Лекции по "Арбитражный процесс"

1. Система арбитражных судов в РФ: уровни (звенья) и их полномочия. Основные задачи арбитражных судов.

Предшественниками были органы под названием Государственный Арбитраж. В СССР была система государственных арбитражей - органы исполнительной власти, решающие экономические споры. Участниками таких споров были только предприятия. К судебной власти гос. арбитражи не относились.

 

После распада СССР стали создаваться новые органы. В 1992 г. была создана система Арбитражных судов (название неудачное, по мнению лектора).

Деятельность Арб судов регулирует ФЗ "Об Арбитражных судах".

Создателем этой системы считается Яковлев (профессор кафедры гражданского права).

В 1992 г. вышел первый АПК РФ. В 1995 г. вышел следующий кодекс. Нынешний кодекс 2002 г. - третий.

 

Нынешняя система Арб судов состоит из судов 4 уровней:

1 уровень - ВАС, находящийся в Москве (сейчас его председатель - Иванов А.А.)

Он является надзорной инстанцией - процессуальная цель его существования.

Вторая его функция - методическое руководство судами нижестоящих инстанций - издаёт акты судебного толкования, проводит семинары, конференции и т.д.

Третья функция - организационное руководство и материально-техническое обеспечение деятельности Арбитражных судов.

2 уровень  - Кассационные суды десяти округов. РФ делится на 10 Кассационных округов, в каждом из которых есть Арб суд округа.

Функции - рассмотрение дел в кассационном порядке

Уральский округ - суд кассационной инстанции в г. Екатеринбурге

3 уровень - Апелляционные суды

Их 20 как и 20 апелляционных округов. Уральская область делится на 2 апелляционных округа (1 суд - в городе Перми, 2 суд - в Челябинске).

Функция - процессуальная - апелляционное рассмотрение

4 уровень - Арбитражные суды субъектов федерации.

Основная функция - рассмотрение дел по 1 инстанции.

 

Структура Арбитражного суда.

На примере Арб суда Свердловской области.

Он занимает в стране 3 место по количеству рассматриваемых дел (60 000 дел было рассмотрено в 2009 г.).

В нём работает 95 судий.

Общий коллектив нашего суда - примерно 300 человек.

 

Структура Арб суда:

-   Возглавляет суд - председатель (лет 7 возглавляет Решетникова).

-   У неё 2 зама - первый  возглавляет коллегию по рассмотрению  гражданских споров, 2 - административных  споров. 

Все судьи назначаются президентом.

 

Сами коллегии делятся на судебные составы.

Судебный состав возглавляет председатель.

В составе от 5 до 8 судий.

Смысл деления на судебные составы - придание специализированного характера по рассмотрению споров той или иной категории.

Все остальное - персонал. А именно, у каждого судьи есть свой специалист (название должности) - иными словами это референт. Он занимается техническим обеспечением деятельности судьи.

Кроме специалистов каждый судья имеет помощника. Чтобы стать помощником - необходимо иметь высшее юридическое образование и стаж 3 года по юр. специальности. Занимаются подготовкой проектов судебных актов.

Помощники и секретари составляют аппарат Арбитражного суда. Руководитель аппарата - администратор суда. 

Помимо этого имеются: отдел бухгалтерии, отдел делопроизводства (канцелярия), отдел информатизации, отдел обобщения судебной практики, отдел материально-технического обеспечения и другие ...

Арб суд Свердловской области (Проспект Ленина 34). Но скоро он переедет в новое здание (Шарташская 4).

 

2. Арбитражное процессуальное право России: предмет, система, метод.

 

Арб. процессуальное право - это совокупность правовых норм, регулирующих организацию, компетенцию, порядок деятельности арб судов РФ и порядок рассмотрения экономических споров, отнесенных к компетенции арб судов.

Предметом АПП являются непосредственно процессуальные действия арбитражного суда при осуществлении правосудия, субъектов права (заинтересованных лиц), обратившихся в арбитражный суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права, права и обязанности участников арбитражного процесса, их положение, условие и порядок возбуждения и рассмотрения дела, порядок принятия решения суда и порядок его обжалования в суды вышестоящих инстанций, а также исполнение решений арбитражного суда.

Система арб процессуального права - это совокупность правовых норм, представляющих собой структуру, состав институтов и норм в определенной последовательности. Традиционно система арбитражного процессуального права состоит из общей и особенной части. Нормы, имеющие регулирующее значение для всего арбитражного процесса, составляют его общую часть, а нормы, регулирующие отдельные стадии процесса, - особенную часть.

К общей части относятся институты и нормы, регулирующие вопросы:

• организация, структура, задачи и функции арбитражных судов;

• цели и принципы арбитражного процесса;

• подведомственность и подсудность;

• круг субъектов арбитражного процессуального права и нормы о лицах, участвующих в деле;

• представительство в арбитражном процессе;

• доказательства и доказывание;

• обеспечительные меры в арбитражном процессе;

• приостановление производства по делу;

• прекращение производства по делу;

• оставление иска без рассмотрения;

• судебные расходы;

• процессуальные сроки;

• судебные штрафы.

Нормы особенной части регулируют:

• порядок возбуждения дела в арбитражном суде;

• подготовку дела к рассмотрению в судебном заседании;

• производство в суде первой инстанции и разрешение споров в порядке искового, особого, административного производств;

• проверку решений арбитражных судов, не вступивших в законную силу, в суде апелляционной инстанции;

• проверку решений арбитражных судов, вступивших в законную силу, в суде кассационной инстанции;

• пересмотр вступивших в законную силу решений арбитражных судов в порядке надзора Высшим Арбитражным Судом РФ и по вновь открывшимся обстоятельствам;

• исполнение судебных актов.

Арбитражный процессуальный метод правового регулирования сочетает в себе элементы императивного характера с диспозитивным началом. Одновременное сочетание в арбитражном процессуальном методе правового регулирования императивных и диспозитивных, публично-правовых и частноправовых начал объясняется правовой природой арбитражного процессуального права.

3. Источники арбитражного процессуального права. Значение судебной практики в его развитии.

Источники АПП.

Главные источники:

1) Конституция;

2) ФКЗ и ФЗ;

3) международные договоры  РФ по вопросам арб процесса.

Дополнительные источники (судебная практика):

1) постановлений и определений  Конституционного Суда РФ,

2) постановлений  Пленумов   Высшего   Арбитражного   Суда    РФ по вопросам судебной практики,

3) Решений Европейского  Суда по правам человека.

Статья 3 АПК:

1. В соответствии с  Конституцией РФ законодательство  о судопроизводстве в арбитражных  судах находится в ведении  РФ.

2. Порядок судопроизводства  в арбитражных судах определяется  Конституцией РФ, ФКЗ "О судебной  системе РФ" и ФКЗ "Об арбитражных  судах в РФ", АПК РФ и принимаемыми  в соответствии с ними другими  ФЗ.

3. Если международным  договором РФ установлены иные  правила судопроизводства, чем те, которые предусмотрены законодательством  РФ о судопроизводстве в арбитражных  судах, применяются правила международного  договора.

4. Судопроизводство в  арбитражных судах осуществляется  в соответствии с федеральными  законами, действующими во время  разрешения спора и рассмотрения  дела, совершения отдельного процессуального  действия или исполнения судебного  акта.

Значение судебной практики.

Преподаватель не считает её источником. Но сейчас она постепенно становится источником (связано с тем, что ВАС создаёт в РФ прецедентную систему (как в Великобритании)). Если существует прецедент, то суд обязан его применить, сколько бы лет ему не было.

ВАС пытается сформировать такую систему. Их идея заключается в следующем: постановления, которые принимаются президиумом ВАС по вторникам, в них отражена правовая позиция ВАС, которая должна быть обязательна для нижестоящих судов.

ВАС принимает 2 вида актов судебного толкования: постановления пленума (обязательный характер) и информационные письма (рекомендательный характер).

Значение судебной практики крайне велико, поскольку иногда она создаёт новый закон на пустом месте - заменяет собой закон.

 

4. Принципы арбитражного процессуального права: понятие, значение, классификация.

 

Под принципами понимаются основополагающие начала, исходные правовые идеи, определяющие содержание норм отрасли права, ее назначение в правовой системе. Правовые принципы являются правовой основой, на которой строится нормативная база отрасли права в целом.

Под принципами АПП понимаются закрепленные в нормах арбитражного процессуального права, в законодательстве об арбитражных судах общие руководящие положения, основополагающие начала нормативного характера, на основе которых осуществляется судопроизводство в арбитражных судах, правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

По своей юридической природе принципы арбитражного процесса являются нормами права, отличающимися от обычных норм более общим, принципиальным содержанием. Они регулируют важнейшие стороны правоприменительной деятельности арбитражных судов и арбитражного процесса.

Классификация: организационные и функциональные.

Организационные:

1. принцип назначаемости  судей арбитражных судов на  должность высшими органами власти;

2. Принцип сочетания единоличного  и коллегиального состава суда  при рассмотрении дел;

3. Принцип независимости  судей арбитражных судов;

4. Принцип равенства всех  перед законом и судом;

5. Принцип гласности судебного  разбирательства;

6. Принцип национального  языка.

Функциональные:

1. Принцип законности;

2. Принцип диспозитивности;

3. Принцип состязательности;

4. Принцип непосредственности  судебного разбирательства.

 

5. Принцип разумности сроков судопроизводства в арбитражных судах: сущность, проявления и гарантии реализации.

Новое: Упомянуть статью 6 Европейской Конвенции о защите прав человека: каждый в случае спора...имеет право на справедливое разбирательство в разумный срок и ...

1. Судопроизводство в  арбитражных судах и исполнение  судебного акта осуществляются  в разумные сроки.

2. Разбирательство дел  в арбитражных судах осуществляется  в сроки, установленные АПК. Продление  этих сроков допустимо в случаях  и в порядке, которые установлены  АПК. В любом случае судопроизводство  в арбитражных судах должно  осуществляться в разумный срок.

3. При определении разумного срока судопроизводства в арбитражных судах, который включает в себя период со дня поступления искового заявления или заявления в арбитражный суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного акта по делу, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность дела, поведение участников арбитражного процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, а также общая продолжительность судебного разбирательства.

4. Обстоятельства, связанные  с организацией работы суда  и требующие замены судьи, а  также рассмотрение дела различными  инстанциями не может приниматься  во внимание в качестве оснований  для превышения разумных сроков  судопроизводства по делу.

5. Правила определения  разумного срока судопроизводства  применяются также при определении  разумного срока исполнения судебных  актов.