Понятие правонарушения. Основные признаки правонарушений

Установление причинной  связи в некоторых случаях  представляет особую сложность и  именно на это направлены главные  усилия правоприменителя, т.к. от этого  может зависеть вопрос об ответственности  вообще (как в примере).

Субъект правонарушения – это лицо, совершившее противоправное, виновное деяние. (Например, граждане (физические лица), организации (в том числе юридические лица).

Граждане, как субъекты правонарушения, должны отвечать опреде-ленным требованиям:

1. достигнуть определенного возраста, с которого лицо может быть привлечено к ответственности.

- за уголовные преступления  – 16 (14) лет;

- административные –  16 лет;

- гражданско-правовые –  14 (18) лет;

- дисциплинарные – 16 лет.

2. Быть вменяемыми, то  есть должны контролировать свое поведение, отдавать отчет своим действиям и руководить ими.

Граждане могут быть субъектами уголовных, административных, гражданских и дисциплинарных правонарушений.

3. Субъектами некоторых  правонарушений являются организации (в том числе юридические лица).

Юридическое лицо – может быть субъектом только гражданских правонарушений. Субъектами правонарушений могут быть средства массовой информации в связи с распространением ими ложных, порочащих кого-либо сведений. [2, ст. 153]

Субъективная сторона  правонарушения – это внутренняя сторона правонарушения. К, признакам  её образующим, относят вину, мотив, цель правонарушения, а также эмоциональное  состояние лица в момент совершения правонарушения. Условно эти признаки можно разделить на обязательные и факультативные. Вина – это  обязательный признак правонарушения, а мотив, цель и эмоциональное состояние лица – факультативные признаки. [8, с.450]

Вина - психическое отношение  лица к совершаемому общественно  опасному деянию, выраженное в форме  умысла или неосторожности.[6, ст.3.1]

Умысел может быть:

- прямым;

- косвенным.

Действуя с прямым умыслом  субъект не только осознаёт общественно  опасный характер своего деяния, но и стремится к наступлению  общественно опасных последствий. (Например, лишение человека жизни с целью ограбления.)

При косвенном правонарушитель  относится безразлично к последствиям.(Например, оставить ограбленного и избитого человека в бессознательном состоянии на морозе. [4, ст.19]

Неосторожность выражается в форме:

- легкомыслия - вид неосторожности, когда правонарушитель предвидел  возможность наступления общественно  опасных последствий своего деяния, но без достаточных к тому  оснований самонадеянно рассчитывал  на их предотвращение. (Например, водитель нарушивший скоростной  режим надеется избежать аварии, но не успев затормозить сбивает  пешехода, причиняя ему смерть).

- небрежности - вид неосторожности, когда правонарушитель не предвидит  возможности наступления общественно  опасных последствий своего деяния, хотя при необходимой внимательности  и предусмот-рительности должен был и мог их предвидеть. (Например, ненадлежащее хранение оружия, повлекшее смерть человека). [10, с.268]

Названные формы вины предусмотрены  всеми отраслями права, где речь идет о правонарушении.

Мотив – это побуждение, побудительная причина правонарушающего поведения, то есть то, чем руководствовалось  лицо в момент совершения правонарушения. Мотивы могут быть разнообразны: корысть, эгоизм, хулиганство, политические, сексуальные  и др. побуждения. Цель правонарушения – это тот результат, которого стремится достигнуть лицо, совершающее  правонарушение. Во многих случаях  законодатель придаёт цели правонарушения обязательное значение. [8, с.269]

В некоторых случаях законодатель придаёт значение эмоциональному состоянию  лица, в случае совершения правонарушения в состоянии аффекта. Аффект – это особое состояние психики человека, характеризующееся сильным всплеском эмоций и быстрым протеканием различных психических процессов. Физиологически аффект может выступать в роли обстоятельства, смягчающего меры юридической ответственности. [4, ст.31]

 

2.2 Понятие и  виды юридической ответственности

 

Наиболее распространённой позицией в юриспруденции является мнение о том, что юридическая  ответственность – это при  всех обстоятельст-вах правовая реакция государства на правонарушение, предполагающая принудительное воздействие компетентного государственного органа на правонарушителя. Иными словами юридическая ответственность там, где есть правонарушение и выражается она в необходимости претерпевания виновным в его совершении предусмотренных в законодательстве мер принуждения и наказания.

Поэтому, юридическая ответственность – это особая (связанная с правонарушением) субъективная обязанность правонарушителя претерпеть предусмотренные законодательством неблагоприятные, карающие его последствия совершенного им противоправного виновного деяния. [8, с.458]

Из этого определения  следуют основные признаки (черты) юридической ответственности:

1. Юридическая ответственность  лица – это субъективная (личная) обязанность конкретного правонарушителя  отвечать за содеянное. Как и всякая субъективная обязанность, юридическая ответственность определяется законом и вытекает из закона. Необходимо различать предусмотренную законодательством статутную юридическую ответственность (Например, в ч.1 ст.139 установлено наказание от 6 до 15 лет.) и субъективную обязанность конкретного лица совершившего преступ-ление (например, претерпеть наказание в виде лишения свободы сроком на 10 лет за конкретно совершенное преступление.). [3, ст.139]

2. Юридическим фактом, обуславливающим превращение статутной ответственности в субъективную, является правонарушение. Без совершения правонарушения субъективная ответственность не возникает, а без доказан-ности, причем в отношении всех элементов состава правонарушения, она не может быть реализована.

3. Юридическая ответственность как особая субъективная обязанность заключается в необходимости претерпеть карающие правонарушителя санкции. Эти санкции не могут сводиться к любым мерам правового принуждения, (например, восстановить необоснованно уволенного работника на прежней работе, или отменить противоправное решение, и т.д.), а должны заключаться именно в особой, дополнительной обязанности претерпеть наказание за противоправные действия (возместить из собственного кармана средства, истраченные на выплату восстановленному, на прежней работе работнику за вынужденный прогул; понести уголовное, дисциплинарное или административное наказание (взыскание) за принятое противоправное решение и т.д.). Не могут также рассматриваться в качестве мер ответствен-ности и принудительные меры профилактического, предупредительного ха-рактера.( Например, изъятие охотничьего оружия у наркомана; взятие подписки о невыезде у лица, подозреваемого в совершении преступления и т.д.

4. Меры юридической ответственности, в отличии от мер защиты, профилактики, предупреждения и пресечения, предполагают доказанность вины правонарушителя. (Например, по Уголовному кодексу, если лицу, совершившему преступление, не доказана его вина, то он не виновен).

5. Юридическая ответственность при всех обстоятельствах предполагает государственное и общественное осуждение правонарушителей за посягательства на защищаемые правом общественные отношения, права и свободы граждан, интересы общества и государства.

6. Меры, юридической ответственности, будучи средством принудительного, карательного воздействия, одновременно исполняют роль частной и общей превенции (предупреждения).

Частная превенция заключается в воздействии на конкретного правона-рушителя путем его наказания в целях перевоспитания и предупреждения им правонарушений в будущем.

Общая превенция – в воздействии на всех других субъектов права в целях предотвращения совершения ими соответствующих правонарушений. [8, с.459]

Также существует суждение о том, что особым видом правонарушения является неправовая деятельность органов  исполнительной, судебной власти: издание  неправомерных актов, вынесение  неправосудных приговоров и т. п.

Юридическая ответственность  и связанные с нею карательные  меры воздействия на правонарушителя  являются острым орудием государства  в борьбе за обеспечение строгой  законности и прочного правопорядка. Поэто-му, установление юридической ответственности, привлечение к ней и ее реализация должны осуществляться на основе научно обоснованных и прак-тически выверенных принципов, вытекающих из концепции правового госу-дарства.

Принципы юридической  ответственности:

1. Принцип законности.

Это значит, что ответственность  возникает только на основании правовой нормы, привлекать к ней могут  только компетентные органы в строго установленном законом порядке  и на предусмотренных законом  основаниях.

2. Принцип обоснованности  привлечения к ответственности  и ее реализации.

Под этим принципом понимается:

а) Объективное исследование и всесторонняя оценка обстоятельств  совершения правонарушения, всех элементов  его состава;

б) Определение меры ответственности  в соответствии с предусмот-ренными законом критериями, тяжестью содеянного, характером вины и т.д.

3. Принцип справедливости.

Означает всестороннюю обоснованность нормативного установления ответственности, привлечения к ответственности, назначения наказания и его реализации с учетом как характера правонарушения, так и личности самого правонарушителя.

4. Принцип неотвратимости  наказания.

Означает, что установление правовых запретов и санкций за их нару-шение приносит ожидаемые результаты лишь при условии, что правонару-шители привлекаются к ответственности и подвергаются наказаниям, предус-мотренным санкциями нарушенных статей.

5. Принцип недопустимости  повторного наказания за одно  и то же правонарушение.

Это значит, что никто  не может быть вторично наказан за право-нарушения, за которое он уже претерпел наказание.

6. Принцип целесообразности.

Он выражается в том, что  лицо, признанное виновным в совершении правонарушения, может быть по предусмотренным  в законе основаниям освобождено  от ответственности или от наказания [4, ст.83, 86-89].

7. Принцип гуманизма.

Широко используется при  проведении амнистий.

8. Принцип своевременности  реализации ответственности.

Означает, что эффективность  мер ответственности находится  в прямой зависимости от близости во времени правонарушения и наказания  за него.

9. Принцип обеспечения  права на защиту лица, привлеченного  к ответственности.

Под правом на защиту понимается комплекс предусмотренных законо-дательством правомочий лица, привлеченного к ответственности, дающий ему возможность участвовать в исследовании обстоятельств дела, отстаивать свои права и законные интересы.

10. Принцип презумпции  невиновности.

Означает, что каждый субъект  права, привлекаемый к ответственности, считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в установленном  законом порядке и установлена  вступившим в законную силу актом. При  этом любое лицо, привлеченное к  ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. [8, с.267-269]

Будучи мерой государственного принуждения, юридическая ответст-венность реализует в обществе определенные цели.

Цели юридической ответственности  – это предполагаемое состояние  будущего развития поведения субъектов, нравственной сферы, общественных отношений, которое обеспечивается государством и к достижению, которого через  установление и применение юридической  ответственности стремятся субъекты правотворческой и правореали-заторской деятельности. Таким образом:

1. Она обеспечивает защиту  правопорядка, охрану существующего  строя и общественных отношений,  в том числе путем наказания  виновного.

2. Способствует воспитанию  граждан в духе уважения к  праву.

3. Направлена на восстановление  социальной справедливости.

4. Предупреждение совершения  новых правонарушений.

Цели юридической ответственности  осуществляются через ее функции.

Функция юридической ответственности  – это основное направление воздействия  юридической ответственности на общественные отношения, поведение  людей, правосознание, культуру, в которых  раскрывается её сущность, социальное назначение, и через которые достигаются  цели юридической ответственности. На основе целей воздействия и  характера воздействия функции  юридической ответственности классифицируются на штрафную, превентивную, воспитательную, правовосстановительную.

Наиболее важной среди  них является штрафная (карательная) функция. Ее смысл состоит в наказании правонарушителя, причинения ему материальных, духовных, личных лишений.

Однако наказание не является самоцелью. Применяя наказание, государство  через юридическую ответственность  реализует превентивную (предупредительную) функцию. Ее назначение заключается в предупреж-дении новых правонарушений.

Неизбежность и неотвратимость наказания формируют у граждан  веру в справедливость и ощущение защищенности в условиях правового  порядка, понимание важности и полезности правомерного поведения. Таким образом, реализуется воспитательная функция.

Наказывая неправомерное  поведение, государство одновременно восстанавливает нарушенные права  и свободы, правопорядок. Следова-тельно, юридическая ответственность осуществляет правовосстанови-тельную (компенсационную) функцию.