Понятие правонарушения. Основные признаки правонарушений

В зависимости от формы  реализации норм права правомерное  поведение может выразится в  виде:

- соблюдения

- исполнения 

- использования.

По субъектному составу  оно классифицируется на:

- индивидуальное

- коллективное

Отраслевая принадлежность позволяет выделить следующие виды правомерного поведения:

- конституционное

- уголовно-правовое

- трудовое

- гражданско-правовое и  т.д.

В зависимости от активности субъекта правомерное поведение  может выражаться в форме

- действия (заключение трудового  договора)

- бездействия (соблюдение  уголовно-правовых норм)

На основе критерия социальной значимости оно может быть:

- необходимым

- желаемым

- допустимым

Эти классификации условные. Так, социально – активное поведение  может быть одновременно и уголовно-правовым, и характеризоваться использованием предоставленных правомочий. (Например, если субъект реализует право  на задержание лица, совершившего преступление, то его правомерное поведение  одновременно является и уголовно-правовым, социально-активным и характеризуется  использованием предоставленных ему субъективных прав.). [10, с.252-254]

 

ГЛАВА II. Понятие правонарушения. Основные признаки правонарушений.

По мнению В.М. Сырых: «правонарушение  представляет собой виновное противоправное деяние деликтоспособного лица». А.Ф. Чердащев считает, что «правонарушение  – это противоправное виновное действие (или бездействие), причиняющее вред признанным в обществе ценностям». А.В. Малько находит, что «правонарушение – это виновное противоправное, общественно опасное деяние лица, причиняющее вред интересам общества, государства и личности». С.А. Комаров предлагает следующее: «правона-рушение представляет собой виновное, противоправное, наносящее вред обществу деяние праводееспособного лица или лиц, влекущее за собой юридическую ответственность».

На основании приведенных  авторских позиций в обобщенном виде можно заключить: правонарушение – это общественно опасное, проти-воправное, виновное деяние деликтоспособного субъекта, причиняющее вред общественным отношениям или ставящее их под угрозу причинения вреда, за совершение которого предусмотрена юридическая ответственность. Из данного определения следует, что в понятие правонарушения входит ряд признаков:

• деяние – противоправное поведение, нарушающее правовое предписание. Это или нарушение законов, или невыполнение обязанностей. Поступки, которые противоречат другим социальным нормам, кроме правовых (нормы морали, религиозные нормы) правонарушениями не являются.
• правонарушение – это деяние деликтоспособного лица, то есть лица способного нести юридическую ответственность. В уголовном праве деликтоспособным является лицо, достигшее 16 лет. Деяние не признаётся преступлением, если оно совершено в состоянии невменяемости (ст.28 Уголовного кодекса Республики Беларусь) или малолетним (ст. 27 Уголовного кодекса Республики Беларусь).
• виновность. Деяние может быть признано правонарушением только тогда, когда оно совершено виновно, т.е. при наличии соответствующего психологического отношения лица к деянию и наступившим последствиям в форме умысла или неосторожности. Т.о. виновность – это деяние, в котором выражаются негативные, пренебре-жительные и отрицательные установки субъекта к существующим в обществе ценностям. Причём о виновности идёт речь если от воли конкретного человека зависит как поступить – правомерно или противоправно, и им осознанно выбирается путь. Деяние не признаётся противоправным при отсутствии свободной воли. (Например, вследствие необходимой обороны, крайней необходимости, физического или психического насилия).
• общественная опасность – этот признак правонарушения заключается в способности деяния причинять вред общественным отношениям, а в случае покушения на правонарушение ставить их под угрозу причинения вреда. Общественная опасность это свойство любого правонарушения.

Общественная опасность  может быть:

• материальной
• физической
• моральной
• предусмотренность за совершение деяния юридической ответственности (признак наказуемости) – это различные установленные законом неблагоприятные последствия для правонарушения (физические, моральные, материальные и иные лишения и страдания). Не может быть юридической ответственности без правонарушения.

Только все признаки в  совокупности образуют понятие «право-нарушение». Следовательно, как не является правонарушением вариант поведения, нарушающий правовые предписания, но не наносящий ущерба, так и противоправное деяние недееспособного лица.

Правонарушения очень  многообразны, что определяется различными объектами посягательства, субъектами их совершающими, особенностями объективной  и субъективной стороны, характером и степенью общественной опасности. [8, с.447-448]

В зависимости от объекта  посягательств различают:

• правонарушения в сфере экономики
• правонарушения в сфере управления
• правонарушения, посягающие на права и законные интересы человека
• правонарушения в финансовой сфере
• правонарушения против государственной власти

В зависимости от характеристик  субъекта правонарушения различают:

• должностные правонарушения
• правонарушения, совершаемые гражданами Республики Беларусь
• правонарушения, совершаемые иностранными гражданами и лицами без гражданства
• правонарушения, совершаемые юридическими и физическими лицами
• правонарушения, совершаемые должностными лицами коммерческих организаций и др.

В зависимости от характера  и степени общественной опасности  подразделяются на:

• преступления
• проступки.

Критерием разграничения  преступлений и проступков является не отсутствие общественной опасности, а её характер и степень. (Например, уклонение от уплаты налогов как уголовное преступление и как налоговое правонарушение отличаются друг от друга по размеру уклонения, который в свою очередь является одной из характеристик общественной опасности.). [10, с.270]

Преступления – наиболее серьезный вид правонарушения.

Преступлением признается совершенное виновно общественно опасное деяние (действие или бездействие), характеризующееся признаками, предусмотренными Уголовным Кодексом, и запрещенное им под угрозой наказания. [4, ст.11]

Все преступления по степени  общественной опасности подразделяются на (ст.12 Уголовного кодекса):

• Не представляющие большой общественной опасности.
• Менее тяжкие
• Тяжкие.
• Особо тяжкие.

Правовым проступками  являются все остальные правонарушения.

Правовой проступок – это виновное противоправное деяние, признаваемое общественно вредным, но не общественно опасными, и влекущие за собой не уголовные наказания, а так называемые правовые взыскания. [8, с.448]

Виды проступков:

1. Административные.
2. Дисциплинарные.
3. Гражданско-правовые.
4. Материальные.

Административным правонарушением (проступком) – признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность. За совершение административных правонарушений применяются различные взыскания, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях (предупреждение, штраф, лишение водительских прав и др.). К административным проступкам относят мелкое хулиганство, нарушение правил дорожного движения, пожарной безопасности и т.д.

Дисциплинарным проступком признается противоправное деяние, нарушающее внутренний распорядок деятельности предприятий, учреждений и организаций. К дисциплинарным проступкам относят нарушения трудовой, служебной, воинской, учебной дисциплины.

За такие нарушения  налагаются различные дисциплинарные взыска-ния, предусмотренные нормативно-правовыми актами (Трудовой кодекс, дисциплинарный устав сотрудников органов внутренних дел (далее ОВД) и т.д.), а именно: замечание, выговор, увольнение и др.

Гражданское правонарушение (деликты) – представляют собой нарушение прав и законных интересов различных субъектов права в сфере имущественных и личных неимущественных отношений, урегулированных гражданским правом. Это причинение неправомерными действиями вреда личности, организации или имуществу, а также заключение противо-законных сделок, неисполнение договорных обязательств, нарушение права собственности, авторских или избирательных прав. Способы защиты гражданских прав предусмотрены ст.11 Гражданского кодекса Республики Беларусь. [7, с.292-294]

Разновидностью противоправных деяний, которыми наносится вред субъекту права, является материальный ущерб, причиненный нанимателю (предприятию, учреждению, организации) рабочими и служащими, находящимися с ним в трудовых правоотношениях.

Последствиями правонарушений являются предусмотренные правом меры принудительного воздействия на правонарушителя, имеющие своей целью либо восстановление нарушенных им прав и исполнение нереализованных обязанностей, либо карательное воздействие на правонарушителя в целях его исправления и предупреждения повторных правонарушений.

 

2.1. Юридический  состав правонарушения.

 

Правонарушение, представляет собой акт юридически значимого  поведения. Оно отличается не только рядом юридических признаков, но и особой структурой, именуемой составом правонарушения.

Состав правонарушения –  это научная абстракция, отражающая систему наиболее общих, типичных и существенных элементов и признаков отдельных разновидностей правонарушений, необходимых и достаточных для привлечения правонарушителя к юридической ответственности. [10, с.264]

Элементами состава правонарушения выступают объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона. Отсутствие хотя бы одного из них лишает противоправное деяние значения правонарушения.

Объект правонарушения – это те общественные отношения, которым причиняется вред или которые ставятся под угрозу причинения вреда в результате правонарушения.

Т.е. объектом правонарушения являются те ценности и блага, которым  правонарушением нанесен ущерб (собственность, жизнь, здоровье граждан, общественный порядок и т.д.) Но наиболее общим  объектом правонарушения является правопорядок, т.к. любое правонарушение наносит ущерб, причиняет вред устойчивости, стабильности жизни общества, личным и общественным интересам.

От объекта правонарушения следует отличать потерпевшего и  предмет правонарушения. Предмет  правонарушения может быть как материальным (Например, предмет - распоряжение имуществом, на которое наложен арест; объект правонарушения – общественные отношения, складывающиеся в сфере, обеспечивающей реализацию рения о взыскании  налога за счёт имущества ) так и не материальным(оскорбление чести и достоинства сотрудника налоговой службы – нематериальный предмет, а объект – общественные отношения в сфере управлений). Предмет правонарушения и потерпевший являются важными признаками, характеризующими объект правонарушения.

Объективная сторона правонарушения – внешняя сторона правонарушения. Его образуют признаки, характеризующие правонарушение с внешней стороны. К ним относятся:

- общественно опасное  деяние (действие или бездействие);

- общественно опасные  последствия;

- причинная связь между  деянием и общественно опасными  последствиями;

- способ, место, время  и обстановка совершения правонарушения.

Два первых элемента объективной  стороны соответствуют признакам  правонарушения и рассмотрены в  первом вопросе. Поэтому речь пойдет о причинной связи.

Причинная связь – это объективная связь между деянием и наступившими последствиями, при которой противоправное деяние пред-шествует во времени последствию и является главной и непосредственной причиной, вызывающей данное последствие. Формы выражения вреда много-образны. Он может быть физический и имущественный.