки;

. компенсации  морального вреда;

. прекращения  или изменения правоотношения;

. неприменения  судом  акта  государственного  органа  или  органа  местного

   самоуправления, противоречащего закону;

. иными способами,  предусмотренными законом.

В статье 12 названы  одиннадцать  способов  защиты  гражданских  прав.

Только два  из них включены в перечень впервые.  Это компенсация морального вреда и самозащита. Однако новым является  лишь  сам термин  "самозащита", т.к.  некоторые  из  ее  приемов,   например: удержание, были известны гражданскому законодательству и ранее. Среди названных в статье  12  можно выделить:  способы,  применение которых возможно лишь судом (признание оспоримой сделки недействительной, признание недействительным акта государственного органа  и т.д.);  способы,

которые могут  быть использованы стороной правоотношения как с помощью  суда, так и самостоятельно  (возмещение  убытков,  взыскание неустойки и др.); самозащиту, защиту гражданских прав без участия суда.

Ряд перечисленных  в статье 12 способов может быть применен  не  только

судом, но и государственными органами, которые в случаях,  предусмотренных законом, осуществляют защиту гражданских прав  в  административном  порядке. Например, антимонопольные органы при совершении действий, запрещенных ст.  5 и 6 Закона о конкуренции, и нарушении тем самым прав граждан  и  юридических лиц вправе применить к нарушителю,  занимающему  доминирующее  положение  на

товарном рынке, ряд мер защиты,  перечисленных статье  11  ГК.  Например,

направить предписание, обязывающее заключить или  расторгнуть  договор  либо внести в него  изменения,  дать  предписание о прекращении использования монопольно высоких цен и др.  Однако  при  отказе  выполнить  предписание необходимо обратиться в суд, т.к. только суд может принять обязательное  для всех  решение  о  признании  договора  недействительным,  об  изменении  или расторжении договора и т.д.

Перечень способов защиты не является исчерпывающим (практике  известны и иные способы). 

                              4.1. Выбор способа защиты 

      Как правило, обладатель нарушенного   права  может  воспользоваться   не

любым, а вполне конкретным способом защиты  своего  права.  Зачастую  способ защиты   нарушенного   права   прямо    определен    специальным    законом, регламентирующим  конкретное  гражданское  правоотношение.  Так, например, собственник, который незаконно лишен владения вещью, в соответствии  со  ст. 301  ГК,  вправе истребовать ее  из  чужого  незаконного владения,   т.е. восстановить положение, существовавшее до  нарушения права.  Чаще,  однако, обладателю субъективного права предоставляется возможность определенного выбора  способа защиты  своего  нарушенного  права.  Например,  в договоре подряда, если  подрядчик допустил   отступления от условий договора, ухудшившие работу, или допустил иные недостатки в  работе,  заказчик  вправе по  своему   выбору   потребовать   безвозмездного   исправления   указанных недостатков в разумный срок, или уменьшения установленной  за  работу  цены,

или  возмещения  своих  расходов  на  устранение  недостатков,  когда  право

заказчика устранять  их предусмотрено в договоре подряда (ст. 723 ГК).

Закрепление в  специальных нормах тех или иных способов  защиты,  равно

как и выбор  способа  защиты  из  числа  предусмотренных  ст.  12  ГК  в  тех

случаях, когда  в специальных  нормах  нет  указаний  на  конкретные  способы защиты, в свою очередь, определяются спецификой  защищаемого права и характером  нарушения.  Например,  такие способы защиты,  как   возмещения убытков и взыскание неустойки,  применяются  чаще  всего  при нарушении имущественных прав. напротив,  пресечение  действий,  нарушающих  право  или создающих угрозу его нарушения, является  типичным  способом  защиты  личных неимущественных  прав.  Достаточно  очевидно  влияние  на  выбор  конкретных способов  защиты и характера правонарушения. Так, если в результате правонарушения субъективное  право полностью уничтожается, восстановить положение, существовавшее до  нарушения  права,  практически  невозможно,  и потому  подлежат  применению  те  способы  защиты,  которые направлены на

заглаживание причиненного вреда, взыскание убытков и недоимки,  возмещение вреда  в  натуре  и  т.п.таким образом, хотя обладатель   нарушенного субъективного права в очерченных  законом рамках  самостоятельно  выбирает конкретный  способ  его защиты, сам этот выбор обычно определяется отмеченными выше обстоятельствами. 
 

              4.2. Меры защиты и меры ответственности. 

   Следует  учитывать,  что  указанные  в  ст.12 ГК  способы защиты

неоднородны по своей юридической природе, что  также  оказывает  существенное влияние  на  возможности  их реализации. Наиболее   распространенным в литературе является их подразделение на меры защиты и меры  ответственности, которые  различаются  между собой по  основаниям  применения, социальному назначению и выполненным функциям, принципам реализации и  некоторым  другим моментам. Наибольшую   практическую   значимость при этом имеет то обстоятельство, что, по общему  правилу,  меры  ответственности,  в  отличие отмер защиты, применяются лишь к виновному нарушителю субъективного права  и

выражаются в  дополнительных обременениях  в виде лишения право-нарушителя определенных прав или возложения на него дополнительных обязанностей. Среди способов защиты гражданских  прав,  предусмотренных  ст.12 ГК, мерами ответственности могут  быть  признаны  лишь  возмещение  убытков,  взыскание неустойки и компенсация морального вреда; все остальные являются  мерами защиты. 
 

                       4.3. Конкретные способы защиты.

                                

       Обратимся  к  более  детальному  анализу  закрепленных  ст.   12   ГК

конкретных способов защиты. Первым из них  названо  признание  субъективного права. Необходимость в данном способе защиты возникает тогда, когда  наличие у лица   определенного субъективного права   подвергается  сомнению, субъективное право оспаривается,  отрицается  или имеется реальная  угроза таких действий. Зачастую неопределенность  субъективного  права  приводит  к невозможности его использования  или,  по крайней  мере, затрудняет такое использование. Например, если собственник жилого  дома  не имеет на него правоустанавливающий документ, он  не  может этот дом продать, подарить, обменять и т.д. признание права как раз и  является  средством  установления

неопределенности  во  взаимоотношениях   субъектов, создания   необходимых условий  для  его  реализации  и  предотвращения  со  стороны  третьих лиц действий, препятствующих его нормальному осуществлению.

Признание права  как средства его защиты может быть реализовано лишь в  юрисдикционном  (судебном)  порядке, но не путем совершения  истцом  каких-либо самостоятельных  односторонних действий. Требование истца о признании права обращено  не  к ответчику,  а к суду, который  должен  официально  подтвердить  наличие  или  отсутствие у истца спорного права.

   Восстановление положения,  существовавшего  до  нарушения  права,  как

самостоятельный способ защиты применяется в тех  случаях,  когда  нарушенное регулятивное субъективное право в результате  правонарушения не прекращает своего существования и может быть  реально восстановлено  путем  устранения последствий правонарушения. данный способ защиты  охватывает  собой  широкий круг конкретных действий, например, возврат собственнику  его  имущества  из чужого незаконного  владения  (ст.  301  ГК),  выселение  лица,  самоуправно занявшего жилое помещение  (ст.  99  ЖК)  и др.  Восстановление  положения, существовавшего до нарушения   права, может происходить посредством применения как юрисдикционного, так и неюрисдикционного порядка защиты. 

 Распространенным  способом  защиты субъективных  прав является

пресечение действий, нарушающих право или создающих  угрозу  его  нарушения, как и признание права, данный способ защиты может применяться в сочетании с другими способами защиты, например, взысканием убытков  или  неустойки, или иметь  самостоятельное  значение. В последнем случае  интерес обладателя субъективного права выражается в том, чтобы прекратить нарушение  его  права на будущее время или устранить угрозу его нарушения.  Так  например, автор произведения, которое незаконно используется (готовится  к  выпуску в свет

без его ведома, искажается, подвергается переделки  и т.п.) третьими  лицами,

может  потребовать  прекратить эти действия,  не  выдвигая  никаких иных,

например, имущественных  претензий.

Обратимся  к  более  детальному  анализу  закрепленных ст. 12 ГК

конкретных способов защиты. Первым из них  названо  признание  субъективного права. Необходимость в данном способе защиты возникает тогда, когда  наличие у лица определенного субъективного права   подвергается    сомнению, субъективное право оспаривается,  отрицается  или  имеется  реальная  угроза таких действий. Зачастую неопределенность  субъективного  права  приводит  к невозможности его использования  или,  по  крайней  мере, затрудняет  такое использование. Например, если собственник  жилого  дома не имеет на него правоустанавливающий документ, он  не  может этот дом продать, подарить, обменять и т.д. признание права как раз и  является  средством  установления

неопределенности во взаимоотношениях  субъектов, создания   необходимых условий для его реализации  и  предотвращения  со стороны  третьих   лиц действий, препятствующих его нормальному осуществлению. 
 

                5.Присуждение к  исполнению обязанности  в натуре 

      Присуждение к исполнению обязанности в  натуре, нередко именуемое  в

литературе еще  реальным  исполнением,  как  самостоятельный способ  защиты гражданских  прав  характеризуется  тем,  что   нарушитель   по   требованию потерпевшего  должен  реально  выполнить  те  действия, которые  он  обязан совершить в силу обязательства, связывающего   стороны. Исполнение обязанности в натуре обычно  противопоставляется   выплате денежной компенсации. Вполне очевидно, что  интерес  потерпевшего отнюдь  не всегда может быть удовлетворен такой заменой. Он вправе настаивать  на  том,  чтобы контрагент  фактически  совершил    действия,  являющиеся  предметом соответствующего обязательства, например,  реально  передал  вещь,  выполнил работу, оказал услугу и т.п. Лишь в тех случаях,  когда  реальное  исполение стало объективно невозможным либо  нежелательным  для  потерпевшего,  данный

способ должен быть заменен иным средством защиты по выбору потерпевшего.

                         6.Самозащита гражданских прав 

      Допускается самозащита гражданских прав. Способы  самозащиты  должны быть соразмерны нарушению и не выходить  за  пределы  действий,  необходимых для его пресечения.