Шпаргалка по "Земельному праву"

разработка мероприятий по улучшению сельскохозяйственных угодий, освоению новых земель, восстановлению и консервации земель, рекультивации нарушенных земель, защите земель от эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражения и других негативных воздействий.

Таким образом, землеустройство делят на два вида: межхозяйственное ( территориальное) и внутрихозяйственное.

Межхозяйственное (территориальное) землеустройство - включает в себя все виды работ по перераспределению земель. Главная цель состоит в социальном и экономическом обоснованном перераспределении земель. Основная задача формирование новых рациональных землепользований. Результат установление границ, как предела прав субъектов земельных отношений.

Виды межхозяйственного землеустройства:

Образование, упорядочение и совершенствование землепользований сельскохозяйственных предприятий.

Образование и изменение не сельскохозяйственных предприятий (отвод земель).

Формирование земельных фондов и территории специального назначения.

В основу разделения положены принципы различия в целевом назначении различных категорий земель(земли сельхоз назначения, промышленности и т.д.), а так же значение земли в различных отраслях(главное средство производства в сельском и лесном хозяйстве, пространственный базис в обрабатывающей промышленности и прочие).

32.Чем обусловлено  разделение землеустройства на  виды?

Землеустройство не может ограничиться только образованием или организацией землевладений и землепользований. Другая главная задача землеустройства заключается в организации рационального использования и охраны земель на конкретных участках, в конкретных хозяйствах, внутри (в границах) землевладений и землепользований сельскохозяйственных предприятий. Именно здесь определяется обеспеченность населения продовольствием, а промышленности –сырьем, осуществляется непосредственное взаимодействие основных факторов производства-земли, труда, материально-технических ресурсов.

Таким образом, в первом случае, при землеустройстве организуют землевладения или землепользования предприятий в целом или их взаимосвязанных групп, образующих определенные системы, во втором случае территорию устраивают в границах отдельного землевладения или землепользования, при котором определяют назначение и использование каждого входящего в него земельного участка.

 

 

Таким образом, землеустройство делят на два вида: межхозяйственное ( территориальное) и внутрихозяйственное.

Межхозяйственное (территориальное) землеустройство - включает в себя все виды работ по перераспределению земель. Главная цель состоит в социальном и экономическом обоснованном перераспределении земель. Основная задача формирование новых рациональных землепользований. Результат установление границ, как предела прав субъектов земельных отношений.

Виды межхозяйственного землеустройства:

Образование, упорядочение и совершенствование землепользований сельскохозяйственных предприятий.

Образование и изменение не сельскохозяйственных предприятий (отвод земель).

Формирование земельных фондов и территории специального назначения.

Внутрихозяйственное землеустройство для сельскохозяйственных предприятий является продолжением межхозяйственного. Его проводят только после того, как будут решены все вопросы последнего.

Внутрихозяйственное землеустройство включает землеустроительные мероприятия по рациональной организации территории, улучшению использования и охране земель, и его существование отличие в границах уже сформированных землевладений и землепользований.

Главная цель - повышение эффективности использования земель. Основная задача- территориальная организация производства. Результат также выражается в отграничении на плане и на местности отдельных участков земли, но границы имеют не правовое, а хозяйственное значение и выражают производственную целесообразность для использования земли в конкретных целях.

При внутрихозяйственном землеустройстве организуется каждый земельный участок сельскохозяйственного предприятия, размещаются земельные массивы производственных подразделений, хозяйственные центры, дороги, угодья и севообороты, обустраивается их территория.

33. Понятие составных частей и элементов проекта землеустройства

Проект ВХЗ — представляет собой совокупность документов о организации рационального использования и охране земель и связанных с ней средств производства в конкретном с/х предприятии.  
 
Проект ВХЗ состоит из 7 составных частей: 
 
1. Размещение производственных подразделений и хозяйственных центров. В этой части проекта устанавливают структуру хозяйства, состав, число и размеры производственных подразделений, уточняют назначение хозяйственных центров, размешают животноводческие фермы, определяют площади, границы и размещение ВХ территориальных производственных подразделений (производственных участков, цехов). Правильное размещение этих вопросов снижает капитальные вложения на строительство. 
 
2. Размещение ВХ магистральных дорог, водохозяйственных и других инженерных сооружений и объектов общественного назначения. 
 
З. Организация угодий и севооборотов. Это часть проекта осуществляется с учетом производственных ( плодородие, эродированности, окультуриность ) и территориальных (местоположение, конфигурация) свойств земли. Организация севооборотов всегда считалось основой ВХЗ. так как пашня является самым ценным угодьем.  
 
4. Устройство территории севооборотов: размещение полей, лесополос, дорог, полевых станов, источников водоснабжения. 
 
5. Устройство территории плодово-ягодных насаждений, размещение пород, сортов, кварталов, бригадных участков, хозяйственных центров, лесополос, и т.д. 
 
6. Устройство территории пастбищ, закрепление пастбищ за животноводческими фермами, организация пастбищеоборотов, размещение пастбищеоборотов, гуртовых (отарных)участок, загонов, очередности стравливания, летних лагерей, водных источников, скотопрогонов. 
 
7. Устройство территории сенокосооборотов, организация сенокосооборотов, бригадных участков, размещение полевых станов, дорог, водных источников.

 

34. Учет сведений  об обеспеченности территории  водой при землеустройстве.

35. Пространственные  свойства земли. Их влияние на  производство.

Важнейшими свойствами земли являются пространственные, почвенные,-гидрогеологические условия, гидрографическая сеть, растительный покров, наличие полезных ископаемых и др.

Характерно, что каждый участок земли обладает не каким-либо одним, а всеми из перечисленных свойств. Его пространственные условия характеризуются местоположением, площадью, рельефом местности и рядом других факторов. В совокупности они определяют способность земли служить фундаментом, операционным базисом, местом для осуществления производственных процессов. Важнейшим показателем пространственных условий служит реальное (средневзвешенное) расстояние. Как экономический фактор оно характеризует размещение производительных сил по отношению к земле, доступность территории для других средств производства и рабочей силы.

Ценнейшим свойством земли является плодородие почв. Аграрная наука различает естественное (или потенциальное) и экономическое (эффективное) плодородие. Первое является следствием длительного почвообразующего процесса. Оно тесно связано с пространственными, гидрогеологическими и климатическими условиями, рельефом местности, характером растительности. Экономическое плодородие — это результат многогранного воздействия человека на физические, химические и биологические свойства почвы. Аккумулируя живой и овеществленный труд многих поколений, плодородные участки земли приобретают колоссальную общественную ценность и являются важнейшим народнохозяйственным ресурсом.

При использовании земли в различных производственных процессах важнейшими факторами плодородия почв являются следующие: собственно плодородие, то есть способность обеспечивать воспроизводство растений питательной средой; характер увлажнения, определяющий водно-воздушный режим почв; механический состав почвы, существенно влияющий на характер обработки и использования земельного участка.

Растительный покров, строго говоря, нельзя рассматривать как непосредственно присущее земле свойство. Правильнее было бы говорить о геоботанических условиях воссоздания определенного растительного покрова, которые органично связаны с местоположением, рельефом, почвенным покровом и гидрографией земельного участка. В функциональном отношении растительный покров характеризуется запасами ценной древесины, запасами естественных кормов для скота, особыми оздоровительными или природоохранными свойствами. В зависимости от состава и местоположения растительность может использоваться в качестве строительного материала, кормов для животноводства, выполнять оздоровительные и природоохранные функции. Особую ценность представляют зеленые насаждения в деле организации отдыха населения, сохранения в чистоте воздушного и водного бассейнов, растительного и животного мира, охраны почв от ветровой и водной эрозии. В интересах настоящего и будущего поколений леса, имеющие природоохранное и защитное значение, должны быть не только сохранены, но и преумножены.

Пространственные условия оказывают самое разностороннее влияние на сельскохозяйственное производство. Опыт свидетельствует о том, что производительность труда, эффективность использования техники и себестоимость продукции во многом зависят от площади землепользовании, состава угодий, размеров отдельно обрабатываемых участков. Исключительное значение имеет рельеф местности. Он влияет на формирование почв, микроклимата, водно-воздушного режима.

Таким образом, в сельском хозяйстве земля играет особую, ничем не заменимую роль. Здесь с наибольшей полнотой используются ее природные свойства: способность служить пространственным операционным базисом, почвенное плодородие, разнообразный растительный покров, особенности рельефа, гидрографическая сеть. Очевидно, что нельзя переоценить природные факторы. Нередко в хозяйствах с худшими природно-экономическими условиями, но при высоком уровне агротехники добиваются сравнительно более высоких урожаев. Тем не менее, в сельском хозяйстве, как, пожалуй, ни в одной другой отрасли, велико влияние природных факторов.

36. Учет природных, экологических и социальных условий.

 

Учет свойств земли и природных условий определяет такой вид землеустроительных работ как изучение состояния земель.

 

Изучение состояния земель проводится в целях получения информации об их количественном и качественном состоянии и включает в себя следующие работы:

 

-топографо-геодезические  и картографические (для оценки  пространства, рельефа, топографической  ситуации и др.);

 

-почвенные, геоботанические  и другие обследования и изыскания (для оценки почвенного и растительного  покрова, гидрогеологических условий  и др.);

 

-инвентаризацию земель (для  оценки земельных участков как  объектов земельно-имущественных  отношений);

 

-качественную оценку  земель (для оценки целостных  характеристик земельных участков).

 

Для изучения состояния и использования земель проводятся и другие виды работ (обследование земель, подверженных деградации и загрязнению, оценку земель в районах Крайнего Севера и приравненных в ним местностях, составление и издание тематических карт в области землепользования и др.) Кроме того, подготовительные работы к составлению любых проектов землеустройства обязательно включают в себя вопросы, связанные с изучением экологических, экономических и социальных факторов производства, свойств земли и природных условий.

 

Среди экономических условий, учитываемых при землеустройстве, главное значение имеют:

 

-отношения собственности  на землю;

 

-состав, площади и качество  земельных угодий, возможности их  трансформации и улучшения, а  также сельскохозяйственного освоения;

 

-экономическая характеристика  земель, оцениваемых по валовой  продукции. Окупаемости затрат и  дифференциальному доходу в условно-натуральном  или стоимостном выражении;

 

-специализация хозяйств, их кооперационные и интеграционные  связи в рамках АПК;

 

-принятая система ведения  сельского хозяйства и ее экономическая  эффективность (сочетание и размеры  отраслей, система земледелия, структура  посевных площадей, севообороты, системы  семеноводства, кормопроизводства  и животноводства, урожайность сельскохозяйственных  культур и продуктивность угодий, валовая и товарная продукция, валовой и чистый доход, прибыль  и рентабельность производства);

 

-организационно-производственная  структура предприятий, система  организации труда;

 

-обеспеченность хозяйств трудовыми ресурсами, сельскохозяйственной техникой, основными и оборотными фондами, их энерговооруженность;

 

-финансовое положение  предприятий, возможность привлечения  кредитов, наличие свободных денежных  средств.

 

Главная цель землеустройства заключается в организационно-территориальном обеспечении динамичного и эффективного развития всего народного хозяйства и, прежде всего, агропромышленного комплекса. При этом ставится ряд важных экономически и социальных задач – рост производительности труда воспроизводство почвенного плодородия охрана земель.

 

К числу основных социальных условий, учитываемых при землеустройстве, относятся:

 

- существующая система  расселения, плотность населения, его  структур, динамика миграционных  процессов;

 

-количество, размеры, размещение, целевое назначение и уровень  благоустройства населенных пунктов, развитие социальной инфраструктуры  на данной территории;

 

-виды, количество, размеры  и размещение производственных  центров (животноводческих ферм, хозяйственных  дворов), уровень механизации производственных  процессов в земледелии и животноводстве;

 

-разграничение земель  по формам собственности, имеющиеся  земельные отношений;

 

-формы организации, оплаты  и материального стимулирования  труда, применяемые на предприятия, а также способы закрепления  земли (собственность, аренда и т.д.);