Основания отмены судебных актов арбитражных судов 1 и апелляционной инстанций

^{—————————————————}

³ Гукасян, Р.Е., Арбитражный процесс. М., 2010. С 346.

• кассационная жалоба подана лицом, не имеющим права на обжалование судебного акта в порядке кассационного производства, или подана на судебный акт, который в соответствии с АПК РФ не обжалуется в порядке кассационного производства;
• кассационная жалоба подана по истечении срока подачи кассационной жалобы, установленного АПК РФ, и не содержит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока отказано;
• до вынесения определения о принятии кассационной жалобы к производству арбитражного суда кассационной инстанции от лица, подавшего кассационную жалобу, поступило ходатайство о ее возвращении;
• не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения, в срок, установленный в определении суда.

   Арбитражный суд кассационной инстанции также возвращает кассационную жалобу, если отклонено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера.

   О возвращении кассационной жалобы арбитражный  суд выносит определение.

   Копия определения о возвращении кассационной жалобы направляется лицу, подавшему ее, вместе с кассационной жалобой и прилагаемыми к ней документами не позднее следующего дня после дня его вынесения или после истечения срока, установленного судом для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления кассационной жалобы без движения.

   Определение о возвращении кассационной жалобы может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке, установленном ст. 291 АПК РФ.

   В случае отмены определения кассационная жалоба считается поданной в день первоначального обращения в арбитражный суд.

   Возвращение кассационной жалобы не препятствует повторному обращению с кассационной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения.

   Арбитражный суд кассационной инстанции прекращает производство по кассационной жалобе, если после принятия кассационной жалобы к производству суда от лица, ее подавшего, поступило ходатайство об отказе от кассационной жалобы и отказ принят судом в соответствии со ст. 49 АПК РФ.

   О прекращении производства по кассационной жалобе арбитражный суд выносит определение.

   1.3. Производство по пересмотру судебных  актов в порядке надзора

   Заявление или представление о пересмотре судебного акта в порядке надзора рассматривается коллегиальным составом судей Высшего Арбитражного Суда РФ в судебном заседании без извещения лиц, участвующих в деле, в срок, не превышающий месяца со дня поступления заявления или представления в ВАС РФ или со дня поступления в ВАС РФ дела, если оно было истребовано из арбитражного суда⁴.

   Состав  судей для рассмотрения заявления  или представления о пересмотре судебного акта в порядке надзора формируется по правилам, предусмотренным ст. 18 АПК РФ, с учетом очередности распределения между судьями обращений, поступающих в ВАС РФ.

   При рассмотрении заявления или представления  о пересмотре судебного акга в порядке надзора арбитражный суд определяет, имеются ли основания для пересмотра оспариваемого судебного акта исходя из доводов, содержащихся в заявлении или представлении, а также из содержания оспариваемого судебного акта.

   Для решения вопроса о наличии  оснований для пересмотра судебного акта в порядке надзора суд может истребовать дело из арбитражного суда, о чем выносится определение.

   При наличии оснований, предусмотренных  ст. 304 АПК РФ, суд выносит определение о передаче дела для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора и в пятидневный срок со дня вынесения определения направляет его в Президиум ВАС РФ вместе с заявлением или представлением и истребованным из арбитражного суда делом.

   Копии определения в этот же срок направляются лицам, участвующим в деле, с приложением копии заявления или представления и прилагаемых к ним документов.

^{—————————————————}

⁴ Гукасян, Р.Е., Арбитражный процесс. М., 2010. С 356.

 

   В определении суд устанавливает  срок, в течение которого лица, участвующие  в деле, могут представить отзыв  на заявление или представление о пересмотре судебного акта в порядке надзора.

   В случае, если при рассмотрении заявления или представления будет установлено, что при отсутствии предусмотренных оснований имеются иные основания для проверки правильности применения норм материального права или норм процессуального права, суд может направить дело на рассмотрение в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что данный судебный акт не пересматривался в порядке кассационного производства.

   О направлении дела в арбитражный  суд кассационной инстанции выносится определение. Его содержание может быть изложено в определении об отказе в передаче дела в Президиум ВАС РФ.

   Копии определения направляются лицам, участвующим  в деле.

   При отсутствии оснований, предусмотренных  ст. 304 АПК РФ, суд выносит определение об отказе в передаче дела для пересмотра судебного акта в порядке надзора в Президиум ВАС РФ.

   Копия определения не позднее следующего дня после дня вынесения направляется лицу, ходатайствующему о пересмотре судебного акта в порядке надзора.

   Повторное обращение того же лица по тем же основаниям с заявлением или представлением о пересмотре судебного акта в порядке надзора не допускается.

   Определение суда о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ для пересмотра судебного акта в порядке надзора должно содержать:

1. дату вынесения определения;
2. состав судей Высшего Арбитражного Суда РФ, вынесших определение;
3. наименование лица, ходатайствующего о пересмотре судебного акта в порядке надзора, его процессуальное положение, место нахождения или место жительства; наименования других лиц, участвующих в деле, их место нахождения или место жительства;
4. сведения об оспариваемом судебном акте, дату его принятия и вступления в законную силу; сведения о других судебных актах, принятых по делу;
5. наименование арбитражного суда, принявшего оспариваемый судебный акт, предмет спора;
6. основания для передачи дела в Президиум ВАС РФ, предусмотренные ст. 304 АПК РФ, мотивы передачи с указанием конкретных норм материального права или норм процессуального права, нарушенных, по мнению суда, при принятии оспариваемого судебного акта;
7. предложения суда, вынесшего определение.

   Определение суда об отказе в  передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ для пересмотра судебного акта в порядке надзора должно содержать:

1. дату вынесения определения;
2. состав судей Высшего Арбитражного Суда РФ, вынесших определение;
3. наименование лица, ходатайствующего о пересмотре судебного акта в порядке надзора, его процессуальное положение, место нахождения или место жительства; наименования других лиц, участвующих в деле, их место нахождения или место жительства;
4. сведения об оспариваемом судебном акте, дату его принятия и вступления в законную силу; сведения о других судебных актах, принятых по делу;
5. наименование арбитражного суда, принявшего оспариваемый судебный акт, предмет спора;
6. мотивы отказа в передаче дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра судебного акта в порядке надзора;
7. мотивы направления дела в арбитражный суд кассационной инстанции в соответствии с ч. 6 ст. 299 АПК РФ.

   Лица, участвующие в деле, извещаются о  времени и месте рассмотрения дела по пересмотру судебного акта в порядке надзора Президиумом Высшего Арбитражного Суда РФ по правилам, предусмотренным в главе 12 АПК РФ.

   Неявка  лиц, участвующих в деле и извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела Президиумом, не препятствует рассмотрению дела в порядке надзора.

   Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ принимает дело к своему рассмотрению на основании определения суда, вынесенного в соответствии со ст. 299 АПК РФ, о передаче дела в Президиум.

   Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ рассматривает  дела в порядке очередности их поступления в Президиум, но не позднее чем в срок, не превышающий трех месяцев со дня вынесения определения о передаче дела в Президиум. Он правомочен рассматривать дела в порядке надзора при наличии большинства членов.

   Лицо, обратившееся с заявлением или представлением о пересмотре судебного акта в порядке надзора, другие лица, участвующие в деле, могут участвовать в заседании Президиума ВАС РФ.

   Дело  докладывается судьей Высшего Арбитражного Суда РФ - докладчиком по данному делу⁵.

   Докладчик излагает обстоятельства дела, содержание оспариваемого судебного акта и  других принятых по данному делу судебных актов, доводы, содержащиеся в заявлении или представлении о пересмотре судебного акта в порядке надзора, основания для пересмотра судебного акта, мотивы, содержащиеся в определении суда о передаче дела для рассмотрения в Президиум ВАС РФ.

   Лица, участвующие в деле, если они явились  в заседание Президиума, вправе давать свои устные объяснения после выступления судьи-докладчика.

   Первым  дает свои объяснения лицо, обратившееся с заявлением или представлением о пересмотре судебного акта в  порядке надзора.

   После выступления лица, ходатайствующего о пересмотре судебного акта в порядке надзора, других лиц, участвующих в деле и присутствующих в заседании, Президиум ВАС РФ принимает постановление в закрытом совещании.

   Постановление Президиума ВАС РФ принимается большинством голосов судей. Председательствующий в заседании голосует последним. При равенстве голосов судей заявление или представление оставляется без удовлетворения, а судебный акт - без изменения.

   Судебные  акты арбитражных судов, вступившие в законную силу, подлежат изменению или отмене, если при рассмотрении дела в порядке надзора Президиум ВАС РФ установит, что оспариваемый судебный акт:

^{—————————————————}

⁵ Гукасян, Р.Е., Арбитражный процесс. М., 2010. С 378.

 

   1) нарушает единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2. препятствует принятию законного решения по другому делу;
3. нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц или иные публичные интересы.

   По  результатам рассмотрения дела о  пересмотре судебного акта в порядке  надзора Президиум ВАС РФ вправе⁶:

• оставить оспариваемый судебный акт без изменения, а заявление или представление без удовлетворения;
• отменить судебный акт полностью или в части и передать дело на новое рассмотрение в арбитражный суд, судебный акт которого отменен или изменен (при направлении дела на новое рассмотрение Президиум может указать на необходимость рассмотрения дела в ином составе суда);
• отменить судебный акт полностью или в части и принять новый судебный акт, не передавая дело на новое рассмотрение;
• отменить судебный акт полностью или в части и прекратить производство по делу или оставить иск без рассмотрения полностью или в части;

   • оставить без изменения один из ранее  принятых по делу судебных актов.

   Президиум должен указать конкретные основания  для изменения или отмены судебного акта. Его указания, в том числе на толкование закона, изложенные в постановлении об отмене решения, постановления суда, обязательны для арбитражного суда, вновь рассматривающего данное дело.

   Президиум ВАС РФ не вправе устанавливать или  считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены или доказаны в решении, постановлении или были отвергнуты судебными актами, либо предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими, о том, какая норма материального права должна быть применена и какое решение, постановление должны быть приняты при новом рассмотрении дела.