Трудовые споры

Рассмотрение  индивидуального  трудового спора  в согласительной

комиссии  по трудовым спорам 

             Порядок рассмотрения индивидуальных  трудовых споров регулируется  Трудовым кодексом и иными  законами, а порядок рассмотрения  дел по трудовым спорам в  судах определяется, кроме того, гражданским процессуальным законодательством  Республики Казахстан. Особенности рассмотрения индивидуальных трудовых споров отдельных категорий работников устанавливаются законами.

              Образование согласительной комиссии  по трудовым спорам. В соответствии  со ст. 171 ТК РК согласительные  комиссии по трудовым спорам образуются по инициативе работников и (или) работодателя из равного числа представителей работников и работодателя. Представители работников в согласительную комиссию по трудовым спорам избираются общим собранием (конференцией) работников организации или делегируются представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании (конференции) работников организации. Представители работодателя назначаются в согласительную комиссию руководителем организации.

               По решению общего собрания работников согласительной комиссии по трудовым спорам могут быть образованы в структурных подразделениях организации. Эти согласительные комиссии образуются и действуют на тех же основаниях, что и согласительные комиссии по трудовым спорам организации. В согласительных комиссиях по трудовым спорам структурных подразделений организаций могут рассматриваться индивидуальные трудовые споры в пределах полномочий этих подразделений. Согласительная комиссия по трудовым спорам организации имеет свою печать. Организационно-техническое обеспечение деятельности согласительной комиссии по трудовым спорам осуществляется работодателем. Согласительная комиссия по трудовым спорам избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии.

              Компетенция согласительной комиссии по трудовым спорам определена в ст. 173 ТК РК, которая предусматривает, что согласительная комиссия по трудовым спорам является органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, возникающих в организациях, за исключением споров, по которым Трудовым кодексом РК и иными законами установлен другой порядок их рассмотрения. Индивидуальный трудовой спор рассматривается согласительной комиссией по трудовым спорам, если работник самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с работодателем.

               Срок обращения в согласительную  комиссию по трудовым спорам. Работник может обратиться в  согласительную комиссию по трудовым  спорам в течение одного года со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока согласительная комиссия по трудовым спорам может его восстановить и разрешить спор по существу. Порядок рассмотрения индивидуального трудового спора в согласительной комиссии по трудовым спорам закреплен в ст. 174 ТК РК. Заявление работника, поступившее в согласительную комиссию по трудовым спорам, подлежит обязательной регистрации указанной согласительной комиссией. Согласительная комиссия по трудовым спорам обязана рассмотреть индивидуальный трудовой спор в течение семи календарных дней со дня подачи заявления.

              Спор рассматривается в присутствии  работника, подавшего заявление,  или уполномоченного им представителя. Рассмотрение спора в отсутствие работника или его представителя допускается лишь по его письменному заявлению. В случае неявки работника или его представителя на заседание согласительной комиссии рассмотрение трудового спора откладывается. В случае вторичной неявки работника или его представителя без уважительных причин согласительная комиссия может вынести решение о снятии вопроса с рассмотрения, что не лишает работника права подать заявление о рассмотрении трудового спора повторно в пределах срока, установленного ТК РК.

             Согласительная комиссия по трудовым  спорам имеет право вызывать  на заседание свидетелей, приглашать  специалистов. По требованию комиссии  руководитель организации обязан  в установленный срок представить  ей необходимые документы.

              Заседание комиссии по трудовым  спорам считается правомочным,  если на нем присутствует не  менее половины членов, представляющих  работников, и не менее половины  членов, представляющих работодателя.

               На заседании согласительной комиссии по трудовым спорам ведется протокол, который подписывается председателем комиссии или его заместителем и заверяется печатью комиссии.

               Порядок принятия решения согласительной  комиссией по трудовым спорам  и его содержание. Согласительная комиссия по трудовым спорам принимает решение простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Статья 175 ТК РК предусматривает, что в решении комиссии по трудовым спорам должны быть указаны:

• наименование организации (подразделения), фамилия, имя, отчество, должность, профессия или специальность обратившегося в комиссию работника;

• даты обращения  в комиссию и рассмотрения спора, существо спора;

• фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствовавших на заседании;

• существо решения  и его обоснование (со ссылкой  на закон, иной нормативный правовой акт);

• результаты голосования.

Надлежащее заверенные копии решения согласительной комиссии по трудовым спорам, вручаются работнику  и руководителю организации в течение трех дней со дня принятия решения. Статья 175 ТК РК. 
 
 
 

В случае, если индивидуальный трудовой спор не рассмотрен согласительной комиссией по трудовым спорам, работник вправе перенести его рассмотрение в суд.

Решение согласительной комиссии по трудовым спорам может быть обжаловано работником или работодателем в суд. В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока суд может восстановить этот срок и рассмотреть индивидуальный трудовой спор по существу. 

Рассмотрение  индивидуальных трудовых споров в судах 

                Реализуя конституционное право  на обращение в суд за защитой  нарушенных или оспариваемых  конституционных прав, свобод или  охраняемых законом интересов,  законодатель предоставляет сторонам  трудового спора выбор в способах его разрешения. Стороны могут обратиться не только в согласительную комиссию, но и в суд. Причем судебному иску не обязательно должна предшествовать процедура разрешения спора в согласительной комиссии. В то же время рассмотрение спора в согласительной комиссии не препятствует возможности для обращения по данному трудовому спору в суд с целью решения его по существу в установленном процессуальном порядке.

              Кроме того, в соответствии с  действующим законодательством  работники при обращении их в суд по требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, освобождаются от уплаты судебных расходов в доход государства (государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела) (ст. 101 Закона «О труде в РК»). Данная норма выполняет существенную функцию по защите законных прав и интересов работника, как наиболее экономически слабой стороны трудовых правоотношений, тем более, что работодатели, обращающиеся в суд за разрешением трудовых споров, уплачивают в доход государства все судебные расходы.

            Трудовые споры в суде рассматриваются  в порядке гражданского судопроизводства, поэтому имеют такие же сроки  рассмотрения и разрешения, как  и другие гражданские дела. В  соответствии со ст. 174 Гражданского  процессуального кодекса гражданские дела рассматриваются и разрешаются в срок до двух месяцев с момента поступления заявления в суд. Но дела о восстановлении на работе, о взыскании алиментов и об оспаривании решений, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных служащих рассматриваются и разрешаются в срок до одного месяца.

            Очень важно, что закон определяет  в качестве решений, подлежащих  немедленному исполнению решения  о присуждении работнику заработной  платы (не свыше чем за три месяца); о восстановлении на работе; о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждениям здоровья, а также потерей кормильца (не более, чем за три месяца) (ст.237ГПК). 
 
 
 

             В случае неисполнения руководителем  организации (работодателем) исполнительного документа о восстановлении на работе, судебный исполнитель обращается в суд с представлением о внесении постановления о выплате работнику средней заработной платы или разницы в заработной плате за все время со дня вынесения решения о восстановлении работника по день его исполнения.  

              Исполнение решения о восстановлении  на работе считается завершенным  с момента фактического допущения  незаконно уволенного или переведенного  работника к исполнению прежних обязанностей, последовавшего за изданием приказа администрации об отмене своего незаконного распоряжения об увольнении или переводе.

               По общему правилу иск предъявляется  в суде по месту жительства  ответчика. Иск к юридическому  лицу предъявляется по месту нахождения органа юридического лица (ст.31 ГПК). Но иски о взыскании заработной платы и пособий, а также иски о восстановлении трудовых прав, связанные с возмещением убытков, иски о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца, могут предъявляться истцом по месту его жительства или причинения вреда. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список используемой литературы: 
 

1. Конституция  Республики Казахстан от 30 августа  1995г. с изменениями и дополнениями внесенными Законами РК от: 07 октября 1998г. №284, 21 мая 2007г.

2. Трудовой кодекс  Республики Казахстан 2007г.

3. Учебник Трудовое  право РК под ред. Хамзина  А.Ш., Хамзиной Ж.А., Хамзиной Л.А.,

4. Учебник Трудовое  право России под ред. В.Н.  Толкунова, К.Н. Гусова,

5. Учебник Трудовое  право под ред. Л.А. Сыроватской

6. Учебние Трудовое  право России под ред. Молодцова  М.В., Гол