Право собственности на земельный участок и другие природные ресурсы

     Так, согласно статье 284 ГК РФ земельный  участок может быть изъят у  собственника в случаях, когда участок  предназначен для сельскохозяйственного  производства либо жилищного или  иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение  трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В период не включается время, необходимое для  освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду  иных обстоятельств, исключающих такое  использование. Согласно статье 285 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника, если использование  земельного участка осуществляется с грубым нарушением правил рационального  использования земли, установленных  земельным законодательством, в  частности, если участок используется не в соответствии с его целевым  назначением или его использование  приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель либо значительному ухудшению экологической  обстановки.

     Однако  необходимо заметить, что осуществление  рассматриваемой процедуры, предусмотренной  в ГК РФ, на практике в настоящее  время невозможно по ряду причин. Так, ГК РФ не устанавливает порядок изъятия  у собственников земельного участка  по основаниям, предусмотренным статьями 284 и 285, а отсылает к земельному законодательству. Однако действие нормы ЗК РФ в части  прекращения прав на землю как  санкции за земельное правонарушение на собственников земельных участков не распространяется, поскольку в  данной статье упоминаются только землевладельцы и землепользователи. Способ прекращения  права собственности, предусмотренный  пунктами 2 и 3 статьи 286 ГК РФ, противоречит части 3 статьи 35 Конституции РФ, устанавливающей, что лишение любого лица принадлежащего ему имущества возможно только в судебном порядке. Вопреки данному принципу статья 286 ГК РФ допускает возможность осуществления изъятия земельного участка ввиду его ненадлежащего использования путем издания соответствующим органом государственной власти или органом местного самоуправления решения о таком изъятии и последующего получения согласия собственника на его исполнение. Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод о том, что положения пунктов 2 и 3 вышеназванной статьи в части принятия решения органом государственной власти (не являющегося судебным органом) или органом местного самоуправления об изъятии земельного участка у его собственника не подлежат применению. Таким образом, статьи ГК РФ, регламентирующие основания о порядке принудительного прекращения прав собственников на землю, требуют значительной корректировки в целях возможности их применения на практике.⁴

   Заключение

    Собственность принадлежит к числу таких  понятий, вокруг которых на протяжении  многих  веков  скрещиваются лучшие умы человечества. Однако борьбой  в теоретическом плане дело не ограничивается. Социальные потрясения, от  которых  порой  содрогается  весь мир, одной из главных своих  причин имеют, в конечном счете, попытки  изменить  сложившиеся  отношения  собственности, утвердить новый  строй этих отношений. В одних  случаях эти попытки приводили  к успеху, в других терпели  крах. Общество действительно  переходило на новую, более высокую степень  своего развития. Но случалось, что  в результате ломки  отношений  собственности общество  оказывалось  отброшенным  далеко назад и попадало в трясину, из которой не знало, как  выбраться.

    В нашей стране на протяжении двадцатого века  дважды  происходила ломка  отношений  собственности. Первая  началась  в октябре 1917 года и  завершилась невиданной катастрофой, последствия которой будут препятствовать развитию еще многим поколениям. Вторая происходит в наши дни. Ее основная цель - вернуть отношениям собственности  их подлинное содержание, сколотить  достаточно широкий слой частных  собственников, который стал бы социальной опорой нынешнего режима. Так что  же такое право собственности?

    Подводя итог всему выше сказанному можно  отметить, что  субъективное право  собственности  – это возможность  управомоченному лицу определять поведение, дозволенное законом, в рамках осуществления  полного хозяйственного господства над собственным имущество, не нарушая  при этом действующего законодательства и  прав третьих лиц. Вместе с тем  в отношениях собственности тесно  переплетаются две стороны: благо  обладающего имуществом и получателя доходов от его использования  и бремя несения расходов и  издержек и риска. Ст.210 подчиняет  необходимость для собственника нести бремя содержания своего имущества, ст.211 – риск случайной гибели и  порчи при отсутствии чьей-либо вины.

    В свою очередь, важнейшее свойство ограниченных вещных прав – производность, зависимость  от права собственности как от основного вещного права, а самого права собственности – эластичность и способность возвращаться к  первоначальному положению.

    Конечно, в небольшом объеме  работы трудно полностью  осветить такую глубокую  и обширную тему как  право собственности, однако была предпринята попытка  раскрыть суть базовых положений.

    Используя положительный опыт не только России, но и других развитых стран, учитывая веяния времени и нужды общества, правовая наука и в дальнейшем будет ставить, и решать все новые  вопросы совершенствования правовой системы нашего государства.  
 
 

Используемая  литература:

1. «Гражданское право России: Курс лекций»/ Под ред. О.Н. Садикова О. Н. - М.: 1996 г.
2. «Гражданское право»/ Под ред. Сергеева А. П., Толстого Ю. К.  - М.: «ПБОЮЛ Л. В. Рожников», 2001 г.
3. Тихомиров М.Ю. Собственность и иные вещные права на земельные участки в РФ - «Изд. Тихомирова М.Ю.», 2006.
4. «Гражданский кодекс Российской Федерации» - М.: «ЭЛИТ», 2004 г.
5. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации части первой и второй.   А.Б. Борисов, «Книжный мир», М., 2001.
6. «Конституция Российской Федерации» - М.: «ЭЛИТ», 2004 г.
7. «Земельный кодекс Российской Федерации» - М.: «ЭЛИТ», 2004 г.
8. Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества в Российской Федерации» от 21 декабря 2001 г.
9. «Постатейный комментарий к части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации»./ Гусев А. Н. – М.: «Проспект», 2002 г.*
10. «Учебник русского гражданского права»./ Шершеневич Г. Ф. – М.: 1995г.
11. Земельное право. Вопросы и ответы.   Н.Н. Веденин, «Новый юрист», М., 1999
12. ФЗ от 17 июля 2001 г. N 101-ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю» // Собрание законодательства РФ от 23 июля 2001 г. N 30. Ст. 3060.
13. Лесной кодекс РФ от 29 января 1997 г. N 22-ФЗ // Собрание законодательства РФ от 03 февраля 1997 г. N 5. Ст. 610.
14. Водный кодекс РФ от 16 ноября 1995 г. N 167-ФЗ // Собрание законодательства РФ от 20 ноября 1995 г. N 47. Ст. 4471.
15. ФЗ от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ «О животном мире» // Собрание законодательства РФ от 24 апреля 1995 г. N 17. Ст. 1462.
16. ФЗ от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" // "Российская газета" от 22 марта 1995 г.
17. ФЗ от 23 февраля 1995 г. N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах" // Собрание законодательства РФ от 27 февраля 1995 г. N 9. Ст. 713.
18. Закон РФ от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 «О недрах» // Собрание законодательства РФ от 06 марта 1995 г. N 10. Ст. 823.
19. Бринчук М. М. Экологическое право (право окружающей среды): Учебник для высших юридических учебных заведений. – М.: Юристъ, 1998.
20. Данилова Н. В. Экологическое право: Конспект лекций. – Томск: изд-во ТГУ, 2001
21. http://rudiplom.ru/lekcii/pravo/ecolog_pravo/4.html
22. http://www.pravo.vuzlib.net/book_z1425_page_10.html
23. http://www.nezachetovnet.ru/free/ekologicheskoe_pravo/?id=f16792
24. http://aegnoro.narod.ru/zp.html