Автор работы: Пользователь скрыл имя, 19 Марта 2010 в 02:40, Не определен
ВВЕДЕНИЕ....................................................................................................3
Земельный участок как объект гражданского оборота.............................4
Право собственности на землю ..................................................................12
ЗАКЛЮЧЕНИЕ...........................................................................................27
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ........................................28
Глава
III ЗК РФ содержит нормы, конкретизирующие
правила, установленные п.3 ст.129, п.3
ст.209, ст.214 ГК РФ. Ограничения в предоставлении
земельных участков российским гражданам
и юридическим лицам (п.2 ст.15 ЗК РФ),
а также иностранным гражданам,
лицам без гражданства и
Статья
20 ЗК РФ ограничивает круг субъектов
иного вещного права - постоянного
(бессрочного) пользования земельными
участками, находящимися в государственной
или муниципальной
Пункт
2 ст.20 ЗК РФ особо подчеркивает, что
гражданам земельные участки
в постоянное (бессрочное) пользование
не предоставляются. В соответствии
с п.1 этой статьи из состава возможных
субъектов права постоянного (бессрочного)
пользования земельными участками
исключаются граждане и большинство
юридических лиц. Одновременно такое
пользование находящимися в государственной
или муниципальной
Рассматривая
пункт 4 ст.20 ЗК РФ, следует учитывать
содержание ч.1 п.1 ст.35 Земельного кодекса:
«При переходе права собственности
на здание, строение, сооружение, находящиеся
на чужом земельном участке, к
другому лицу оно приобретает
право на использование соответствующей
части земельного участка, занятой
зданием, строением, сооружением и
необходимой для их использования,
на тех же условиях и в том же
объеме, что и прежний их собственник».
Коллизию норм в п.4 ст.20 и ч.1 п.1 ст.35
ЗК РФ следует толковать в пользу
ч.1 п.1 ст.35, так как в соответствии
с нею не осуществляется распоряжение
земельным участком - право его
постоянного (бессрочного) пользования
приобретается новым
Иное
решение вопросов регулирования
этого права находим в
Если
из закона, решения о предоставлении
земли, находящейся в государственной
или муниципальной
Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, вправе передавать его в аренду или безвозмездное срочное пользование с согласия собственника участка. Содержание приведенных норм гл.17 ГК РФ следует, очевидно, излагать в прошедшем времени, сравнивая их с названными выше нормами ЗК РФ в соответствии с п.3 ст.3 Земельного кодекса.
Земельный
кодекс РФ содержит нормы, регулирующие
еще один вид таких прав - безвозмездное
срочное пользование земельным
участком. Именно на этом праве предоставляются
земельные участки лицам, имеющим
право на служебные земельные
наделы. Основанием его возникновения
являются решения органов
Служебные
наделы могут представляться из земель,
принадлежащих на различных вещных
правах организациям отдельных отраслей
экономики, в том числе организациям
транспорта, лесного хозяйства, лесной
промышленности, охотничьих хозяйств,
государственных природных
Администрации муниципальных образований и государственные органы по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним сталкиваются с различными правовыми ситуациями, связанными с переходом права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на основании ст.35 ЗК РФ. В частности, споры вызывает определение момента перехода этого права к лицу, приобретающему в собственность недвижимое имущество, находящееся на земельном участке, принадлежавшем отчуждателю на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Например,
юридическая коллегия при главе
Администрации города Хабаровска пришла
к выводу: момент перехода права
постоянного (бессрочного) пользования
земельным участком совпадает с
моментом перехода права собственности
на недвижимое имущество, находящееся
на этом земельном участке. Отсюда следует,
что государственной
Приведенный вывод можно распространить на иные вещные права, на которых имущество принадлежало отчуждателю, кроме права пожизненного наследуемого владения - оно переходит только по наследству.
Другая ситуация. Лицо, приобретшее здание в 2000 г. и продавшее его после введения в действие Земельного кодекса РФ, как оказалось позже, своевременно не зарегистрировало свое право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в учреждении по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Учреждение полагает, что это право у продавца не возникало, и отказывает в его регистрации приобретателю здания.
Отказ
может быть обжалован в суд, однако
едва ли в этом есть необходимость.
Статья 37 Земельного кодекса РСФСР
также связывала переход права
пользования земельным участком
с переходом права
Иначе
в сравнении с Гражданским
кодексом РФ решен в Земельном
кодексе РФ и вопрос о пожизненном
наследуемом владении земельными участками,
находящимися в государственной
или муниципальной
Не допускается даже в пределах, установленных п.1 ст.267 ГК РФ, распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству. Государственная регистрация перехода данного права проводится на основании свидетельства о праве на наследство (п.2 ст.21 ЗК РФ). Правило пункта 2 ст.21 ЗК РФ может действовать лишь в случаях наследования по завещанию.
Гражданский кодекс РФ также допускает наследственные права пожизненного наследуемого владения, как по закону, так и по завещанию (ст.1181 ГК РФ): право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом РФ.
Как
и субъекты права постоянного (бессрочного)
пользования, граждане, имеющие земельные
участки в пожизненном
Таким образом, право пожизненного наследуемого владения конкретными земельными участками сохраняется в России постольку, поскольку будет осуществляться их наследование10.
Анализ норм Земельного кодекса РФ дает основание для вывода об их соответствии ст.265 и 266 ГК РФ: земельным участком, принадлежащим на праве пожизненного наследуемого владения, можно распоряжаться лишь на случай смерти.
Право
собственности на землю может
быть императивно ограничено путем
предоставления заинтересованному
лицу права ограниченного
Пункт 1 статьи 274 ГК РФ устанавливает сервитут как самостоятельный вид вещного права на земельный участок - право ограниченного пользования земельным участком11. Основным признаком сервитута является связь двух земельных участков, дающая право собственнику одного из них - господствующего земельного участка - требовать от собственника другого - подчиненного земельного участка - предоставления себе права ограниченного пользования подчиненным участком в связи с наличием при использовании своего земельного участка нужд, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. Примерный перечень таких нужд содержится в абз.2 п.1 статьи 274 ГК РФ. Характер использования субъектом сервитута чужого земельного участка определяется характером нужд, в целях удовлетворения которых он установлен.
Сервитут может быть установлен только в интересах собственника земельного участка или иной недвижимости, а также субъекта права пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
Сервитут может обременять соседний земельный участок, принадлежащий другому собственнику. Поскольку обременение земельного участка сервитутом носит вещный характер и обременяется непосредственно земельный участок, сервитут тем самым выступает обременением не только права собственности, но и всех иных прав, которые возникают на этот земельный участок, например, право аренды, иное право пользования земельным участком.