Понятие и сущность информационного права

                                                   ПЛАН 

1. Введение………………………………………………………….стр.2
2. Понятие и сущность информационного права……стр.3
3. Принципы информационного права……………….стр.5
4. Право на доступ к информации……………………стр.6
5. Заключение…………………………………………стр.10
6. Список литературы………………………………...стр.12

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                                 ВВЕДЕНИЕ 

    Информационное  общество - одна из теоретических моделей, используемых для описания качественно  нового этапа общественного развития, в который вступили развитые страны с началом информационно-компьютерной революции. Технологическим основанием общества становятся не индустриальные, а информационные и телекоммуникационные технологии (ИТТ).

    Информационное  общество - это общество, в котором: Информация становится главным экономическим  ресурсом, а информационный сектор выходит на первое место по темпам развития, по числу занятых, по доле капиталовложений, по доле в ВВП. ИТТ  становятся главным средством повышения  эффективности производства, укрепления конкурентоспособности как на внутреннем, так и на мировом рынке. Имеется  развитая инфраструктура, обеспечивающая создание достаточных информационных ресурсов. Это в первую очередь  система образования и наука.

    Происходит  перераспределение ресурсов в пользу науки и образования. В США  так называемый накопленный человеческий капитал в три раза больше активов  всех американских корпораций.

    Основной  формой собственности становится интеллектуальная собственность. В конкурентной борьбе за мировое первенство появляется новый  фактор – уровень развитости информационной инфраструктуры и индустрии.

Информация  становится предметом массового  потребления. Информационное общество обеспечивает любому индивиду доступ к любому источнику информации. Это  гарантируется законом (военная  и государственная тайна также определяется законом) и техническими возможностями.  

Понятие и сущность информационного  права. 

    Часто понятие "информация" используют, не задумываясь о глубине его  содержания, отождествляя понятия знание, данные, информация.

    Очевидно, что "обиходное" употребление термина "информация” совершенно неуместно, когда речь идет о теории или теориях  информации. Нередко в этих теоретических  построениях термин "информация" наполнен разным смыслом, а, следовательно, сами теории высвечивают лишь часть  граней некоторой системы знаний, которую можно назвать общей  теорией информации или "информологией" - наукой о процессах и задачах  передачи, распределения, обработки  и преобразования информации.

В соответствии с  ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОБ ИНФОРМАЦИИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЯХ И О ЗАЩИТЕ ИНФОРМАЦИИ от 27.07.2006 № 149 информация – это сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления;

    информационные  технологии - процессы, методы поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, распространения информации и способы  осуществления таких процессов  и методов;

    информационная  система - совокупность содержащейся в  базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств;

    информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная  для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники;

    обладатель  информации - лицо, самостоятельно создавшее  информацию либо получившее на основании  закона или договора право разрешать  или ограничивать доступ к информации, определяемой по каким-либо признакам;

    доступ  к информации - возможность получения  информации и ее использования;

    конфиденциальность  информации - обязательное для выполнения лицом, получившим доступ к определенной информации, требование не передавать такую информацию третьим лицам  без согласия ее обладателя;

    предоставление  информации - действия, направленные на получение информации определенным кругом лиц или передачу информации определенному кругу лиц;

    распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц;

    электронное сообщение - информация, переданная или  полученная пользователем информационно-телекоммуникационной сети;

    документированная информация - зафиксированная на материальном носителе путем документирования информация с реквизитами, позволяющими определить такую информацию или в установленных  законодательством Российской Федерации  случаях ее материальный носитель;

    оператор  информационной системы - гражданин  или юридическое лицо, осуществляющие деятельность по эксплуатации информационной системы, в том числе по обработке  информации, содержащейся в ее базах  данных. 
 
 
 
 
 
 
 
 

                    Принципы информационного права. 

    Правовое  регулирование отношений, возникающих  в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на следующих принципах:

    1) свобода поиска, получения, передачи, производства и распространения  информации любым законным способом;

    2) установление ограничений доступа  к информации только федеральными  законами;

    3) открытость информации о деятельности  государственных органов и органов  местного самоуправления и свободный  доступ к такой информации, кроме  случаев, установленных федеральными  законами;

    4) равноправие языков народов Российской  Федерации при создании информационных  систем и их эксплуатации;

    5) обеспечение безопасности Российской  Федерации при создании информационных  систем, их эксплуатации и защите  содержащейся в них информации;

    6) достоверность информации и своевременность  ее предоставления;

    7) неприкосновенность частной жизни,  недопустимость сбора, хранения, использования и распространения  информации о частной жизни  лица без его согласия;

    8) недопустимость установления нормативными  правовыми актами каких-либо преимуществ  применения одних информационных  технологий перед другими, если  только обязательность применения  определенных информационных технологий  для создания и эксплуатации  государственных информационных  систем не установлена федеральными  законами. 
 
 
 

                 

               Информация как объект правовых отношений 

    1. Информация может являться объектом  публичных, гражданских и иных  правовых отношений. Информация  может свободно использоваться  любым лицом и передаваться  одним лицом другому лицу, если  федеральными законами не установлены  ограничения доступа к информации  либо иные требования к порядку  ее предоставления или распространения.

    2. Информация в зависимости от  категории доступа к ней подразделяется  на общедоступную информацию, а  также на информацию, доступ к  которой ограничен федеральными  законами (информация ограниченного  доступа).

    3. Информация в зависимости от  порядка ее предоставления или  распространения подразделяется  на:

    1) информацию, свободно распространяемую;

    2) информацию, предоставляемую по  соглашению лиц, участвующих в  соответствующих отношениях;

    3) информацию, которая в соответствии  с федеральными законами подлежит  предоставлению или распространению;

    4) информацию, распространение которой  в Российской Федерации ограничивается  или запрещается.

    4. Законодательством Российской Федерации  могут быть установлены виды  информации в зависимости от  ее содержания или обладателя.

    Обладателем информации может быть гражданин (физическое лицо), юридическое лицо, Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование.

                             Право на доступ к информации 

    1. Граждане (физические лица) и организации  (юридические лица) (далее - организации)  вправе осуществлять поиск и  получение любой информации в  любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

    2. Гражданин (физическое лицо) имеет  право на получение от государственных  органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке,  установленном законодательством  Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей  его права и свободы.

    3. Организация имеет право на  получение от государственных  органов, органов местного самоуправления  информации, непосредственно касающейся  прав и обязанностей этой организации,  а также информации, необходимой  в связи с взаимодействием  с указанными органами при  осуществлении этой организацией  своей уставной деятельности.

    4. Не может быть ограничен доступ  к:

    1) нормативным правовым актам, затрагивающим  права, свободы и обязанности  человека и гражданина, а также  устанавливающим правовое положение  организаций и полномочия государственных  органов, органов местного самоуправления;

    2) информации о состоянии окружающей  среды;

    3) информации о деятельности государственных  органов и органов местного  самоуправления, а также об использовании  бюджетных средств (за исключением  сведений, составляющих государственную  или служебную тайну);

    4) информации, накапливаемой в открытых  фондах библиотек, музеев и  архивов, а также в государственных,  муниципальных и иных информационных  системах, созданных или предназначенных  для обеспечения граждан (физических  лиц) и организаций такой информацией;

    5) иной информации, недопустимость  ограничения доступа к которой  установлена федеральными законами.

    5. Государственные органы и органы  местного самоуправления обязаны  обеспечивать доступ к информации  о своей деятельности на русском  языке и государственном языке  соответствующей республики в  составе Российской Федерации  в соответствии с федеральными  законами, законами субъектов Российской  Федерации и нормативными правовыми  актами органов местного самоуправления. Лицо, желающее получить доступ  к такой информации, не обязано  обосновывать необходимость ее  получения.

    6. Решения и действия (бездействие)  государственных органов и органов  местного самоуправления, общественных  объединений, должностных лиц,  нарушающие право на доступ  к информации, могут быть обжалованы  в вышестоящий орган или вышестоящему  должностному лицу либо в суд.

    7. В случае, если в результате  неправомерного отказа в доступе  к информации, несвоевременного  ее предоставления, предоставления  заведомо недостоверной или не  соответствующей содержанию запроса  информации были причинены убытки, такие убытки подлежат возмещению  в соответствии с гражданским  законодательством.