Участие предприятий и лиц, занимающихся частной детективной и охранной деятельностью, в защите жизни и здоровья граждан
Автор работы: Пользователь скрыл имя, 11 Декабря 2014 в 16:48, реферат
Описание работы
Кардинальные изменения в общественной жизни, политическая, экономическая нестабильность, возникновение новых форм собственности, рост числа новых субъектов хозяйственной деятельности, стремительное развитие предпринимательства и расширение частного сектора экономики неизбежно повлекли за собой изменение системы субъектов борьбы с преступностью в России. В период реформ утратили прежнее значение отдельные общественные формирования, такие как добровольные народные дружины, в то же время возникли новые субъекты борьбы с преступностью. В частности, интенсивно развивался институт частной детективной и охранной деятельности.
Содержание работы
Введение..................................................................................................... 3 Глава I. Проблемы деятельности частных охранных структур.............. 6 Глава II. Общие вопросы деятельности частных охранных структур... 19 § 1. Коммерческая тайна.......................................................................... 19 § 2. Обеспечение защиты секретной информации.................................. 26 Заключение................................................................................................ 50 Список использованных источников и литературы……………………...52
• защита коммерческих тайн
фирмы в процессе заключения контрактов
(здесь важно четко определить круг лиц,
имеющих отношение к этой работе).
Вышеизложенный план является
примерным. Однако, во всех случаях защиты
коммерческой тайны необходимо обратить
особое внимание на документы, поскольку
в нашей стране основные объемы коммерческой
информации хранят в документах.
Руководитель должен упорядочить
процессы фиксации секретной информации
в деловых бумагах и организовать их движение
таким образом, чтобы похищение конфиденциальных
документов было бы затруднено настолько,
чтобы оно становилось экономически невыгодным
для похитителя.
При работе с документами, содержащими
коммерческую тайну, следует соблюдать
определенные правила, которые сводятся
к нижеследующим:
• строгий контроль (лично или
через службу безопасности) за допуском
персонала к секретным документам;
• назначение ответственных
лиц за контролем секретного делопроизводства
и наделение их соответствующими полномочиями;
• разработка инструкции (памятка)
по работе с секретными документами, ознакомление
с ней соответствующих сотрудников фирмы;
• контроль за принятием служащими
письменных обязательств о сохранении
коммерческой тайны фирмы;
• введение системы материального
и морального поощрения сотрудников, имеющих
доступ к секретной информации;
• внедрение в повседневную
практику механизмов и технологий защиты
коммерческой тайны фирмы;
• личный контроль со стороны
руководителя фирмы за службами внутренней
безопасности и секретного делопроизводства.
Существуют различные способы
ведения секретного делопроизводства,
которые направлены на предотвращение
утечки содержащихся в документах коммерческих
секретов. Как уже было указано выше, документы,
содержащие коммерческую тайну, подразделяются
по степени, секретности имеющейся в них
информации и снабжаются соответствующим
грифом секретности.
Грамотно поставленная работа
с документами поможет защитить их от
постороннего глаза. Не следует держать
на столе сразу несколько документов,
до к тому же различных по степени значимости.
При работе с документами не
отлучайтесь из комнаты, а если приходится
выходить, то не забудьте закрыть дверь.
Посторонних к документам допускать
не следует. Документы, которые правомерно
могут потребовать сотрудники налоговой
инспекции или правоохранительных служб,
следует держать отдельно от остальных
конфиденциальных бумаг. По окончании
работы наиболее важные документы убираются
в сейф, менее важные - в специальные контейнеры.
Те и другие следует опечатать и сдать
на хранение сотрудникам службы безопасности
фирмы.
При пересылке документов следует
иметь в виду, что использование телемониторов-игл
позволяет через не проклеенные уголки
конвертов прочитать содержимое делового
письма, не вскрывая его. Поэтому конверты
с документами целесообразно дополнительно
проклеить скотчем.
Доверяя свои бумаги почте,
отправляйте их заказными письмами и письмами
с уведомлением о вручении их адресату.
Перемещение документов внутри
фирмы также следует держать под контролем.
Организация защиты документов
- обязанность руководителей фирмы и ее
службы безопасности. Следует быть уверенным,
что с момента появления и до уничтожения
документ к посторонним не попадал. Если
документ утерян (украден), специалисты
по службе безопасности должны провести
расследование.
Подготовку документов, содержащих
важные сведения, следует доверять проверенным
людям. Количество экземпляров должно
быть строго ограниченным. Для разделения
документов по степени важности можно
использовать яркие цветные наклейки.
При необходимости следует определять
степень конфиденциальности документа,
а также срок действия ограничительных
грифов. При этом необходимо помнить: чем
больше секретной информации в нем отражено,
тем больше потребуется затрат для его
защиты.
Копирование документов - один
из способов получения сведений,, составляющих
тайну фирмы. Множительная техника должна
находиться под надежным контролем. Количество
копий должно строго учитываться, а их
уничтожение - контролироваться. Придерживайтесь
правила: наиболее ценные “документы
руководители фирм копируют сами”.
Если документы размножаются
на принтерах ЭВМ, то следует позаботиться
о защите информации на магнитных носителях.
Если это пишущая машинка нового поколения,
то следует принять меры по хранению перфоленты,
позволяющей повторно печатать один и
тот же текст в автоматическом режиме.
По стуку клавишей пишущей машинки специалист
с помощью электроники получит текст,
аналогичный оригиналу, находясь вне помещения
вашего офиса.
Для работы с секретными документами
должны отводиться специальные помещения
с хорошей звукоизоляцией. В эти помещения
не должны допускаться не только посторонние
лица, но и сотрудники, не имеющие разрешения
(допуска) на работу с секретами фирмы.
Эти помещения должны иметь капитальные
стены, надежные перекрытия, прочные двери
с замками и запорами, защиту на окнах
от проникновения посторонних лиц. Эти
помещения должны надежно охраняться,
в том числе системой охранной сигнализации,
электронно-механическими приспособлениями,
системами кабельного телевидения и т.
п.
Черновики секретных документов
должны готовиться в тетрадях с пронумерованными
листами. После подготовки документов
"набело" черновики должны уничтожаться
уполномоченными на то сотрудниками. Число
копий секретных документов должно строго
учитываться, а копировальные машины снабжаться
счетчиком копий и ключом, запускающим
машины в действие.
Копировальная бумага и красящая
лента пишущих машин - предмет особых забот,
так как с них можно снять секретную информацию.
Поэтому использованная копировальная
бумага и лента уничтожаются под контролем
ответственных лиц.
Вероятность утечки секретной
информации из документов особенно велика
в процессе их пересылки. Если нет возможности
пользоваться услугами военизированной
фельдсвязи, то доставку секретных документов
и ценностей следует организовать своими
силами с привлечением сотрудников собственной
службы безопасности или же обратиться
в специализированные фирмы, которые такие
услуги оказывают за плату.
Служащие фирмы, отвечающие
за сохранность, использование и своевременное
уничтожение секретных документов, должны
быть защищены от соблазна торговли секретами
фирмы простым, но весьма надежным способом
- хорошей зарплатой.
В процессе хранения и пересылки
секретных документов могут быть применены
средства защиты и сигнализации при несанкционированном
доступе к ним. Одна из новинок -светочувствительное
покрытие, наносимой на документы, которое
может проявиться под воздействием света,
указывая тем самым на факт ознакомления
с документами или их фотографированием
посторонними лицами.
Используют в этих целях и электронику.
Электронное устройство величиной со
спичечный коробок реагирует на свет.
Стоит его включить и поместить в сейфе,
под бумагами на рабочем столе - и в вашем
распоряжении надежный сторож. Электронное
устройство срабатывает при попадании
на него света и подает пронзительный
звуковой сигнал. Это устройство называется
"HomeDetective" (домашний детектив) и стоит
10 долларов США. По желанию заказчика фирма
снабжает "HomeDetective" радиопередатчиком,
включающим на значительном расстоянии
иные защитные системы и внешнюю сигнализацию.
Специалистам по вопросам защиты
коммерческой информации известны и иные
технологии и системы охраны конфиденциальных
документов от несанкционированного доступа
или возможной утечки из них охраняемых
сведений.
С коммерческой тайной связано
такое понятие, как интеллектуальная собственность,
которое в широком смысле слова может
быть определено как коммерчески ценные
идеи. Не обязательно, чтобы это было что-то
новое или запатентованное. Главное, чтобы
информация не относилась к числу общеизвестной.
Впервые понятие "интеллектуальная
собственность" прозвучало у нас в 1990
году в тексте Закона о собственности
в РСФСР . А вообще оно существует с 1967 года,
когда на Стокгольмской конференции была
создана Всемирная организация интеллектуальной
собственности, к которой недавно присоединилось
и наше государство. До этого собственностью
считалось только то, что можно взять в
руки, потрогать или на что можно посмотреть.
Наше руководство не задумывалось над
тем, какой поистине бесценной интеллектуальной
собственностью располагает страна, и
что беречь ее надо не меньше, чем золотой
запас. Этому свидетельствует целый ряд
горьких уроков. Притчей во языцех стал
метод непрерывной разливки стали, изобретенный
у нас и успешно используемый во всем мире,
для возвращения которого на Родину пришлось
заплатить немалые деньги. В стране создано
большое число лекарственных препаратов,
секреты которых уплыли за рубеж, и сейчас
мы вынуждены покупать патенты на их производство.
Японский бизнесмен тепло поблагодарил
журнал "Юный техник" за его приложение
"Сделай сам". Используя чертежи,
помещенные в этом издании, он заработал
миллионы долларов.
Новые идеи - специфический
товар, имеющий коммерческую стоимость.
В отличие от материальных вещей, которые
постоянно обладают стоимостью, сколько
бы раз их ни производили, стоимость идей
одноразовая (никто не будет платить за
уже известные сведения).
Интеллектуальная собственность
имеет не только реальную стоимость, в
которую входят затраты на получение информации
и ее защиту, но и потенциальную стоимость
(возможная прибыль при ее реализации).
В качестве несколько неожиданного примера
информации, имеющей потенциальную стоимость,
можно привести "негативную информацию"
(о том, что не надо делать), которая позволяет
не расходовать средства на тупиковые
разработки.
Сегодня уровень конкурентоспособности
в немалой степени зависит от умения защитить
свою деловую и техническую информацию
от хищений, несанкционированного использования,
изменения или уничтожения.
В промышленно развитых странах
основой защиты коммерческой тайны являются
законодательные акты и контракты найма-увольнения,
заключаемые служащими с фирмой. Даже
при наличии соответствующих законов
многие фирмы идут на то, чтобы подписывать
контракты со своими служащими о неразглашении
доверенных им секретов либо с момента
установления трудовых отношений, либо
когда сотрудник получает доступ к коммерческим
секретам.
В условиях, когда правового
регулирования охраны коммерческой тайны
еще не существует, хотя кое-какие проекты
уже разработаны, следует обусловить принятие
на себя служащим фирмы, работающим по
контракту, обязательства о неразглашении
коммерческих секретов, при этом данный
документ должен прямо предусматривать
право работодателя расторгнуть трудовое
соглашение (контракт) с сотрудником, нарушившим
названное обязательство, а также принимать
иные меры, предусмотренные законом.
В странах, где нормы права довольно
детально регламентируют охрану коммерческой
тайны, тем не менее общеприняты типовые
формы соглашений (контрактов) о ее неразглашении.
Рассмотрим форму документа, рекомендованную
по защите деловой информации.
Соглашение о неразглашении
коммерческой тайны
Приступая к выполнению своих
обязанностей в качестве служащего Компании,
я понимаю, что. получу доступ к информации,
касающейся ее бизнеса. Я также понимаю,
что во время работы будут заниматься
анализом, составлением схем, таблиц, чертежей,
докладов и других конфиденциальных документов,
относящихся к делам Компании.
В связи с этим даю обязательство,
что ни во время моей работы, ни после увольнения
не буду обсуждать с кем-либо или раскрывать
(за исключением случаев выполнения своих
обязанностей в качестве служащего Компании)
какую-либо информацию или коммерческие
секреты, полученные или разработанные
мною. Я также согласен с тем, что все аналитические
разработки, схемы, чертежи, доклады и
другие документы, подготовленные лично
мною либо в сотрудничестве с другими
служащими, являются собственностью Компании.
Обязуюсь, что не буду сам и не позволю
никому другому снимать копии или делать
аннотации с вышеупомянутых документов.
Я подтверждаю, что не имею перед
кем-либо никаких обязательств, которые
входят в противоречие с настоящим Соглашением
или ограничивают мою деятельность в Компании.
Дата
Подпись Служащего Подпись
Свидетеля
Конечно, служащий фирмы, подписывая
подобного рода документ, должен четко
представлять, что конкретно из деловой
информации и технологических разработок
является тайной фирмы. Как раз по этой
причине и считается обязательным требование
о том, чтобы вся секретная информация
была обособлена от остальных сведений,
а документы, ее содержащие, носили соответствующий
гриф.
Приведенный выше текст соглашения
о сохранности коммерческой тайны, по
мнению юристов, оставляет многие вопросы
без ответа. На практике для охраны коммерческой
тайны фирмы ее служащими как во время
работы в ней, так и после увольнения, используются
более детально проработанные соглашения.
Важно, чтобы условия сохранения коммерческой
тайны бывшим сотрудником фирмы были реальными
по времени, оставляя ему возможность
подыскать достойно оплачиваемую работу.
Использование контрактов о
сохранении коммерческой тайны позволяет
обеспечить формальную юридическую защиту
коммерческой информации, к которой имеет
или имел доступ персонал фирмы.
Однако коммерческие тайны
полностью или частично могут стать известны
деловым партнерам вашей фирмы в процессе
обмена с ними необходимой для совместной
работы информацией. Следовательно, они
должны принять на себя обязательства
по защите ваших коммерческих тайн, равно
как и вы должны поступить таким же образом
в отношении их. Это традиционная для делового
мира практика, но и она должна подкрепляться
письменными обязательствами.
Соглашение о сохранности коммерческой
информации.
Здесь и далее "Доверяющий"
или Ваше имя, здесь и далее "Доверенный"
желают рассмотреть возможность для чего
необходимо, чтобы Доверенный имел доступ
к информации о ______________________________.
Эта информация составляет
коммерческую тайну Доверяющего и раскрывается
только в заранее оговоренных целях. Доверенный
обязуется сохранять в секрете эту информацию
и не использовать ее в других целях. Доверенный
обязуется ознакомить под роспись с этим
Соглашением всех своих сотрудников, которые
получат доступ к данной информации. По
окончании переговоров (или сотрудничества)
Доверенный сразу же вернет все материалы,
содержащие данную информацию, Доверяющему.
Это соглашение не относится
к информации, законным владельцем которой
является Доверенный, или информации,
полученной им у третьих лиц.
Дата
Подписи
Готовя документы на приобретение
каких-либо товаров или услуг, размещая
заказы на них, следует в соответствующих
соглашениях или договорах обязательно
указать, что продавец (поставщик) обязуется
содержать в секрете всю предоставленную
ему в связи с данным заказом вашу информацию.
По исполнении заказа все документы фирмы,
содержащие секретную информацию, он обязуется
возвратить во взаимообусловленные сроки.