Шпаргалка по "Жилищное право"

Жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно– и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных. Инженерные системы, оборудование и механизмы должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности. Устройство вентиляционной системы жилых помещений должно исключать поступление воздуха из одной квартиры в другую. Не допускается объединение вентиляционных каналов кухонь и санитарных узлов (вспомогательных помещений) с жилыми комнатами. Инженерные системы должны быть размещены и смонтированы в соответствии с требованиями безопасности и инструкциями заводов-изготовителей оборудования, а также с гигиеническими нормативами, в т. ч. в отношении допустимого уровня шума и вибрации, которые ими создаются.

Наружные ограждающие конструкции жилого помещения должны иметь теплоизоляцию, обеспечивающую в холодный период года относительную влажность в межквартирном коридоре и жилых комнатах не более 60 процентов, температуру отапливаемых помещений не менее +18 °C.

Жилые помещения должны быть защищены от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды и возможных бытовых утечек воды из инженерных систем при помощи конструктивных средств и технических устройств.

Доступ к жилому помещению, расположенному в многоквартирном доме выше 5 этажа, за исключением мансардного этажа, должен осуществляться при помощи лифта.

Отметка пола жилого помещения, расположенного на первом этаже, должна быть выше планировочной отметки земли. Размещение жилого помещения в подвальном и цокольном этажах не допускается. Размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. Размещение уборной, ванной (душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в 2 уровнях.

Комнаты и кухни в жилом помещении должны иметь непосредственное естественное освещение. Межквартирные стены и перегородки должны иметь индекс изоляции воздушного шума не ниже 50 дБ. Концентрация вредных веществ в воздухе жилого помещения не должна превышать предельно допустимых концентраций для атмосферного воздуха населенных мест.

 

12. Правила содержания квартир

 

Помещения необходимо содержать в чистоте при температуре, влажности воздуха и кратности воздухообмена в соответствии с установленными требованиями. Устранение конденсата на трубах водопровода и канализации в санитарных узлах и кухнях следует достигать частым проветриванием помещений при полностью открытых вентиляционных отверстиях. В случае недостаточности указанных мер трубопроводы рекомендуется утеплять и гидроизолировать. Для усиления воздухообмена в помещениях следует использовать местные приточные устройства (вентиляционные каналы в наладке печей, подоконные приточные устройства, каналы в стене и т. д.). Квартиросъемщикам рекомендуется устанавливать в вытяжных отверстиях вентиляторы.

Для обеспечения нормального температурно-влажностного режима наружных стен не рекомендуется: устанавливать вплотную к ним громоздкую мебель, особенно в наружных углах; вешать на наружные стены ковры и картины в первые два года эксплуатации.

Не допускается использование газовых и электрических плит для обогрева помещений.

Содержание лестничных клеток должно обеспечивать:

•исправное состояние строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных клетках;

• требуемое санитарное состояние лестничных клеток;

• нормативный температурно-влажностный режим на лестничных клетках.

Окна и двери лестничных клеток должны иметь плотно пригнанные притворы с установкой уплотняющих прокладок. Лестничные клетки должны регулярно проветриваться. Периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.

На фасадах жилых зданий домов в соответствии с проектом, утвержденным городской (районной) архитектурной службой, размещаются указатели наименования улицы, переулка, площади и пр. Таблички с номерами квартир следует устанавливать на двери каждой квартиры (при этом следует принимать сложившуюся для данного домовладения нумерацию квартир). Установка памятных досок на фасадах зданий, объясняющие названия отдельных городских проездов, площадей, улиц, допускается по решению местных органов самоуправления.

Не допускается:

• загромождение балконов предметами домашнего обихода (мебелью, тарой, дровами и другими);

• вывешивание белья, одежды, ковров и прочих предметов на свободных земельных участках, выходящих на городской проезд;

• мытье автомашин на придомовой территории;

• самостоятельное строительство мелких дворовых построек (гаражей, оград), переоборудование балконов и лоджий;

• окрашивание оконных переплетов с наружной стороны краской (использования цвета пластиковых окон), отличающихся по цвету от установленного для данного здания;

• загромождение дворовой территории металлическим ломом, строительным и бытовым мусором, шлаком, золой и другими отходами;

• выливание во дворы помоев, выбрасывание пищевых и других отходов мусора и навоза, а также закапывание или сжигания его во дворах;

• установке кондиционеров и спутниковых антенн без соответствующего разрешения.

Территория каждого домовладения, как правило, должна иметь:

• хозяйственную площадку для сушки белья, чистки одежды, ковров и предметов домашнего обихода;

• площадку для отдыха взрослых;

• детские игровые и спортивные площадки с озеленением и необходимым оборудованием малых архитектурных форм для летнего и зимнего отдыха детей.

На хозяйственной площадке должны быть столбы с устройством для сушки белья, штанги для сушки одежды, вешалки, ящик с песком, бачок для мусора и стол со скамейками. Площадку следует оградить живой изгородью.

 

13. Основания для признания жилого помещения непригодным для проживания

 

Основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания1 является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие:

• ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельных его частей эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований;

• изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.

• Жилые помещения признаются непригодными, а соответствующие многоквартирные дома подлежащими сносу также в случае, если они расположены:

• в полносборных, кирпичных, каменных, деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения;

• в жилых домах, расположенных в производственных зонах, зонах инженерной и транспортной инфраструктур и в санитарно-защитных зонах, в случае невозможности инженерными и проектными решениями минимизировать критерии риска до допустимого уровня;

• в опасных зонах схода оползней, селевых потоков, снежных лавин, а также на территориях, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами и на которых невозможно при помощи инженерных и проектных решений предотвратить подтопление территории;

• на территориях, прилегающих к воздушной линии электропередачи переменного тока и другим объектам, создающим на высоте 1,8 м от поверхности земли напряженность электрического поля промышленной частоты 50 Гц более 1 кВ/м и индукцию магнитного поля промышленной частоты 50 Гц более 50 мкТл;

• в многоквартирных домах, получивших повреждения в результате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, неравномерной просадки грунтов, а также в результате других сложных геологических явлений, при условии, что проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно и техническое состояние этих домов и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования;

• смежно или под устройством для промывки мусоропровода и его очистки.

Комнаты, окна которых выходят на магистрали, при уровне шума выше предельно допустимой нормы (в дневное время суток 55 дБ, в ночное – 45 дБ), следует признавать непригодными для проживания, если при помощи инженерных и проектных решений невозможно снизить уровень шума до допустимого значения.

Не может служить основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания:

• отсутствие системы централизованной канализации и горячего водоснабжения в одно– и двухэтажном жилом доме;

• отсутствие в жилом доме свыше 5 этажей лифта и мусоропровода, если этот жилой дом вследствие физического износа находится в ограниченно работоспособном состоянии и не подлежит капитальному ремонту и реконструкции.

 

14. Коллективный жилищный фонд

 

Совокупность жилых помещений, каждое из которых находится в собственности двух и более лиц, является коллективным жилым фондом. Данная категория жилищных правоотношений регулируется гл. 16 ГК РФ. Жилое помещение может стать предметом общей (коллективной) собственности при условии, что оно не может быть разделено в силу закона или договора. Общая собственность на жилое помещение может быть:

• долевой – при определении доли каждого собственника в общем имуществе;

• совместной – без определения таких долей.

Долевая собственность наиболее распространена, определение долей собственником происходит по их соглашению или по решению суда. Если определение долей не возможно в силу объективных причин, то считается что все собственники общего имущества (жилого помещения) имеют равные доли. Особенностью долевой собственности жилого помещения является то, что распоряжение, владение и пользование им осуществляется совместно всеми собственниками по их соглашению. Любой из сособственников вправе распоряжаться своей долей в общем жилом помещении по своему усмотрению (продавать, дарить, сдавать в аренду, завещать, отдавать в залог). При этом обязательны к соблюдению положения ст. 250 ГК РФ о преимущественном праве покупки.

Преимущественное право покупки – это приоритет сособственников при заключении сделки купли-продажи доли другого сособственника в их общем имуществе. Продавец должен известить в письменной форме других участников долевой собственности о намерении продать свою долю с указанием цену и условий продажи. Преимущественное право покупки доли в общей собственности жилого помещения прекращается по истечению месяца и отказа за это время участников долевой собственности от покупки. Не согласие приобрести продаваемую долю на предлагаемых продавцом условиях расценивается как отказ от купли. Преимущественное право покупки доли не допускается. Если продажа доли в долевой собственности произошла с нарушением преимущественного права продажи доли, то заинтересованный участник долей собственности вправе заявить свое желание стать ее покупателем в течение 3 месяцев в суд с заявлением о переводе на него прав и обязанностей покупателя.

Часто участники долевой собственности жилого помещения, например, квартиры, производят за свой счет неотделимые улучшения общего имущества (ремонт, переустройство). В таком случае, согласно ст. 245 ГК РФ, указанный участник долевой собственности вправе претендовать на увеличение своей доли в соответствии с произведенными им улучшениями. Если улучшения носят отделимый характер (покупка бытовой техники, мебели), то они признаются собственностью участника, который их произвел.

Доходы от использования имущества, находящегося в долевой собственности (денежные средства от сдачи жилого помещения в коммерческий наем), поступают в состав общего имущества и распределяются между участниками долевой собственности соразмерно их долям, если иное не предусмотрено соглашением между ними. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Доля в праве общей собственности переходит к приобретателю по договору с момента государственной регистрации заключенного договора.

Раздел имущества, находящегося в долевой собственности, между ее участниками может быть произведено:

• по соглашению между ними;

• если участник долевой собственности требует выдела своей доли из общего имущества.

Если выдел доли в натуре не возможен, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности.

 

15. Порядок переоборудования жилого помещения

 

Правила и условия переоборудования (т. е. переустройства и/или перепланировки) жилого помещения определены гл. 4 ЖК РФ, Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переоборудование жилого помещения правомерно только по основанию, указанному законом – разрешающему такое переоборудование документу органа местного самоуправления. Для получения согласования указанного органа собственнику жилого помещения, планируемого к переустройству или перепланировке, необходимо предоставить в орган местного самоуправления ограниченный перечень документов (6 наименований), определенный п. 2 ст. 26 ЖК РФ:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством РФ;