Структура нормы права

Для теории государства и права важно рассмотрение трехчленной структуры логической нормы, так как в любой норме права независимо от её структуры сочетаются все элементы: гипотеза, диспозиция и санкция. Характер элементов, составляющих норму права, зависит от вида юридической нормы.

Юридические нормы определяют и вводят в жизнь правовые положения материального или процедурного характера. Указываются основные признаки правового отношения. Например, в статье 1 Федерального конституционного закона о Конституционном Суде РФ указываются, что суд - судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства. Признаки, перечисленные в статье, являются структурными элементами данной нормы. Поэтому говорить о наличии здесь гипотезы, диспозиции и санкции нет смысла.

Иначе дело обстоит с нормами - правилами поведения. Если говорить о ее логической структуре, то этот вид норм включает в себя три перечисленных элемента. Словесно подобную логическую структуру можно выразить так: «если..., то..., а в противном случае...».

Есть суждение, которое гласит, что «если – то», то есть норма состоит из двухэлементной структуры, которые имеют статьи нормативных актов. Это суждение ориентировано на последствия обстоятельств дела. Так считал Н.М. Коркунов. Это подвергается критике, здесь не отражено качество права, как обеспечение  каждой его нормы государственным принуждением. Санкция не получила признания в правовой науке. Предположение о двухчленном строении норм и соответствует структуре статей нормативных актов, то содержание других статей тех же актов такой структуры  не имеет, предположению нельзя давать общетеоретический характер.

Разобщая элементы одной нормы по разным статьям законов, критики «трехэлементной структуры» не могли понять механизм действия и реализации правовых запретов и приходили к выводам, что «уголовно – правовые нормы не нарушаются и не могут быть нарушены теми, к кому они применяются, так как нарушение норм возможно только со стороны суда, который обязан их применять». Логическая структура выражена в нормативных актах трудно (если вообще возможно) найти статью, которая соединила бы три элемента нормы, тогда как текстов, построенных по формуле «если – то», в законодательстве предостаточно; в системно – логическом толковании права конструируются три элемента, надобность возникает при решении юридических споров, при применении правовых норм или при подготовке и принятии новых нормативных актов.  

Существуют противоположные взгляды на структуру нормы: сторонники ввели понятие «нормативное предписание», в тексте нормативного акта логически завершенное положение, направленное на регулирование общественных отношений. Этим снимается возражение против  «трехэлементной структуры», в ней «растворяются» предписания права, регулируют поведение людей и общественные отношения и поэтому обособлены в тексте нормативного акта; теоретическое и практическое значение  «трехэлементной структуры» нормы признается ее критиками.

  Классическая, идеальная норма права состоит из трёх структурных элементов — гипотезы, диспозиции и санкции (структура «Если — то следует — иначе»).

Гипотеза (предположение), (если…)  – часть правовой нормы, указывает  на жизненные обстоятельства, условия, при которых норма права может повлечь «включение» действия соответствующей нормы. В уголовном праве, в качестве условий привлечения к ответственности выступают общие признаки субъекта преступления: соответствующий возраст и вменяемость. События  (пожар), конкретный результат действия (сдача рукописи в издательство), возрастной факт (60 лет – у мужчин появляется возможность ставить вопрос о назначении пенсии), время, место.

Классификация гипотезы:

1. В зависимости от  количества условий гипотезы  подразделяются на простые и сложные:

Простая гипотеза - одно условие, через которое реализуется юридическая норма. Норма вступает в силу при наличии или отсутствии одного условия (статья 674 Гражданского кодекса Российской Федерации: «Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме»). Сложная гипотеза (несколько обстоятельств, необходимые для действия нормы: статья 130 Семейного кодекса Российской Федерации: «Не требуется согласие родителей ребенка на его усыновление в случаях, если они: неизвестны или признаны судом недееспособными; лишены судом родительских прав...; по причинам, признанным судом не уважительными, более 6 месяцев, не проживающих совместно с ребенком и уклоняющихся от его воспитания и содержания.

Разновидность сложной гипотезы — альтернативная: для вступления нормы права в действие достаточно одного из перечисленных в ней фактических обстоятельств. Действие нормы права зависит от обстоятельства или ряда обстоятельств, перечисленных в гипотезе. Так, статья 14 Семейного кодекса Российской Федерации перечисляет препятствия к заключению брака, наличие даже одного из которых, вводит в действие данную норму, запрещающую заключение брака.

2. В зависимости от  формы выражения выделяют  гипотезы  абстрактные и казуистические:

         Абстрактная гипотеза (распространённая) указывает на условия действия нормы, акцентирует внимание на их общих, родовых признаках. Способствует разумным пределам объёма и стабильности нормативного материала. Абстрактная гипотеза концентрирует внимание на общих, родовых признаках условий действия норм, не указывая на частные конкретно - определенные жизненные обстоятельства.

         Казуистическая гипотеза связывает реализацию юридической нормы, возникновение, изменение или прекращение основанных на ней правоотношений с отдельными, строго определёнными частными случаями, которые трудно отразить с помощью абстрактной гипотезы. Казуистическая связывает норму с  частными случаями. Первые определяют условия через конкретные видовые признаки, а вторые - через общие и разные 10. 

3. По степени определенности изложения условий применения правил поведения гипотезы бывают: абсолютно-определённые и относительно-определенные.

В абсолютно-определённой условия ее реализации очевидны и достаточно констатировать их наличие.

Относительно-определенная гипотеза считается, когда условия, изложенные в ней, являются очевидными и определяются компетентными органами. То есть, этому органу предоставляется право выбора: применять или не применять данную норму.

4. Гипотезы подразделяются  на однородные (если в ней указано  одно обстоятельство, с наличием  или отсутствием которого связывается  действие юридической нормы) и  составные (если гипотеза действие  нормы права ставит в зависимость  от наличия или отсутствия  одновременно двух или более  обстоятельств).

Гипотезы носят положительный и отрицательный характер. Согласно статье 14 Семейного кодекса Российской Федерации, не допускается заключение брака между: лицами, из которых одно лицо состоит в другом зарегистрированном браке, близкими родственниками, усыновителями и усыновленными, лицами, из которых одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства. Положительная гипотеза имеет место, если только при наличии упомянутых условий норма вступает в силу. Так, статья 12 того же Кодекса перечисляет действия для вступления в брак.

Именно в этом элементе содержатся перечисленные фактические обстоятельства, при наличии которых у лиц возникают юридические права и обязанности. Гипотеза может выражаться на сроки вступления в действие правовой нормы, на достижение возраста гражданина – субъекта права, на время и место совершения события, на «принадлежность» гражданина к тому или иному государству.

В нормах статьи 59 часть 2 и 60 Конституции Российской Федерации, предусмотрено, что «гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом», что «гражданин Российской Федерации может осуществлять свои права и обязанности с 18 лет», гипотезой является факт принадлежности лица к конкретному государству Российской Федерации, факт гражданства, также указывает, что нормы права касаются граждан Российской Федерации и не относятся ко всем другим лицам, проживающим на его территории.

Так, в законе о Конституционном Суде в статье 8 определяются требования, предъявляемые к кандидату на должность судьи Конституционного Суда РФ: достигший возраста не менее 40 лет, имеющий безупречную репутацию и высшее юридическое образование, стаж работы по юридической профессии не менее 15 лет.

Гипотеза делает норму права жизнеспособной, связывает ее с реальностью через условия, изложенные в ней, приводит в действие всю норму.

Диспозиция (юридическое расположение сторон), (то…)  - это составная часть нормы права, где содержится само правило поведения (действие или бездействие, которое предписывает осуществлять норма права и которому должны следовать субъекты правоотношений), указание на субъективные права и обязанности сторон – участников правоотношений, возникающих и реализующихся на базе нормы.

Диспозицию можно назвать сердцевиной правовой нормы, она является основой, ядром нормы права, без диспозиции немыслимо ее существование.  Иногда требуются логические операции для определения сторон – участников правоотношений, их права и обязанности. Это возникает, когда диспозиция дается не в прямой, а в описательной форме и когда требуется указание на основные признаки противоправного деяния или деяний (кража, грабеж, вымогательство, шантаж) 11.

Четко излагается содержание нормы права (диспозиция) и указывается на права и обязанности сторон в договорах поручительства, подряда, купли – продажи, других гражданских сделках. Такое можно увидеть в статье 359 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая регулирует отношения, возникающие из договора о залоге, то есть кредитор, у которого находится вещь, подлежащая передаче должнику либо лицу, указанному должником, вправе неисполнения должником в срок обязательства по оплате вещи или возмещения кредитору связанных с нею издержек и убытков удерживать ее до тех пор, пока соответствующее обязательство не будет исполнено. Диспозиция определяет права кредитора и обязанности должника.

Диспозиции разнообразны и классифицируются по следующим основаниям.

1. По способу описания:

- простые (содержащие указание  на совершение деяния без описания  его признаков, так как они  достаточно очевидны, указывают на тот или иной однозначный вариант поведения; например, закон не характеризует признаки преступления, если речь идет о предельно ясном деянии);

-описательные (содержащие  признаки правомерного, либо противоправного  поведения, то есть когда системой оценочных понятий, различных характеристик и признаков формулируется правило поведения; например, часть 1 статьи 209 Уголовного кодекса Российской Федерации характеризует "бандитизм" как: создание устойчивой, вооруженной группы лиц (банды) в целях нападения на граждан или организации, а равно руководство такой группой;

- отсылочные - формулировка «то-то и то-то надо делать в порядке, установленном законом», содержащие вместо описания признаков деяния ссылку на другую норму того же нормативного акта; например, при характеристике квалифицированного преступления законодатель ссылается на признаки, указанные в части 1 уголовно-правовой нормы;

- бланкетные (содержащие ссылку на другой нормативно-правовой акт, либо указывают на незаконность действий отсылают правоприменителя к соответствующему закону). При бланкетных указываются общие контуры правила поведения, устанавливаемого данной нормой, а само конкретное содержание этих правил дается в специальных нормативных актах отдельно от данной нормы. Чаще всего в подобной диспозиции содержится ссылка к различным инструкциям, правилам. Например, закон устанавливает обязанность соблюдать правила дорожного движения, но какие конкретно правила станут в этом случае обязательными по закону, будет определяться набором из правил дорожного движения.

Подобные приемы формулирования диспозиции свидетельствуют о низкой правовой культуре, плохой законодательной технике, о попытках уйти от решения вопроса, социального заказа.

2. По своей юридической  направленности выделяют следующие  диспозиции:

- предоставительно - обязывающие (содержат двусторонние правила поведения, например, арендодателя и арендатора);

- обязывающие (указывают  вид и меру поведения обязанного  лица, например, должника по договору  займа). Такая диспозиция обязывает  субъектов совершать действия  по реализации прав в конкретных  отношениях. Здесь используются  операторы волевого поведения  в обязывающих диспозициях - «обязан», «должен», «подлежит», эти диспозиции  характерны для норм административного  и уголовного права.

- управомочивающие (указывают на вид и меру возможного поведения, например, избирателя). Определяют правовое положение субъектов, в рамках которого они вправе действовать по своему усмотрению. Участники общественных отношений используют операторы волевого поведения – слова «может», «имеет право», «вправе». Также характерны для норм гражданского права и предоставляют гражданам, иным лицам определенные права, например, право на материальное обеспечение по старости, на труд, на получение заработной платы.

- рекомендательные (указывают  на желательность, либо целесообразность  того или иного поведения, в  котором заинтересовано общество  и государство, например, не посещать  по туристическим путевкам страны, где существует реальная опасность  для жизни и здоровья граждан);

- запрещающие (указывают  вид и меру поведения, за которое  предусмотрена юридическая ответственность, например, управление автомобилем  в нетрезвом состоянии), обязывают  воздерживаться от совершения  противоправных действий. Для этого  пользуются операторами волевого  поведения - «запрещается», «не допускается», «не может», «не вправе».