Автор работы: Пользователь скрыл имя, 12 Декабря 2010 в 20:29, реферат
Социальное партнерство и ответственность бизнеса являются необходимыми условиями формирования гражданского общества в условиях рыночной трансформации. Во многих странах с переходной экономикой социальное партнерство все еще находится в стадии развития, и многие социальные проблемы остаются нерешенными не только из-за отсутствия необходимых финансовых ресурсов, но и из-за отсутствия инициативы и координации между общественными структурами, властью и бизнесом. В то же время построение платформы диалога и сотрудничества крайне необходимо при развитии социального партнерства и определении его форм.
Вера Дубровина,
Харьковский торгово-экономический институт КНТЭУ,
Общественная
организация «ВИВАТ
СОКРАТ»
РАЗВИТИЕ
СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА
И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В УСЛОВИЯХ РЫНОЧНОЙ
ТРАНСФОРМАЦИИ
Социальное партнерство и ответственность бизнеса являются необходимыми условиями формирования гражданского общества в условиях рыночной трансформации. Во многих странах с переходной экономикой социальное партнерство все еще находится в стадии развития, и многие социальные проблемы остаются нерешенными не только из-за отсутствия необходимых финансовых ресурсов, но и из-за отсутствия инициативы и координации между общественными структурами, властью и бизнесом. В то же время построение платформы диалога и сотрудничества крайне необходимо при развитии социального партнерства и определении его форм.
Развитие
социального партнерства в
Социальное партнерство создает основу для формирования и использования социального капитала.
Социальный капитал - это комплекс ценностей, разделяемых всеми социальными группами, которые создают между ними критическую массу доверия и возможность взаимодействия. Сегодня социальный капитал является важной составной частью экономического развития.
Важным фактором формирования социального капитала является активность третьего сектора - общественных организаций. Одним из первых, кто обратил внимание на роль общественных организаций в развития бизнеса в США в начале 80-х годов, был М. Портер [4, c. 413].
Общественные
организации действительно
1. Определение своих сильных сторон и основание на них своей деятельности.
Общественные организации должны определить свои уникальные конкурентные преимущества и принимать участие в экономическом развитии, основываясь на реалистической оценке своих возможностей, ресурсов и ограничений. Общественные организации США сыграли очень важную роль в разработке программ строительства дешевого жилья, разных социальных программ и общественной инфраструктуры. Общественные организации, в основном, сосредоточивают свою деятельность на общественном предпринимательстве (небольшие предприятия розничной торговли и сервиса). Главная цель этих организаций складывается в удовлетворении социальных потребностей граждан.
2. Нахождение компромисса между участниками бизнесов-процессов. Общественные организации имеют уникальные преимущества, которые заключаются в глубоком знании «расположения духа» местных граждан и способности влиять на убеждения или стереотипы. Этим преимуществом они могут воспользоваться для обеспечения успешного развития бизнеса. Общественные организации способные создать благонадежную атмосферу для бизнеса, изменяя менталитет местного сообщества и работников в пользу бизнеса и выступая в роли посредника между обществом и бизнесом, который борется с необоснованным противодействием созданию новых предприятий.
3. Содействие формированию компетентных местных кадров.
Общественные организации играют важную роль в подготовке и тестировании работников, которые требуют обучения и переквалификаци, для предприятий местного бизнеса. Так, например, общественные организации США оказывали содействие созданию Центров трудовых ресурсов, которые обеспечивают рабочим базовую подготовку и необходимые знания по конкретным темам (обслуживание клиентов, искусство ведения собеседования и др.). Кроме того, общественные организации предоставляют существенную помощь гражданам, активно разрабатывая системы профориентации и подбор кадров.
4. Содействие в формировании инфраструктуры для эффективной деятельности местных компаний.
Общественные организации (в особенности корпорации общественного развития) применяют свои знания и опыт, в частности, по методам охраны окружающей среды, а также развития коммерческой и отраслевой собственности. [11]
В
Европе с начала 90-х годов. неправительственный
сектор принимал участие в просвещении
общества. Наибольшую активность в
этом направлении обнаружил
Их
деятельность была связана с участием
в конкурсах и грантовых
Общественный диалог - это определенный тип отношений между отдельными группами, которые называются общественными партнерами, с участием государства как партнера диалога или как его гаранта. Также существует более широкое понимание общественного диалога как формы демократии, которая выходит за рамки трудовых отношений и охватывает все общество. Участниками диалога в более широком смысле являются, прежде всего, разные виды общественных организаций или негосударственные организации и общества, которые создают важные сегменты для общественного развития и благополучия.
Важнейшими понятиями, которые характеризуют суть общественного диалога являются: переговоры и договоренности, компромиссы, участие и социальное партнерство. Особое значение имеет основа партнерства, которое определяет характер участников диалога, а именно их автономный характер, полномочия, которые дают основу для делового партнерства. Общественный диалог выполняет не только стабилизирующую функцию, увеличивает уровень функциональности и адаптационных свойств общественных систем, а также общественный диалог является важным фактором динамики общественного развития. Именно его формирование является мерой развития, как уровень интеграции общества или способ решения общественных конфликтов. [9, 10]
Примерами функционирования общественного диалога в Польше являются ВКОД (воеводские комиссии общественного диалога), которые появились в 2001 г. [9,10]. К общим задачам ВКОД относится формирование взаимопонимания в делах, которые охватывают задачи профсоюзов и общественых организаций, местной администрации и самоуправления на территории воеводства. Постепенно функции и задачи ВКОД расширялись. Прежде всего роль ВКОД складывается в мотивировании общественных (социальных) партнеров, которые заинтересовались исследованием проблем воеводства и программами его развития, а также в формировании климата взаимопонимания и взаимоуважения. Следует заметить, что эти характерные особенности трактуются как важные составные так называемого социального капитала.
Примеры деятельности, которыми занимаются ВКОД:
- оценка
социально-экономической
- изучение
действительной и
- функционирование самостоятельных, общественных учреждений здравоохранения;
- процессы приватизации и реструктуризаци;
- развитие предпринимательства (возможности и ограничения);
- использование средств из фондов ЕС.
Предметом
анализа и оценки в отдельных
ВКОД были также такие направления,
как состояние и проблемы образования,
условия работы, в особенности в частном
секторе, охрана окружающей среды. Комиссии
также занимались решением общественных
конфликтов. [9, 10]
Общественное движение в условиях непрерывного общественного диалога становится современным партнером общественных изменений. Как среда общественной жизни, общественное движение внедряет естественные механизмы общественной реакции на проблемы и потребности граждан. Одновременно, общественное движение выполняет естественные системообразующие функции: интегрирует, укрепляет, активизирует [11]. Основными предпосылками возникновения общественных инициатив в Польше является усиление демократии этого типа деятельности, которая становится естественным фактором общественного движения и общественного просвещения [7].
Современные
дискуссии над образовательным
значением общественных организаций
связаны с их количественным ростом,
динамикой и величиной
Необходимо
проводить исследования в современном
поиске образования на пути к демократии
и активизации групп, личностей и структур
в местной среде. С точки зрения данной
концепции общественного развития - это
первоочередная задача для образования.
Естественно, что формы демократического
участия, поиск средств и потенциала локальной
среды являются важными факторами для
применения общественной деятельности.
Это, прежде всего, касается концепции
пробуждения и активизации социального
потенциала, включение в него общественных
групп и структур. Эта проблема является
актуальной с точки зрения вопросов как
общественного образования, так и современного
измерения активности общества и общественной
деятельности.
Базовым фактором для формирования общественной активности является волонтариат как сила, которая реализует общественную деятельность. Он является источником активизации общественных организаций, формирует социальный потенциал локальной среды и оказывает содействие или помощь в деятельности на благо других. Таким образом, он создает основу для совместной деятельности всех партнеров в обществе на локальном уровне для общественного развития. [7, 11]
В настоящее время важной функцией «третьего сектора» является содействие развитию информационного общества и экономики знаний, в частности, за счет формирования "мягкой" инфраструктуры, развития человеческого капитала и системы образования, предпринимательства и инноваций, формирование национальных идей и системы ценностей, формирование социального капитала [1, 2, 8].
В странах с развитой рыночной экономикой и сформировавшимся гражданским обществом активность общественного сектора сформирована и поддерживается многими бизнес-структурами. В государствах, прошедших нелегкий путь трансформации от авторитарной командно-административной системы к рыночной, деятельность общественного сектора, его влияние и авторитет, еще не столь сильны. Во многом, деятельность общественных организаций в этих странах, напрямую зависит от уровня грантовой поддержки [3]. В связи с этим, нередко, активная общественная деятельность сосредотачивается только в крупных общественных организациях, имеющих связи в донорских организациях или фондах и поддерживаемые со стороны. Малые общественные организации не имеют достаточных финансовых ресурсов для самофинансирования и часто не могут получить средства на реализацию своих проектов. Хотя именно малые общественные организации являются особо ценными для формирования основ гражданского общества, поскольку позволяют выявить социальные интересы разных представителей общества, и способствуют социальной активизации населения для решения насущных проблем. Поэтому поощрение социальных инициатив со стороны малых общественных организаций должно стать одним из приоритетов социальных инвестиций со стороны бизнеса и благотворительных фондов.
В настоящее время в Украине общественное движение часто имеет ту или иную политическую окраску и реализует свою деятельность в рамках интересов определенных политических партий или групп [3, 5]. Независимые от политических преференций общественные организации, как правило, имеют меньше шансов на получение финансирования для реализации своих проектов, чем другие, поддерживаемые крупным бизнесом или органами власти. Пока благотворительность и социальная ответственность бизнеса имеют в Украине четкую направленность на электорат, а не на создание гражданского общества, построенного на умении использовать социальный капитал и вести диалог, необходимый для компромисса и достижения социального и экономического благополучия, приемлемого для различных представителей общества.