Образование землепользования крестьянского (фермерского) хозяйства (КФХ)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание.

Введение…………………………………………………………………….3

1 Методические положения  приватизации земель и реорганизация  сельскохозяйственных предприятий……………………….………………........6

2 Природно-хозяйственная  характеристика сельскохозяйственных  предприятий 

2.1 Подготовительные работы  по составление проекта НХЗ  перераспределениюземель……………………………………………………..14

2.2 Общая характеристика  агроклиматических условий хозяйства…...16

2.3 Характеристика существующего использования земель…………..20

3 Механизм приватизации  и реорганизации сельскохозяйственных  предприятий

3.1 Правовое и нормативное  обеспечение приватизации земель  и реорганизации сельскохозяйственных  предприятий………… ………………21

3.2 определения внутрихозяйственной  земельной доли……………….32

4 Образование землепользования крестьянского (фермерского) хозяйства (КФХ)

4.1 Общие положения………………...…………………………………..34

4.2 Установление площади  землепользования (КФХ)…………………35

4.3 Размещение и формирование землепользований КФХ…………… 37

4.4 Размещение усадьбы  КФХ

4.5 Установление необходимого  состава и площади угодий в  границах землепользования

Заключение 

Список используемых источников

Приложения 

 

 

 

 

Введение.

 

Межхозяйственное землеустройство (МХЗ) – основной механизм образования новых и упорядочения существующих объектов землеустройства, наделения землей граждан и юридических лиц, перераспределения земель.

МХЗ – комплекс мероприятий  по образованию новых, упорядочению и изменению существующих землевладений  и землепользований, специальных  фондов земель, установлению границ и  режима использования земель административно-территориальных  других особых формировании, а также  отводу земель в натуре. Посредством  землеустроительных действий, проводимых при МХЗ:

– формируют земельную собственность;

– перераспределяют земельную собственность;

– улучшают земельную собственность;

– устанавливают, восстанавливают  и закрепляют на местности границы земельной собственности;

– определяют порядок, режим  и условия землевладения и землепользования.

МХЗ необходимо во всех случаях, когда требуются предоставление и изъятие земельных участков и осуществляется земельный оборот. МХЗ связано со следующими понятиями:

-образование землевладения и землепользования – создание соответствующего земельного участка нового предприятия, организации, учреждения или физического лица на любых землях;

-реорганизация землевладений и землепользований – значительное изменение площадей, размещения, конфигурации и числа земельных участков предприятий и граждан;

-упорядочение землевладений и землепользований – целенаправленное улучшение параметров земельных участков;

-организация землевладений и землепользований – система землеустроительных действий, относящихся к землеустраиваемому объекту в целом и включающих образование, реорганизацию, упорядочение землевладений и землепользований и отвод земель в натуре;

-предоставление земель – передача земельного участка в собственность, владение, пользование, аренду гражданину или предприятию, организации, учреждению;

-изъятие земель – прекращение в установленном порядке права использования конкретного земельного участка;

-отвод земель – землеустроительные действия по установлению в натуре границ земельного участка, предоставленного в собственность, владение, пользование, аренду.

Работы по образованию  новых и упорядочению существующих объектов землеустройства включают:

– сбор информации об объектах землеустройства, содержащейся в государственном  градостроительном кадастре, государственном  фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, геодезической, картографической и иной связанной  с использованием, охраной и перераспределением земель документации;

– установление местоположения границ объектов землеустройства, в  том числе ограниченных в использовании  частей объектов землеустройства;

– определение вариантов  использования земель с учетом размера  земельного участка, целевого назначения, разрешенного использования земель и расположенных на них объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры;

– вычисление площади объектов землеустройства и ограниченных в использовании частей объектов землеустройства;

– составление карт объектов землеустройства, отображающей в графической  форме местоположение, размер, границы  объекта землеустройства и ограниченных в использовании частей объекта  недвижимости, прочно связанных с землей.

Образование новых и упорядочение существующих объектов землеустройства проводят с учетом таких характеристик, как принадлежность к той или иной категории земель по целевому назначению, разрешенное использование, осуществляемое в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства РФ, площадь, местоположение границ, ограничения в использовании земель, обременение правами иных лиц. Образование новых земельных участков может осуществляться путем деления существующего земельного участка на части, каждая из которых после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 Методические положения приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий

 

Приватизация предприятий  АПК имеет определенную специфику, что обусловливает ее особое правовое регулирование. Данная специфика предопределена, главным образом, особенностями  сельскохозяйственного производства, его зависимостью от почвенно-климатических  условий, сезонностью и т.е.

Приватизация и реорганизация  государственных и муниципальных  предприятий, а так же колхозов и  совхозов осуществляется в порядке, установленном следующими нормативно - правовыми актами:

1. Закон РФ от 3 июля 1991г.  №1531 - I «О приватизации государственных  и муниципальных предприятий  в Российской Федерации» (утратил  силу);

2. Постановление Правительства  РФ от 4 сентября 1992г. №708 «О порядке  приватизации и реорганизации  и организаций агропромышленного  комплекса»;

3. Федеральный закон от 21 июля 1997г. №123-ФЗ «О приватизации  государственного имущества и  об основах приватизации муниципального  имущества в Российской Федерации»; и рядом других законодательных  актов.

В соответствии с Законом  РСФСР "О собственности в РСФСР" в Российской Федерации могут  создаваться и действовать предприятия, находящиеся в частной, государственной, муниципальной собственности и  собственности общественных организаций.

Государственное предприятие  учреждается органами управления РСФСР, входящих в ее состав республик, автономных областей, автономных округов, краев  и областей, уполномоченными управлять  государственным имуществом.

Муниципальное предприятие  учреждается органами местного самоуправления.

Реорганизация предприятия  производится по решению собственника или органа, уполномоченного создавать  такие предприятия с согласия трудового коллектива, либо по решению  суда или арбитражного суда.

Продажу государственного имущества  субъектов Российской Федерации  могут осуществлять юридические  лица, которым предоставлены полномочия на организацию и осуществление  продажи такого имущества. Органы местного самоуправления самостоятельно назначают  продавцов муниципального имущества.

Инициатива в проведении приватизации государственного и муниципального имущества может исходить от Правительства  Российской Федерации, федерального органа по управлению государственным имуществом, соответствующих федеральных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов  местного самоуправления, физических и юридических лиц.

Существуют следующие  способы приватизации государственного и муниципального имущества:

- продажа государственного  или муниципального имущества  на аукционе, в том числе продажа  акций созданных в процессе  приватизации открытых акционерных  обществ на специализированном  аукционе;

- продажа государственного  или муниципального имущества  на коммерческом конкурсе с  инвестиционными и (или) социальными  условиями;

- продажа акций созданных  в процессе приватизации открытых  акционерных обществ их работникам;

- выкуп арендованного  государственного или муниципального  имущества;

- преобразование государственных  и муниципальных унитарных предприятий  в открытые акционерные общества, 100 процентов акций которых находится  в государственной или муниципальной  собственности;

- внесение государственного  или муниципального имущества  в качестве вклада в уставные  капиталы хозяйственных обществ;

- отчуждение находящихся  в государственной или муниципальной  собственности акций созданных  в процессе приватизации открытых  акционерных обществ владельцам  государственных или муниципальных  ценных бумаг, удостоверяющих  право приобретения таких акций.

При приватизации государственного или муниципального имущества между  продавцом имущества и покупателем  заключается договор купли-продажи.

При реорганизации предприятия  увольняемым работникам гарантируется  соблюдение их прав и интересов в  соответствии с законодательством. Предприятие считается реорганизованным с момента исключения его из Государственного реестра.

В случае разделения предприятия  к возникшим в результате этого  разделения новым предприятиям переходят  в соответствующих частях по разделительному  акту (балансу) имущественные права  и обязанности реорганизованного  предприятия. При выделении из предприятия  одного или нескольких предприятий  к каждому их них переходят  в соответствующих частях по разделительному  акту (балансу) имущественные права  и обязанности реорганизованного предприятия.

До недавнего времени  основной вид государственных сельскохозяйственных предприятий – совхозы не подлежали приватизации. Согласно ст. 12 ранее действовавшей Конституции РСФСР, совхозы, как и колхозы, признавались собственниками закрепленного за ними имущества (за исключением земли). Это конституционное положение, впервые появившееся в законодательстве в 1990 г., выделило совхозы из прочей массы государственных сельскохозяйственных предприятий и сблизило их с колхозами и другими кооперативными предприятиями, которые всегда признавались собственниками принадлежащего им имущества. Таким образом, «первый акт» приватизации можно считать состоявшимся еще до принятия Закона РСФСР от 3 июля 1991 г. «О приватизации государственных и муниципальных предприятий». Что касается других государственных сельскохозяйственных предприятий, то виды их, как и особенности приватизации, определены действующими нормативными актами.

Реорганизация сельскохозяйственных предприятий нацелена на изменение  производственных отношений на селе, реализацию права свободного выбора формы предпринимательства с  закреплением за работниками имущественных  паев и земельных долей.

В каждом реорганизуемом колхозе  и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные  доли.

Трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых  государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение  о выборе формы собственности  на землю, предусмотренной Земельным  кодексом Российской Федерации.

Бесплатно имеют право  получить землю в собственность  работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; лица, занятые в социальной сфере  на селе (работники предприятий и  организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий); а так же временно отсутствующие  работники (военнослужащие срочной  службы, стипендиаты хозяйства и  т.п.), лица, имеющие право вернуться  на прежнее место работы (в случае их возвращения), и лица, уволенные  с этого предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 г.

При определении земельной  доли (пая) учитываются все сельскохозяйственные угодья в границах сельскохозяйственных предприятий, за исключением земельных  участков:

- переданных в ведение  сельских, поселковых, городских Советов  народных депутатов, в том числе  земель приусадебного фонда, участков, занятых сенокосами и пастбищами  общественного пользования;

- включенных в фонд  перераспределения земель;

- используемых сортоучастками  для испытания новых сортов  сельскохозяйственных культур;

- переданных данному хозяйству  в аренду.

Владелец имущественного пая и земельной доли может  использовать их следующими способами:

- получить при выходе  из хозяйства с целью создания  крестьянского (фермерского) хозяйства;

- внести в качестве  взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив;

- продать или сдать  в аренду другим владельцам  долей (паев).

Имущественные и земельные  доли (паи) передаются по наследству в  соответствии с действующим законодательством.

При приватизации государственных  сельскохозяйственных предприятий, в  которых средняя стоимость имущества  на одного работника превышает 20 установленных  законодательно минимальных размеров месячной оплаты труда, трудовым коллективом  передается безвозмездно сверх данного  уровня имущество, созданное за счет собственных средств предприятий.