Страхование вкладов физических лиц
Реферат, 04 Октября 2011, автор: пользователь скрыл имя
Описание работы
Кризисные явления, периодически происходившие в отечественной банковской системе на протяжении 1990-х годов, пиком которых стали события 17 августа 1998 года, наглядно продемонстрировали необходимость создания механизмов, позволяющих если не предотвратить их возникновение, то активно им противостоять и минимизировать негативные последствия. Банковских систем, абсолютно не подверженных кризисам, не существует. Равно как нет и единой схемы страхования вкладов, универсальной для всех стран: каждое государство решает проблему сохранности денежных средств, размещенных в банках, по-разному.
Содержание работы
Введение 2
1. Понятие, цели и принципы страхования вкладов 3
2. Статус, цель деятельности и полномочия Агентства по страхованию вкладов 6
3. Организационные и финансовые основы системы страхования вкладов 10
4. Порядок и условия выплаты возмещения по вкладам 16
Заключение 20
Список используемой литературы 21
Файлы: 1 файл
Страхование вкладов физических лиц.doc
— 156.50 Кб (Скачать файл)Органами управления Агентства по страхованию вкладов являются совет директоров Агентства, правление Агентства и генеральный директор Агентства.
Высшим органом управления является совет директоров, в который входят 13 членов – 7 представителей Правительства РФ, 5 представителей Банка России и генеральный директор Агентства. Председатель совета директоров избирается советом директоров Агентства по представлению Правительства РФ.
Совет директоров Агентства реализует следующие полномочия:
- утверждает предложения правления Агентства о прогнозируемом размере расходов из федерального бюджета для покрытия дефицита фонда обязательного страхования вкладов в очередном году и направляет их в Правительство РФ для включения в проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной год;
- устанавливает ставку страховых взносов;
- определяет направления, условия и порядок
- определяет направления, порядок размещения и (или) инвестирования временно свободных денежных средств, а также предельный размер размещаемых и (или) инвестируемых денежных средств;
- принимает решение о наличии дефицита фонда обязательного страхования вкладов и направляет предложения о порядке его покрытия при наступлении страхового случая в Правительство РФ не позднее 5 дней со дня получения уведомления от правления Агентства;
- принимает решение о перечислении в федеральный бюджет полученных средств федерального бюджета после восстановления финансовой устойчивости фонда обязательного страхования вкладов;
- утверждает порядок расчета страховых взносов;
- утверждает годовой отчет Агентства;
- утверждает смету расходов Агентства;
- утверждает организационную структуру Агентства;
- принимает решение о создании филиалов и об открытии представительств Агентства;
- назначает на должность и освобождает от должности генерального директора Агентства;
- назначает на должность и освобождает от должности членов правления Агентства;
- назначает аудитора Агентства;
- утверждает регламент работы правления Агентства;
- принимает решение о выпуске Агентством облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные Законом о страховании вкладов.
Количественный
состав правления Агентства
Члены правления Агентства, за исключением генерального директора Агентства, назначаются на должность сроком на 5 лет советом директоров по предложению генерального директора Агентства.
Члены правления работают на постоянной основе.
Члены правления Агентства могут быть освобождены от должности:
- по истечении срока полномочий – генеральным директором Агентства;
- по истечении срока полномочий – советом директоров по представлению генерального директора Агентства.
При осуществлении функций по обязательному страхованию вкладов правление Агентства6:
- принимает решение о выплате вкладчикам возмещения по вкладам;
- принимает решение о включении банка в реестр банков и об исключении банка из реестра банков в порядке, установленном Законом;
- обращается в Банк России с предложением о применении к банку мер ответственности в соответствии со ст. 74 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации»;
- вносит на утверждение в совет директоров Агентства предложения о развитии системы страхования вкладов, направлениях, об условиях и о порядке размещения и (или) инвестирования временно свободных денежных средств фонда обязательного страхования вкладов;
- вносит на утверждение в совет директоров Агентства предложения о размере фонда обязательного страхования вкладов, достаточном для осуществления прогнозируемых в предстоящем году выплат возмещения по вкладам, прогнозируемом размере расходов из федерального бюджета для покрытия дефицита фонда обязательного страхования вкладов в предстоящем году;
- направляет в совет директоров Агентства уведомление о наличии дефицита фонда обязательного страхования вкладов на основе данных реестров обязательств банков перед вкладчиками, формирование которых предусмотрено п. 4 ч. 3 ст. 6 Закона , не позднее трех дней со дня получения из банка реестра обязательств банка перед вкладчиками;
- рассматривает годовой отчет Агентства и передает его на утверждение совета директоров Агентства;
- представляет в совет директоров Агентства предложения об использовании прибыли Агентства;
- утверждает штатное расписание Агентства, определяет условия найма, увольнения, служебные обязанности и права, систему дисциплинарных взысканий, размер и формы оплаты труда служащих Агентства;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные Законом, если они не находятся в компетенции совета директоров Агентства.
Генеральный директор Агентства назначается на должность советом директоров Агентства по представлению председателя совета директоров сроком на 5 лет.
Генеральный директор может быть освобожден от должности советом директоров Агентства по представлению председателя совета директоров Агентства в случаях:
- истечения срока своих полномочий;
- подачи личного заявления об отставке;
- совершения уголовно наказуемого деяния, установленного приговором суда, вступившим в законную силу;
- нарушения федеральных законов, которые регулируют отношения, связанные с деятельностью Агентства.
Генеральный директор Агентства:
- действует от имени Агентства и представляет без доверенности его интересы в отношениях с органами государственной власти, организациями иностранных государств и международными организациями, другими учреждениями и организациями;
- возглавляет правление Агентства и организует реализацию решений правления Агентства;
- издает приказы и распоряжения по вопросам деятельности Агентства;
- распределяет обязанности между своими заместителями;
- назначает на должность и освобождает от должности служащих Агентства;
- принимает решения по иным вопросам, отнесенным к компетенции Агентства, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции совета директоров Агентства и правления Агентства.
Поскольку государственная корпорация создается на основании федерального закона, то реорганизована и ликвидирована она также может быть только на основании Закона.
3. Организационные и финансовые основы системы страхования вкладов
В
рамках организационных основ системы
страхования вкладов
Взаимодействие
федеральных органов
Отношения Банка России и Агентства основаны в первую очередь на взаимном информировании друг друга по вопросам осуществления мероприятий по страхованию вкладов7.
С указанной целью Банк России направляет в Агентство отчетность банков и иную необходимую информацию, в частности:
- о выдаче банку разрешения (лицензии) Банка России;
- о принятии решения о проведении проверки банка по предложению Агентства;
- о применении Банком России к банку мер ответственности в виде наложения запрета (ограничений) на привлечение вкладов граждан, назначении временной администрации по управлению кредитной организацией, об отзыве (аннулировании), а также о замене лицензии Банка России;
- о реорганизации банка;
- о введении моратория на удовлетворение требований кредиторов банка.
В свою очередь Агентство:
1) информирует Банк России:
- о внесении банка в реестр банков и об исключении банка из указанного реестра;
- об изменении ставки страховых взносов;
2) обращается в Банк России с предложениями:
- о проведении проверки банка Банком России;
- о применении Банком России к банку мер ответственности, предусмотренных федеральными законами, с приложением документов, обосновывающих необходимость применения указанных мер.
Взаимоотношения Агентства и банков осуществляются по следующим направлениям:
1) Агентство ставит банк на учет в системе страхования вкладов путем внесения его в реестр банков на основании уведомления Банка России о выдаче банку разрешения Банка России. Порядок ведения реестра банков установлен решением правления Агентства от 19 февраля 2004 года.
В соответствии с указанным Порядком под реестром понимается перечень банков, состоящих на учете в системе обязательного страхования вкладов.
Банк вносится в реестр на основании уведомления Банка России о выдаче банку лицензии на привлечение во вклады денежных средств физических лиц и на открытие и ведение банковских счетов физических лиц. Внесение банка в реестр осуществляется в день получения указанного уведомления Банка России. Если банк уже имеет лицензию на привлечение во вклады денежных средств физических лиц и на открытие и ведение банковских счетов физических лиц на день вступления в силу Закона о страховании вкладов, он вносится в реестр на основании уведомления Банка России о вынесении им положительного заключения о соответствии банка требованиям к участию в системе страхования вкладов. Внесение данного банка в реестр осуществляется не позднее следующего рабочего дня со дня получения указанного уведомления Банка России.
Банк исключается из реестра в случаях:
отзыва (аннулирования) лицензии Банка России и завершения Агентством процедуры выплаты возмещения по вкладам, установленной федеральным законом. Под завершением процедуры выплаты в данном случае понимается завершение расчетов с вкладчиками, обратившимися в Агентство до даты завершения конкурсного производства;
прекращения права на привлечение во вклады денежных средств физических лиц и на открытие и ведение банковских счетов физических лиц в связи с заменой лицензии Банка России и исполнения банком своих обязательств перед вкладчиками;
прекращения деятельности банка в связи с его реорганизацией.
Решение о включении банка в реестр и об исключении банка из реестра принимается правлением Агентства по страхованию вкладов.
Действующим
законодательством
2)
получение Агентством от
3)
осуществление Агентством