Лекции по "Арбитражный процесс"

6. В случае если после  принятия искового заявления  или заявления к производству  арбитражного суда дело длительное  время не рассматривается и  судебный процесс затягивается, заинтересованные лица вправе  обратиться к председателю арбитражного  суда с заявлением об ускорении  рассмотрения дела.

7. Заявление об ускорении  рассмотрения дела рассматривается  председателем арбитражного суда  в пятидневный срок со дня  поступления заявления в арбитражный  суд. По результатам рассмотрения  заявления председатель арбитражного  суда выносит мотивированное  определение, в котором может  быть установлен срок проведения  судебного заседания по делу  и (или) могут быть указаны действия, которые следует совершить для  ускорения рассмотрения дела.

 

6. Принцип гласности судебного разбирательства: сущность, содержание.

 

Статья 11. Гласность судебного разбирательства.

1. Разбирательство дел  в арбитражных судах открытое.

2. Разбирательство дела  в закрытом судебном заседании  допускается в случаях, если открытое  разбирательство дела может привести  к разглашению государственной  тайны, в иных случаях, предусмотренных  федеральным законом, а также  при удовлетворении ходатайства  лица, участвующего в деле и  ссылающегося на необходимость  сохранения коммерческой, служебной  или иной охраняемой законом  тайны.

3. Разглашение сведений, составляющих государственную, коммерческую, служебную или иную охраняемую  законом тайну, влечет за собой  ответственность, установленную федеральным  законом.

4. О разбирательстве дела  в закрытом судебном заседании  выносится определение. Определение  выносится в отношении всего  судебного разбирательства или  его части.

5. При разбирательстве  дела в закрытом судебном заседании  присутствуют лица, участвующие  в деле, их представители, а в  необходимых случаях присутствуют  также эксперты, свидетели и переводчики.

6. Разбирательство дела  в закрытом судебном заседании  осуществляется с соблюдением  правил судопроизводства в арбитражных  судах. Использование систем видеоконференц-связи  в закрытом судебном заседании  не допускается.

7. Лица, присутствующие в  открытом судебном заседании, имеют  право делать заметки по ходу  судебного заседания, фиксировать  его с помощью средств звукозаписи. Кино- и фотосъемка, видеозапись, а также трансляция судебного заседания арбитражного суда по радио и телевидению допускается с разрешения судьи - председательствующего в судебном заседании.

8. Судебные акты арбитражным  судом объявляются публично.

 

7. Принципы состязательности и юридической истины в арбитражном процессе: сущность, содержание, гарантии реализации.

Статья 9. Состязательность

1. Судопроизводство в  арбитражном суде осуществляется  на основе состязательности.

2. Лица, участвующие в  деле, вправе знать об аргументах  друг друга до начала судебного  разбирательства. Каждому лицу, участвующему  в деле, гарантируется право представлять  доказательства арбитражному суду  и другой стороне по делу, обеспечивается  право заявлять ходатайства, высказывать  свои доводы и соображения, давать  объяснения по всем возникающим  в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут  риск наступления последствий  совершения или несовершения ими процессуальных действий.

3. Арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения ими процессуальных действий, оказывает содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела.

 

АПК РФ предусматривает необходимость предварительного раскрытия доказательств (ч. 3 и 4 ст. 65 АПК РФ). Согласно общим правилам ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Принцип юридической истины в арбитражном процессуальном праве выражен в содержании ст. 65-66 и др. АПК РФ и представляет собой правило, согласно которому арбитражный суд разрешает подведомственные ему дела в пределах предоставленных сторонами доказательств. Суд связан представляемыми дока-вами и исходит только из них.

Иногда данный принцип называют принципом формальной истины, имея в виду, что арбитражный суд не должен стремиться выяснить подлинные взаимоотношения сторон

 

8. Принцип независимости судей и гарантии его реализации в арбитражном процессе. Порядок формирования состава арбитражного суда для рассмотрения дела.

 

Ст. 5

1. При осуществлении правосудия  судьи арбитражных судов независимы, подчиняются только Конституции  РФ и федеральному закону.

2. Какое-либо постороннее  воздействие на судей арбитражных  судов, вмешательство в их деятельность  государственных органов, органов  местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц или  граждан запрещаются и влекут  за собой ответственность, установленную  законом.

3. Гарантии независимости  судей арбитражных судов устанавливаются  Конституцией РФ и федеральным  законом.

Гарантии независимости судей, включая судей арбитражных судов, традиционно в доктрине подразделяются на политические, экономические и правовые. К политическим гарантиям относится закрепление в Конституции РФ принципа разделения властей и независимости судебной власти от власти исполнительной и законодательной, а также ряд других гарантий. Кроме того, судья не вправе быть депутатом, принадлежать к политическим партиям и движениям, осуществлять предпринимательскую деятельность, а также совмещать работу в должности судьи с другой оплачиваемой работой, кроме научной, преподавательской, литературной и иной творческой деятельности.

К экономическим гарантиям относится предоставление судье за счет государства материального и социального обеспечения, соответствующего его высокому статусу.

К юридическим гарантиям независимости судей арбитражных судов относится целый ряд нормативных предписаний. Так, законом установлен особый порядок наделения судей полномочиями (назначаемость судей), определенный в Федеральном конституционном законе "О судебной системе Российской Федерации" и Законе РФ "О статусе судей в Российской Федерации".

Независимость судьи гарантируется:

- предусмотренной законом  процедурой осуществления правосудия;

- запретом, под угрозой  ответственности, чьего бы то  ни было вмешательства в деятельность  по осуществлению правосудия;

- установленным порядком  приостановления и прекращения  полномочий судьи;

- правом судьи на отставку;

- неприкосновенностью судьи;

- системой органов судейского  сообщества;

- несменяемостью судей (поскольку  полномочия судей не ограничиваются  каким-либо сроком)

- другими юридическими  гарантиями.

Правила и гарантии независимости распространяются также на арбитражных заседателей.

Ст. 18 Формирование состава суда

1. Состав суда для рассмотрения  конкретного дела, в том числе  с участием арбитражных заседателей, формируется с учетом нагрузки  и специализации судей в порядке, исключающем влияние на его  формирование лиц, заинтересованных  в исходе судебного разбирательства, в том числе с использованием  автоматизированной информационной  системы.

2. Дело, рассмотрение которого  начато одним судьей или составом  суда, должно быть рассмотрено  этим же судьей или составом  суда.

3. Замена судьи, арбитражного  заседателя или одного из судей, арбитражных заседателей возможна  в случае:

1) заявленного и удовлетворенного  в порядке, установленном настоящим  Кодексом, самоотвода или отвода  судьи, арбитражного заседателя;

2) длительного отсутствия  судьи, арбитражного заседателя  ввиду болезни, отпуска, пребывания  на учебе, нахождения в служебной  командировке.

4. Замена судьи, арбитражного  заседателя производится также  в случаях прекращения или  приостановления их полномочий  по основаниям, установленным федеральным  законом.

5. В случае замены судьи, арбитражного заседателя в процессе  рассмотрения дела судебное разбирательство  должно быть произведено с  самого начала. Совершение процессуальных  действий в случаях, не терпящих  отлагательства, в том числе принятие  искового заявления или заявления  и возбуждение производства по  делу, рассмотрение заявления об  обеспечении иска, отложение судебного  разбирательства, одним судьей вместо  другого судьи в порядке взаимозаменяемости  не является заменой судьи.

 

9. Принцип непосредственности судебного разбирательства в арбитражном процессе. Ведение заседания с использованием средств видеоконференц-связи.

Сочетание устности и письменности.

Арбитражный процесс строится на сочетании двух начал: устности и письменности. Традиционно преобладающее значение в этом сочетании придается устности, хотя известно, что сторонам, арбитражному суду и другим участникам процесса приходится преимущественно закреплять свои отношения и совершать процессуальные действия в письменной форме. Роль письменности в арбитражном процессе более высокая, чем в гражданском процессе. Арбитражный суд разрешает дела, как правило, между юридическими лицами. Поэтому без исследования документов, фиксирующих регистрацию этих субъектов гражданского оборота (учредительных документов), а также документов, отражающих состоявшиеся сделки (договоры) между ними, нельзя обойтись при разрешении экономических и иных споров. Исковое заявление как основной документ подается в арбитражный суд в письменной форме (п. 1 ст. 102 АПК РФ). В законе (ст. 104 АПК РФ), содержится перечень письменных доказательств, прилагаемых к исковому заявлению. Только в письменной форме выносится решение арбитражного суда и подается апелляционная, кассационная жалоба и протест о пересмотре дела в порядке надзора. Достижение мирового соглашения оформляется письменно (ст. 121 АПК РФ). В арбитражном процессуальном законодательстве в тоже время закреплены нормы, обязывающие арбитражный суд, стороны других участников процесса совершать некоторые действия в устной форме, т. е. фиксирующие начала устности. Так, заседание арбитражного суда ведется в устной форме. Судья, председательствующий в заседании арбитражного суда, в устной форме открывает заседание суда, объявляет какое дело подлежит рассмотрению, проверяет явку участников процесса, устно разъясняет процессуальные права и обязанности (ст. 115 АПК РФ). Объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов заслушиваются устно. Вопросы всем участникам процесса задаются также в устной форме. Действие устности в арбитражном процессе имеет важное практическое значение. Личное общение сторон между собою в процессе и с судом создает наилучшую возможность достижения истины в процессе, обмена мнениями, облегчает восприятие доказательств по делу и вынесение законного и обоснованного решения. Устная форма общения повышает эффективность состязания сторон в процессе разрешения спора. Некоторые процессуальные действия могут совершаться равнозначно как в устной, так и письменной форме. Так, например, стороны могут заявлять ходатайства в судебном заседании как в устной, так и в письменной форме, в письменной и устной форме можно ставить вопросы перед экспертом в судебном заседании.

Статья 10. Непосредственность судебного разбирательства

1. Арбитражный суд при  разбирательстве дела обязан  непосредственно исследовать все  доказательства по делу.

2. Доказательства, которые  не были предметом исследования  в судебном заседании, не могут  быть положены арбитражным судом  в основу принимаемого судебного  акта.

Статья 153.1. Участие в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи.

1. Лица, участвующие в  деле, и иные участники арбитражного  процесса могут участвовать в  судебном заседании путем использования  систем видеоконференц-связи при  условии заявления ими ходатайства  об этом и при наличии в  соответствующих арбитражных судах  технической возможности осуществления  видеоконференц-связи.

2. В случае удовлетворения  ходатайства об участии в судебном  заседании путем использования  систем видеоконференц-связи арбитражный  суд, рассматривающий дело, поручает  соответствующему арбитражному  суду, при содействии которого  заявитель сможет участвовать  в таком судебном заседании, организацию  видеоконференц-связи в целях  участия заявителя в судебном  заседании, о чем выносится определение.

3. Арбитражный суд, осуществляющий  организацию видеоконференц-связи, проверяет явку и устанавливает  личность явившихся лиц, проверяет  их полномочия и выясняет вопрос  о возможности их участия в  судебном заседании в соответствии  с правилами, установленными АПК.

4. При использовании систем  видеоконференц-связи в арбитражном  суде, рассматривающем дело, а также  в арбитражном суде, осуществляющем  организацию видеоконференц-связи, составляется протокол и ведется  видеозапись судебного заседания. Материальный носитель видеозаписи  судебного заседания направляется  в пятидневный срок в суд, рассматривающий  дело, и приобщается к протоколу  судебного заседания.

5. Арбитражный суд, рассматривающий  дело, отказывает в удовлетворении  ходатайства об участии в судебном  заседании путем использования  систем видеоконференц-связи в  случаях, если:

1) отсутствует техническая  возможность для участия в  судебном заседании с использованием  систем видеоконференц-связи;

2) разбирательство дела  осуществляется в закрытом судебном  заседании.

 

По поводу фактического применения в этой связи начали возникать проблемы и Пленум ВАС (Постановление Пленума ВАС от 17 февраля 2011 года №12 «О некоторых вопросах применения АПК...»).  Что интересного в Пленуме: важный момент 23: путем использования систем видеоконференц связи можно предоставлять любые доказательства (вещественные), кроме некоторого исключения; здесь появился новый термин – документ-камера (в виде настольной лампы, вместо нее стоит видеокамера с высоким разрешением, позволяет любой письменный документ при помощи канала связи исследовать). По окончании разбирательства те доказательства, которые исследовались таким образом мы передаем суду и он непосредственно отправляет в суд, рассматривающий дело. Важный момент, связанный с пониманием термина «наличие технической возможности», пункт 24: понимается наличие в арб суде исправной системы видеоконференц связи; и второе условие – и объективной возможности проведения судебного заседания данным способом в пределах установленного законом срока рассмотрения дела. Здесь имеется ввиду: в одном арб суде количество залов, которые способны организовать видеоконференц связь небезгранично и пока это не вошло в нормальную деловую практику, рано или поздно начнут возникать накладки и если в то время, кот осталось для рассмотрения дела в суде первой инстанции свободного времени нет...это первое. И еще одна проблема: часовые пояса (суды находятся в разных регионах), то есть важно соотнести, чтобы сеансы проходили в рабочее время обоих судов.