4) получение Агентством от банков  информации, составляющей служебную,  коммерческую и банковскую тайну банка, в отношении которого наступил страховой случай;

     5) принятие Агентством участия  в проверках банков по вопросам, касающимся объема и структуры  обязательств банков перед вкладчиками,  уплаты страховых взносов, а  также исполнения банками иных обязанностей по страхованию вкладов.

     Финансовую  основу системы страхования вкладов  составляет Фонд обязательного страхования  вкладов, принадлежащий Агентству  на праве собственности и предназначенный  для финансирования выплаты возмещения по вкладам⁹.

     Фонд  представляет собой совокупность денежных средств и иного имущества, которые  формируются и используются в  целях страхования вкладов. К  числу характерных особенностей относятся следующие:

• фонд обособляется от иного имущества Агентства; соответственно, по фонду ведется обособленный учет;
• денежные средства фонда Учитываются на специально открываемом счете Агентства в Банке России;
• на фонд не может быть обращено взыскание по обязательствам Российской Федерации, субъектов Федерации, муниципальных образований, банков, иных третьих лиц, а также Агентства, за исключением случаев, когда обязательства Агентства возникли в связи с неисполнением им обязанностей по выплате возмещения по вкладам.

     Фонд  обязательного страхования вкладов  формируется за счет:

• страховых взносов, являющихся едиными для всех банков и подлежащих уплате ими со дня внесения банка в реестр банков и до дня отзыва (аннулирования) лицензии Банка России или до дня исключения банка из реестра банков.

     Взносы  уплачиваются банками по установленной советом директоров Агентства ставке, которая не может превышать 0,15% расчетной базы с расчетного периода, следующего за расчетным периодом, в котором сумма денежных средств фонда превысит 5% общей суммы вкладов в банках. Банки самостоятельно осуществляют расчет страховых взносов и их уплату в валюте РФ в течение 5 дней со дня окончания расчетного периода путем перевода денежных средств на счет Агентства в Банке России, на котором учитываются денежные средства фонда обязательного страхования вкладов.

     Обязанность по уплате страховых взносов считается исполненной банком с момента списания денежных средств с корреспондентского счета банка в Банке России.

     Вместе  с тем, если сумма денежных средств  фонда обязательного страхования  вкладов, включая денежные средства, инвестированные Агентством, превысит 10% общей суммы вкладов в банках, уплата банками страховых взносов автоматически приостанавливается. Соответственно, начиная с расчетного периода, следующего за расчетным периодом, в котором сумма денежных средств фонда обязательного страхования вкладов, включая денежные средства, инвестированные Агентством, составит менее 10% общей суммы вкладов в банках, уплата страховых взносов банками автоматически возобновляется;

• пеней за несвоевременную и (или) неполную уплату страховых взносов;
• денежных средств и иного имущества, которые получены от удовлетворения прав требования Агентства, приобретенных в результате выплаты им возмещения по вкладам;
• средств федерального бюджета;
• доходов от размещения и (или) инвестирования временно свободных денежных средств Фонда;
• первоначального имущественного взноса Российской Федерации в имущество Агентства;
• других доходов, не запрещенных законодательством.

     Временно  свободные денежные средства фонда  обязательного страхования вкладов  могут быть размещены и (или) инвестированы на принципах возвратности, прибыльности и ликвидности приобретаемых Агентством финансовых инструментов:

• в государственные ценные бумаги Российской Федерации, а также в государственные ценные бумаги субъектов Федерации;
• в облигации российских эмитентов;
• в акции российских эмитентов, созданных в форме открытых акционерных обществ;
• в паи (акции, доли) индексных инвестиционных фондов, размещающих денежные средства в государственные ценные бумаги иностранных государств, облигации и акции иных иностранных эмитентов;
• в ипотечные ценные бумаги;
• в ценные бумаги государств, являющихся членами Организации экономического сотрудничества и развития;
• в депозиты и ценные бумаги Банка России.

     Обязательного страхования вкладов в ценные бумаги разрешается, если:

• они обращаются на рынке ценных бумаг или специально выпущены Правительством РФ для размещения денежных средств институциональных инвесторов – для государственных ценных бумаг РФ;
• они обращаются на организованном рынке ценных бумаг и отвечают критериям, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой по финансовым рынкам, - для государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации, облигаций российских эмитентов; акций российских эмитентов, созданных в форме акционерных обществ; ипотечных ценных бумаг.

     Финансовые  инструменты, приобретаемые за счет денежных средств фонда обязательного  страхования вкладов, являются его  неотъемлемой частью и отражаются на балансе, на котором учитывается этот фонд¹⁰.

     Финансовая  устойчивость системы страхования  вкладов обеспечивается также имуществом Агентства и средствами федерального бюджета. В этих целях федеральным  законом о федеральном бюджете  на соответствующий год устанавливаются  право Правительства РФ выдавать беспроцентные бюджетные ссуды и осуществлять заимствования, предельный объем указанных заимствований, а также предельный объем соответствующих расходов федерального бюджета. В случае подтверждения советом директоров Агентства решения правления Агентства по страхованию вкладов о невозможности возмещения по вкладам в установленные сроки без пополнения фонда обязательного страхования вкладов за счет дополнительных денежных средств (за исключением страховых взносов и иных запланированных поступлений) совет директоров Агентства в срок, не превышающий 7 календарных дней после наступления страхового случая, принимает одно из следующих решений:

• обратиться в Правительство РФ с просьбой о выделении Агентству соответствующих денежных средств в виде беспроцентной бюджетной суды, если рассчитанный правлением Агентства дефицит фонда обязательного страхования вкладов составляет не более 1 млрд. рублей. Правительство РФ принимает соответствующее решение в срок, не превышающий 7 календарных дней;
• обратиться в Правительство РФ с просьбой о выделении Агентству дополнительных денежных средств из федерального бюджета, если рассчитанный правлением Агентства дефицит фонда обязательного страхования вкладов превышает 1 млрд. рублей. При невозможности выделения указанных средств Правительство РФ в рамках своих полномочий вносит в Государственную Думу проект федерального закона о внесении соответствующих изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на соответствующий год в срок, не превышающий 7 календарных дней со дня получения обращения совета директоров Агентства по страхованию вкладов.

     В целях восстановления фонда обязательного  страхования вкладов совет директоров Агентства вправе также устанавливать  повышенную ставку страховых взносов.

4. Порядок  и условия выплаты возмещения по вкладам

     В соответствии с Законом о страховании  вкладов вкладчики обладают комплексом прав на получение выплат по вкладам, в частности:

1. сообщать в Агентство о фактах задержки банком исполнения обязательств по вкладам;
2. получать от банка, в котором они размещают вклад, и от Агентства информацию об участии банка в системе страхования вкладов, о порядке и размерах получения возмещения по вкладам.

     Вкладчик, получивший возмещение по вкладам, размещенным  в банке, в отношении которого наступил страховой случай, сохраняет право требования к данному банку на сумму, определяемую как разница между размером требований вкладчика к данному банку и суммой выплаченного ему возмещения по вкладам в данном банке. Удовлетворение такого права требования вкладчика к банку осуществляется в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

     Агентство по страхованию вкладов рекомендует  банкам, участвующим в системе  страхования вкладов, размещать  в помещениях, в которых обслуживаются  вкладчики, следующие материалы:

• цветную копию свидетельства о включении банка в реестр банков – участников системы обязательного страхования вкладов, выдаваемого Агентством;
• полный текст Закона о страховании вкладов;
• объявление (буклет, памятку) о порядке и размерах получения возмещения по вкладам, включающее в себя информацию о вкладах, которые застрахованы, определение страхового случая и размера возмещения по вкладам, краткое описание порядка обращения вкладчика в Агентство за возмещением по вкладам и порядка выплаты возмещения по вкладам, а также указание на право вкладчика требовать от банка выплаты оставшейся части вклада в соответствии с действующим законодательством;
• изображение зарегистрированного Агентством знака «Вклады застрахованы. Система страхования вкладов»;
• реквизиты Агентства: полное наименование, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов «горячей линии», адреса сайта в сети Интернет.

     Указанные материалы предлагается размещать  в доступных для вкладчиков помещениях банка на отдельных информационных стендах, в специальных папках или иным образом в соответствии с принятыми в банке правилами информирования клиентов. Изображение знака «Вклады застрахованы. Система страхования вкладов» может также размещаться на входе в помещение банка;

3. получать возмещение по вкладам.

     Право требования вкладчика на возмещение по вкладам возникает со дня наступления  страхового случая. К числу предусмотренных  Законом о страховании вкладов  страховых случаев относится  наступление следующих событий:

• отзыв (аннулирование) у банка лицензии Банка России на осуществление банковских операций;
• введение Банком России моратория на удовлетворение требований кредиторов банка.

     Соответственно  страховой случай считается наступившим  со дня вступления в силу акта Банка  России об отзыве (аннулировании) у  банка лицензии Банка России либо акта Банка России о введении моратория на удовлетворение требований кредиторов банка.

     Со  дня наступления страхового случая дот дня завершения конкурсного  производства либо до дня окончания  действия моратория вкладчик либо его  представитель вправе обратиться в  Агентство по страхованию вкладов с требованием о выплате возмещения по вкладам.

     Пропущенный вкладчиком срок для обращения с  требованием о возмещении по вкладам  может быть восстановлен решением правления  Агентства при наличии одного из следующих обстоятельств:

• если обращению вкладчика с требованием о выплате возмещения по вкладам препятствовало чрезвычайное и не предотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила), то есть при возникновении обстоятельств, за которые вкладчик не отвечает (например, стихийные бедствия);
• если вкладчик проходил (проходит) военную службу по призыву или находился (находится) в составе Вооруженных Сил РФ (других войск, воинских формирований, органов), переведенных на военное положение, - на период такой службы (военного положения);
• если причина пропуска указанного срока тесно связана непосредственно с личностью вкладчика (в том числе с его тяжелой болезнью, беспомощным состоянием).

     Решение правления Агентства об отказе в  восстановлении пропущенного срока  для обращения с требованием о выплате возмещения по вкладам может быть обжаловано вкладчиком в суд¹¹.

     При обращении в Агентство с требованием  о выплате возмещения по вкладам  вкладчик представляет:

• заявление по форме, определенной Агентством;
• документ, удостоверяющий его личность.