Профессиональные полномочия мирового судьи

2. В случае смерти потерпевшего  уголовное дело возбуждается путем подачи заявления его близким родственником или в порядке, установленном частью третьей настоящей статьи.

3. Уголовное дело может быть  возбуждено прокурором в случаях,  когда потерпевший в силу беспомощного  состояния или по иным причинам  не может защищать свои права и законные интересы. При этом прокурор направляет уголовное дело для производства предварительного расследования.

4. Вступление в уголовное дело  прокурора не лишает стороны  права на примирение.

5. Заявление должно содержать:

1) наименование суда, в который оно подается;

2) описание события преступления, места, времени, а также обстоятельств  его совершения;

3) просьбу, адресованную суду, о  принятии уголовного дела к  производству;

4) данные о лице, привлекаемом  к уголовной ответственности;

5) список свидетелей, которых необходимо  вызвать в суд;

6) подпись лица, его подавшего.

6. Заявление подается в суд  с копиями по числу лиц, в  отношении которых возбуждается  уголовное дело частного обвинения.

7. С момента принятия судом  заявления к своему производству лицо, его подавшее, является частным обвинителем. Ему должны быть разъяснены права, предусмотренные статьями 42 и 43 настоящего Кодекса, о чем составляется протокол, подписываемый судьей и лицом, подавшим заявление».

Одна из категорий дел, подсудных мировому судье, - это дела частного обвинения, к которым относятся дела о преступлениях, предусмотренных ст. ст. 115, 116, частью первой ст. 129 и ст. 130 УК РФ. Как указано в ч. 2 ст. 20 УПК РФ, такие дела возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, его представителя или законного представителя. В связи с внесенными изменениями в ст. 115 и 116 УК РФ, в которых появились составы преступлений, предусматривающие умышленное причинение легкого вреда здоровью потерпевшего и причинение побоев из хулиганских побуждений (ч. 2 ст. 115 и ч. 2 ст. 116 УК РФ - Федерального закона от 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ) суть дел частного обвинения осталась прежней, т.к. изменений в ч. 2 ст. 20 УПК РФ внесено не было.

Ст. 320 УПК РФ посвящена полномочиям мирового судьи по уголовному делу с обвинительным актом

«По уголовному делу с обвинительным актом, поступившему в суд, мировой судья проводит подготовительные действия и принимает решения в порядке, установленном главой 33 настоящего Кодекса».

В соответствии с ч. 1 ст. 31 УПК РФ мировому судье, помимо дел частного обвинения, подсудны уголовные дела о преступлениях, за совершение которых может быть назначено максимальное наказание, не превышающее трех лет лишения свободы. По подсудным мировому судье делам может быть проведено дознание или предварительное расследование, и дело направляется судье для рассмотрения с обвинительным актом. В отличие от дел частного обвинения, мировой судья по таким делам проводит подготовительные действия и может принять любое решение в порядке, т.е. не только назначить судебное заседание, но и направить уголовное дело по подсудности или назначить предварительное слушание.

 По делам, подсудным мировому  судье, обвинение поддерживают: частный  обвинитель - по делам частного  обвинения и государственный обвинитель - когда дело возбуждено прокурором. Государственное обвинение в этом случае может поддерживать не только прокурор, но и, по его поручению, должностное лицо органа дознания.

 Как государственный, так  и частный обвинитель могут в ходе судебного разбирательства по делу изменить обвинение, если этим не ухудшается положение подсудимого и не нарушается право на защиту. При этом судья не может постановить приговор, квалифицируя действия по первоначально предъявленному обвинению. Если обвинитель отказался от обвинения, то судья выносит постановление о прекращении уголовного дела. Если частный обвинитель не явился в судебное заседание без уважительных причин, это приравнивается к его отказу от обвинения и дело подлежит прекращению. Немаловажно уделить внимание приговору, который выносит мировой судья. По своей форме приговор мирового судьи ничем не отличается от приговора федерального судьи. Он должен быть законным, обоснованным и справедливым. Описательно-мотивировочная и резолютивная части оправдательного приговора должны соответствовать требованиям ст. 305 и 306 УПК, а обвинительного приговора - ст. 307 и 308 УПК. В отличие от судебных решений федерального судьи, процедура обжалования решений мирового судьи имеет существенное отличие. Оно заключается в том, что для решений мирового судьи законом предусмотрено апелляционное обжалование, которое предполагает возможность повторного исследования материалов, а также исследование тех материалов, которые сторонами будут представлены непосредственно в апелляционный суд.

Как приговор, так и постановление  мирового судьи о прекращении  уголовного дела и иные его постановления, могут быть обжалованы сторонами  в течение 10 суток со дня провозглашения приговора и вынесения других судебных решений. Если осужденному назначено наказание, связанное с лишением свободы, и он находится под стражей, он вправе обжаловать приговор в течение 10 суток со дня вручения ему копии приговора.

 Жалоба или представление  прокурора подаются мировому  судье. Их подача непосредственно в апелляционный суд законом не предусмотрена. Поступившие в районный суд апелляционные жалобы или представление прокурора направляются мировому судье, который должен принять решение об их принятии, если они поданы в установленный законом срок, отказе в принятии, если срок пропущен, или принять решение о восстановлении срока на апелляционное обжалование, если будут установлены уважительные причины пропуска срока на обжалование.

 

 

Заключение

 

Резюмируя все вышеизложенное, подчеркнем, что  правовой институт  мировых судей еще очень далек от совершенства в нашей стране.

В ст. 469 УПК перечислены требования, которые предъявляются к жалобам по делам частного обвинения. Среди них есть и такое: указать сведения об обидчике. На практике добыть их непросто: паспортный отдел милиции эти сведения не дает, по месту жительства потерпевшим также отказывают. Да и не все пострадавшие по делам частного обвинения обращаются в милицию. Создается безвыходная ситуация. Думается, если жалобу потерпевшего проверили в милиции, то в случае отказа в возбуждении уголовного дела необходимо сообщить справочную информацию об обидчике. Тогда потерпевшему легче будет составить жалобу в суд.

В некоторых случаях потерпевшие  не имеют возможности обжаловать преступные действия граждан. В сложившейся ситуации, возможно, самому суду стоит выяснить необходимые данные у обвиняемого, как это было прежде. Для обращения в суд граждане должны иметь возможность. Существующие препоны этого пока не позволяют. Зачастую волокита и проволочки обусловлены несовершенством законов.

Повсеместно в мировых судах  по делам публичного обвинения не участвуют представители государственного обвинения. Но в таких случаях  мировой судья сам реализует  две, а то и три функции: обвинения, защиты и разрешения дела существу, что в условиях созидания правового государства нежелательно. Вероятно, по всем уголовным делам публичного обвинения должно быть обязательным участие прокурора. В отсутствие мнения прокурора любой приговор суда не должен считаться правосудным, как и без участия адвоката.

Вызывает досаду медлительность процедуры. Как-то гражданское дело о затоплении квартиры мировой судья рассматривал четыре дня. Были допущены ошибки, и  ответная сторона обоснованно обжаловала дело в федеральный суд. На пересмотр  было затрачено еще четыре дня. Суд на месте осматривал некогда затопленную квартиру, вызывал эксперта-товароведа, свидетелей и т.п. Времени на оба судебных процесса было затрачено в два раза больше, чем, если бы практиковалась такая же процедура, как в областном и равном ему суде.

На наш  взгляд, не все благополучно и с апелляционным обжалованием приговоров и решений мировых  судей. В кассационной инстанции  проверяется лишь законность принятого  решения. В случае ошибки дело возвращается в тот же суд на новое рассмотрение. Загруженность судов велика, процессуальное время необходимо расходовать экономно, без волокиты.

Подмечено, что многие мировые судьи  во что бы то ни стало стремятся  примирить стороны по делам частного обвинения, что, собственно, и является их непосредственной задачей. Хорошо, если граждане уходят из суда примирившимися. Верно говорят: худой мир лучше доброй ссоры. Но применение достигается не всегда, несмотря на усилия судьи, адвоката и других участников процесса. Делать нечего, надо применять и закон, чтобы неповадно было оскорблять, клеветать, избивать. Наказание имеет мощное предупредительное воздействие, а безнаказанность приводит к рецидиву; прощение зачастую побуждает к преступной деятельности.

 Эти и многие другие несовершенства  в деятельности мировых судей должны быть  по нашему мнению  преодолены в кратчайшие сроки, потому, что от этого также зависит,  насколько быстро Россия станет правовым государством не на словах, а на деле.

 

 

Используемая литература

 

1. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" (с изменениями от   27 декабря 2009 г.)
2. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ (с изменениями от   27 июля 2010 г.)
3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ (с изменениями от 27 июня 2010г.)
4. Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации". (с изменением от 11 февраля 2010г.)
5. Закон РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-I "О статусе судей в Российской Федерации" (с изменениями от 1 июля 2010г.)