Секретарь судедного заседания

    На  помощника судьи возложены следующие  задачи: помощь судьи в подготовке и организации процесса, право вести при необходимости протокол (видимо, наряду с самим судьей и секретарем, и тогда, когда секретаря почему-либо нет), право совершать иные процессуальные действия (переговоры со сторонами и представителями); обеспечение необходимых материалов законодательного характера, судебной практики, относящейся к делу, подписание протокола судебного заседания вместе с судьей и т.п.

    У секретаря обязанностей значительно  меньше, и носят они в основном технический характер (ведение протокола, проверка явки в суд, выдача повесток)⁶.

    Основания отвода новых процессуальных фигур, каковыми являются помощник судьи и  секретарь судебного заседания, а также эксперта и переводчика  одинаковы с основаниями отвода судьи. Аналогично тому, что повторное участие судьи в рассмотрении дела в данной инстанции не может служить основанием для его отвода, еще более широкое правило установлено для помощника судьи, секретаря судебного заседания. Участие этих лиц в любой инстанции арбитражного суда не является основанием для их отвода в данном судебном заседании, в котором они принимают участие в качестве тех же лиц.

    Помощник  судьи является лицом, содействующим  осуществлению правосудия (ст. 54 АПК), и для осуществления содействия призван оказывать помощь судье в подготовке и организации судебного процесса. Полагаем, что на помощника могут быть возложены некоторые обязанности по техническому изготовлению судебных актов, вынесение которых не охраняется тайной совещательной комнаты, в частности, это могут быть определения об истребовании доказательств, назначении экспертизы, привлечении переводчика, вызове эксперта, свидетеля. На помощника также может быть возложена обязанность по изготовлению документов, содержащих обширный перечень данных, судебных извещений и вызовов, ознакомлению с материалами дела. Целесообразно было бы участие помощника судьи в примирительных процедурах, предусмотренных гл. 15 АПК РФ, с целью помощи лицам, участвующим в деле, в выработке взаимоприемлемого варианта решения спора. Подготовка и организация судебного процесса, в которой имеет право участвовать помощник судьи, может выражаться в подготовке места заседания суда, в фактическом приобщении к делу материалов, подготовке материалов о явке в суд участников процесса, установление причины их неявки, подготовка документов для установления личности и полномочий явившихся лиц, подготовка вещественных и письменных доказательств к осмотру.

      Право помощника вести протокол  судебного заседания зафиксировано  также в ст. 155 АПК. Помощник обязан подписать составленный им протокол судебного заседания (ч. 4 ст. 155 АПК). Данная норма составлена некорректно, поскольку право помощника на совершение иных процессуальных действий, кроме ведения протокола, АПК не установлено. Поскольку действия в арбитражном процессе влекут возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей субъектов не сами по себе, а только в случае их принятия (в различных формах) арбитражным судом, то, на мой взгляд, эта норма является излишней.

      В соответствии с   п. 2 ч. 2 ст. 153 АПК РФ проверка явки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей и иных участников арбитражного процесса, установление их личности и проверка полномочий; установление, извещены ли надлежащим образом лица, не явившиеся в судебное заседание, и какие имеются сведения о причинах их неявки, являются обязанностью судьи или председательствующего при коллегиальном рассмотрении дела. Эта же норма позволяет поручить проверку явки в суд лиц, которые должны участвовать в судебном заседании, секретарю судебного заседания. Представляется, что для проверки явки указанных лиц секретарь судебного заседания должен установить их личность и проверить их полномочия⁷. 
 
 
 
 
 
 
 

    1.3 Должностной регламент секретаря судебного заседания

    Секретарь судебного заседания обязан:

    соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные законы, иные нормативные  акты Российской Федерации, приказы  и распоряжения Председателя Арбитражного суда;

    соблюдать общие принципы служебного поведения государственных гражданских служащих, утвержденные Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885;

    исполнять должностные обязанности на высоком профессиональном уровне;

    соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

    соблюдать Служебный распорядок Арбитражного суда;

    поддерживать  уровень квалификации, необходимый  для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

    не  разглашать сведения, составляющие государственную  и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

    беречь  государственное имущество, в том  числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

    взаимодействовать с работниками других подразделений Арбитражного суда  для решения вопросов, входящих в его компетенцию;

    соблюдать ограничения, выполнять обязательства  и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены законодательством Российской Федерации;

    сообщать  представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;

    не  совершать поступки, порочащие его  честь и достоинство; проявлять корректность в обращении с гражданами и работниками Арбитражного суда;

    не  допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа;

    соблюдать установленные правила публичных  выступлений и предоставления служебной информации;

    уметь пользоваться компьютером и иной оргтехникой.

    получать  исковые материалы от помощников судей;

    оформлять обложки дел;

    подшивать исковые материалы и дополнительные документы в дела, нумеровать страницы, составлять описи дел;

    направлять  копии определений арбитражного суда лицам, участвующим в деле, а также иным лицам по указанию судьи (председательствующего в судебном заседании) о времени и месте судебного заседания через специалиста канцелярии;

    вывешивать  списки дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании на следующую неделю;

    проверять явку лиц, прибывших в судебное заседание  по вызову суда;

    вести протокол судебного заседания, знакомить  с ним лиц, участвующих в деле, по их ходатайствам;

    контролировать  поступление документов, истребованных  судом по делу;

    знакомить лиц, участвующих в деле, и иных лиц по указанию председательствующего в судебном заседании с материалами судебного дела;

    контролировать  поступление уведомлений из отделений  связи о вручении писем с копиями  судебных актов лицам, участвующим  в деле, извещений о времени рассмотрения дел в суде;

    вручать под расписку лицам, участвующим  в деле, и иным лицам по указанию председательствующего в судебном заседании копий судебных актов, извещений о вызове в судебное заседание;

    вводить необходимую информацию в автоматизированную систему «Судопроизводство», регистрационные журналы или карточки;

    печатать  судебные акты, поступившие в рукописном виде;

    заполнять статистические карточки; передавать статистические карточки ведущему специалисту  судебного состава для учета;

    возвращать дела помощникам судей;

    передавать  дела с решениями ведущему специалисту  судебного состава для проверки;

    получать  судебные дела от ведущего специалиста  судебного состава после проверки;

    выдавать  и подшивать исполнительные листы, заносить данные о выдаче исполнительных листов в статистические карточки;

    подшивать документы в дела и передавать дела ведущему специалисту судебного  состава для проверки и сдачи  в архив арбитражного суда;

    выполнять указания помощника судьи;

    выполнять другую работу по поручению председателя судебного состава, судьи.

      Секретарь судебного заседания  имеет право на:

    обеспечение надлежащими организационно-техническими условиями, необходимыми для исполнения должностных обязанностей;

    ознакомление  с Регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности государственной гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;

    получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей у администратора арбитражного суда и во всех структурных подразделениях арбитражного суда, а также на внесение предложений по совершенствованию деятельности судебного состава;

    отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;

    оплату  труда и другие выплаты в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом;

    доступ  в установленном порядке к  сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;

    ознакомление  с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;

    защиту  сведений о себе;

    должностной рост на конкурсной основе;

    профессиональную  переподготовку, повышение квалификации и стажировку в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

    членство  в профессиональном союзе;

    рассмотрение  индивидуальных служебных споров в  соответствии с законодательством о государственной гражданской службе;

    проведение  по его заявлению служебной проверки;

    защиту  своих прав и законных интересов, в т.ч. в суде, при прохождении  государственной гражданской службы.

    Секретарь судебного заседания несет персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и служебным контрактом за исполнение должностных обязанностей, в том числе: за своевременное и квалифицированное исполнение всех указаний судьи, помощника судьи, надлежащее оформление дел (ответственность гражданского служащего в соответствии с задачами и функциями структурного подразделения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и функциональными особенностями занимаемой должности), а также требований к служебному поведению государственного гражданского служащего, Служебного распорядка Арбитражного суда.