Образование землепользования крестьянского (фермерского) хозяйства (КФХ)

Государственная доля акций, включающая стоимость производственных фондов, созданных за счет бюджетных  средств и централизованных вложений за последние 15 лет, передается соответствующему фонду имущества с предоставлением  права выкупа акционерам (пайщикам) указанных хозяйств и образованным при их реорганизации крестьянским (фермерским) хозяйствам по остаточной стоимости с рассрочкой выкупа на срок до 3 лет.

Новым важным этапом в правовом регулировании приватизации государственного и муниципального имущества является Федеральный закон от 21 июля 1997 г. «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации», в связи с принятием которого ранее действовавший Закон Российской Федерации «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации», как и ряд других нормативных актов, признан утратившим силу. Вместе с тем он не распространяется на:

- приватизацию имущества  Российской Федерации, субъектов  Российской Федерации или муниципальных  образований, находящихся в совместной  собственности с физическими  и юридическими лицами;

- восстановление имущественных  прав собственников, их наследников  и правопреемников на имущество,  которое было национализировано,  конфисковано либо другим способом  изъято против воли указанных  лиц в государственную или  муниципальную собственность; приватизацию  земли; приватизацию природных  ресурсов;

- приватизацию государственного  и муниципального жилищного фонда;  приватизацию государственного  резерва;

- приватизацию государственной  и муниципальной собственности,  находящейся за пределами территории  Российской Федерации;

- приватизацию объектов  социального и культурного назначения, а также объектов историко-культурного  наследия и природных объектов; отношения, возникающие при распоряжении  государственными и муниципальными  унитарными предприятиями и учреждениями  имуществом, закрепленным за ними  на праве хозяйственного ведения  или оперативного управления;

- случаи выполнения обязательств  Российской Федерации по международным  договорам, заключенным Российской  Федерацией;

- случаи передачи государственного  или муниципального имущества  некоммерческим организациям ст.1 Федерального закона от 21 июля  1997 г. № 123-ФЗ "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации".

Этот перечень государственного и муниципального имущества, на приватизацию которого не распространяется данный Федеральный закон, следует считать  исчерпывающим. Отчуждение указанного государственного и муниципального имущества, в том числе земельных  участков, составляющих единый имущественный  комплекс с объектами приватизации, регулируется другими федеральными законами.

В Законе дается определение  приватизации государственного и муниципального имущества, под которой понимается возмездное отчуждение находящегося в  собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации  или муниципальных образований  имущества (объектов приватизации) в  собственность физических и юридических лиц.

Большое значение при проведении приватизации имеют государственные программы ее проведения. Приоритеты в ее осуществлении, ограничения при ее проведении, порядок отчуждения госимущества в собственность физических и юридических лиц, основы приватизации муниципального имущества устанавливаются Федеральным законом о государственной программе приватизации государственного имущества в Российской Федерации. Программа приватизации содержит:

- прогноз проведения приватизации  государственного имущества в  соответствующих отраслях экономики  России;

- прогноз изменения платежного  баланса Российской Федерации  вследствие приватизации госимущества;

- прогноз увеличения внутренних  и внешних инвестиции в экономику  России вследствие приватизации  госимущества;

- требования к программам  приватизации субъектов Российской  Федерации;

- порядок выбора способов  приватизации госимущества;

- порядок оценки стоимости  приватизируемого имущества;

- определение льгот работникам  государственных и муниципальных  унитарных предприятий, преобразуемых  в открытые акционерные общества, и др. п.2 ст.4 Федерального закона  от 21 июля 1997г. 123-ФЗ «О приватизации  государственного имущества и  об основах приватизации муниципального  имущества в Российской Федерации».

При приватизации государственного и муниципального имущества государственные  и муниципальные унитарные предприятия, казенные предприятия, государственные  и муниципальные учреждения, а  также иные юридические лица, в  уставном капитале которых доля Российской Федерации, ее субъектов или муниципальных  образований превышает 25%, не могут  быть покупателями такого имущества. Если впоследствии будет установлено, что на момент продажи государственного или муниципального имущества покупатель не имел прав на его покупку, сделка приватизации такого имущества признается недействительной ст.9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 123-ФЗ "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации".

В данном Федеральном законе содержатся и другие правила приватизации государственного и муниципального имущества, имеющие значение для  всех государственных и муниципальных  предприятий, в том числе и  сельскохозяйственных (порядок и  способы приватизации государственного и муниципального имущества, порядок  оплаты его, продажа имущества на аукционе и др.).

 

 

2. Природно — хозяйственная  характеристика сельскохозяйственного предприятия

2.1 Подготовительные работы  для составления межхозяйственного  (территориального) перераспределения  земель

При проведении подготовительных работ  проводятся работы:

- подготавливают все сведения  о правовом, экономическом и социальном положении объектов землеустройства;

- устанавливают состав участников, заинтересованных в проведении  межхозяйственного землеустройства;

- изучают необходимость проведения  межхозяйственного землеустройства и устанавливают основания для выполнения этой работы;

-изучают необходимые планово-картографические, земельнокадастровые, земельно-учетные и разного рода обследовательские и изыскательские методы;

- выявляют и изучают пожелания  и предложения землеустраиваемых  объектов - собственников земли,  землепользователей, арендаторов, других  заинтересованных предприятий, организаций  и учреждений, а также вырабатывают согласованные решения и действия;

- подготавливают и утверждают  задание на проектирование.

Подготовительные работы состоят  из:

1. Камеральной землеустроительной подготовки.
2. Полевого землеустроительного обследования.

а) камеральная землеустроительная подготовка выполняется на месте  до выезда на объект проектирования.

- в неё входит сбор и изучение  планово - картографических материалов  и данных вычисления площадей  земельных угодий;

- материалов обследований и  изысканий: почвенные, геоботанические,  агрономические, мелиоративные, геодезические;

 

- материалов Государственного  земельного кадастра, инвентаризации  земель;

- сведений об урожайности сельхозкультур  и продуктивности животных и  птицы за последние 3-5 лет;

- сведений о размещении природоохранных  и историке культурных объектов;

- различных схем и проектов 

- сведений о передаче земель  в ведение сельских администраций  и о границах сельских населенных  пунктов;

- сведений об объектах, которым  требуется земля;

- данных о наличии и - размещении  специального фонда земель и  районного фонда перераспределения.

б) полевое землеустроительное обследование проводят на территориях землеустраиваемых  предприятий, в процессе которого устанавливают:

- состояние и возможность использования  существующих животноводческих построек в каждом землеустраиваемом хозяйстве, а также других производственных построек;

- размещение земельных массивов, предназначенных для проектирования новых землевладений и землепользовании с учетом расположения охраняемых территорий и удобных связей с другими хозяйствами;

- земельные участки, подверженные  эрозии, дефляции и другим видам  деградации;

- наличие и состояние противоэрозионных  гидротехнических сооружений, лесных насаждений;

- состояние мелиоративных и  дорожных сооружений, водных источников и определяют потребность в строительстве новых;

- земельные участки, нуждающиеся  в проведении улучшающих мероприятий и пригодные к освоению под сельскохозяйственные угодья;

 

2.2 Общая характеристика  агроклиматических условий хозяйства

Сальский район расположен в юго-восточной части Ростовской области. На востоке граничит с Калмыкией. Общая площадь  - 354,2 тыс.га, из них  город занимает 4,5 тыс.га, сельхозугодия  – 306,6. тыс.га. Население района – 101,1 тыс.человек. Административный центр  – город Сальск (областного подчинения). Город расположен на реке Средний Егорлык (бассейн Дона), в 180 км от Ростова-на-Дону.Грузовые и пассажирские перевозки осуществляются автомобильным и железнодорожным транспортом.

Климат Сальска
Показатель	Янв.	Фев.	Март	Апр.	Май	Июнь	Июль	Авг.	Сен.	Окт.	Нояб.	Дек.	Год
Абсолютный максимум, °C	17	19	28	34	35	38	40	39	34	32	26	15	40
Средний максимум, °C	1,2	1,6	7,2	16,6	22,7	26,8	29,8	28,6	22,9	15,8	6,8	1,8	15,2
Средняя температура, °C	−1,5	−1,5	3,7	11,9	17,9	22,1	25,4	24,5	18,9	12,0	3,8	−0,7	11,5
Средний минимум, °C	−4,3	−4,7	0,1	6,9	12,6	16,9	20,5	19,7	14,4	8,2	1,1	−3,4	7,4
Абсолютный минимум, °C	−22	−32	−15	−10	0	8	10	7	0	−6	−19	−24	−32
Норма осадков, мм	55	40	24	82	72	121		32	68	33	58	51	697

 Город Сальск самый  крупный аграрно-индустриальный  и культурный центр юго-востока  Ростовской  области, вырос на  месте села Воронцово-Николаевского  и пристанционного поселка Торгового. 

 

 Ближайшими к районному центру  городами являются Пролетарск, расположенный в 31 км от Сальска, Зерноград, удаленный на 129 км, Константиновск, находящийся от него на расстоянии 154 км, и Волгодонск, который находится от Сальска на расстоянии 162 км.

 

Численность населения, чел.
1959	1970	1979	1989	2002	2010[1]
35 964	50 197	57 003	61 088	61 775	61 316

Сегодняшний Сальск продолжает является центром крупнейшего на Дону сельскохозяйственного района, где выращиваются зерно, подсолнечник, кукуруза, рис и другие культуры. Развито также животноводство. В городе размещены многочисленные предприятия по переработке сельхозпродукции — элеватор, мясокомбинат, молочный, консервный, комбикормовый заводы. Машиностроение представлено заводом кузнечно-прессового оборудования, ведущим свою историю с дореволюционных времен. Имеются предприятия легкой промышленности: меховая, обувная, швейная, текстильно-галантерейная фабрики. Когда-то весь Советский Союз знал продукцию (кухни) мебельного комбината. Функционируют строительные предприятия, а также кирпичный завод — одно из лучших, стабильно работающих предприятий города.

В Сальске находится крупный  электрифицированный железнодорожный  узел (станция Сальск СКЖД). Через территорию города проходят пять автомобильных дорог регионального значения: «Сальск — Городовиковск (до границы Калмыкии)», «Усьман — Весёлый — Сальск», «Сальск — Новый Егорлык — Яшалта (до границы Калмыкии)», «Котельниково — Зимовники — Сальск — Песчанокопское (от границы Волгоградской области)», «Егорлыкская — Сальск»^[3]. Вблизи Сальска находится аэродром, с которого на данный момент не осуществляются регулярные пассажирские перевозки. В соответствии со Стратегией развития транспортного комплекса Ростовской области до 2030 года предусмотрено восстановление аэропорта регионального значения в Сальске.

Административно-хозяйственный  центр ЗАО «Степной» - хутор Саврасова. Общая площадь хозяйства составляет 8900 га, сельскохозяйственных угодий 7500 га, их них пашни - 6200 га. Общая численность населения и его характеристика дана в таблице 2.1.