Понятие и форма государства

 Но  для функционирования федерации  в ее новых формах должно  быть осуществлено четкое распределение  полномочий между федерацией  и ее субъектами, установление  и закрепление компетенции в  договорных основах федерации.  Иначе под угрозой оказывается  целостность и единство государства.            

 Одним  из сложных вопросов федерации  является вопрос о праве наций  на самоопределение и выходе  из состава федерации. Разумеется, вступление в федерацию должно  быть делом добровольным. Но может  ли на основе этого принципа  осуществляться выход из ее  состава? Анализ конституций существовавших  федераций показывает, что выход  из состава федерации нигде  не закрепляется в конституции.            

 В  современных условиях социальная  цена за реализацию принципа  права наций на самоопределение  в федеративном государстве становится  столь большой (разрыв хозяйственных связей, возникающие проблемы этнических меньшинств, конфликты, в том числе вооруженные, беженцы, нарушение прав человека, спад производства и т.п.), что сторонникам приоритета права нации над правами человека всегда необходимо задумываться, во что же могут обойтись народу, нации мифологические идеалы и утопии сепаратизма, обособления, отделения, выхода из федерации, образование самостоятельного государства.           

 Федерации  делятся на два вида: национально-государственные и административно-территориальные.            

 В основе национально-государственной федерации лежат, национальные факторы и поэтому она имеет место в многонациональном государстве. Для такой федерации характерными являются республики, входящие в федерацию, автономные формы государственности и т.д., могут иметь место и культурные автономии.           

 В  основу административно-территориальной федерации, как правило, положены экономические, географические, транспортные и иные территориальные факторы. Большую роль играют исторические традиции, языковые, иные культурные факторы.            

 Форма  государственного устройства зависит  от того, с какими государствами  оно вступает в связи, на  какой основе они складываются, а также от того, какого рода  связи оно поддерживает с другими  государствами. Ведь, вступая в  отношения с субъектами международной  жизни для решения каких-то  вопросов, государство может зачастую  поступиться и частью своего  суверенитета, самостоятельности, даже  независимости, ради достижения  общих и великих целей.           

 В  настоящее время федерация существует  в США, Канаде, Бразилии, Мексике, ФРГ, Австрии, Бельгии, Швейцарии, Пакистане. 
 
 
 
 
 
 

4.Политический  режим

Вот и  перечислены все составляющие, которые  формируют единую форму государства. Однако они характеризуют государство  лишь со стороны его структуры, забывая  при этом о содержании власти. Именно поэтому  политический режим если и не входит непосредственно в структуру формы государства, то находится очень близко от нее и на нем стоит остановиться подробнее.

Политический  режим - содержание власти, выраженное в средствах  и способах властвования, в характере власти - демократическом  или недемократическом.

Поэтому категория политического режима не говорит о государстве - монархии или республике, а о самом существе власти, о средствах и способах властвования словом, о власти демократической  и недемократической, авторитарной.

Понятие "политический режим" включает не только государства, но и политическую систему в целом, а значит, и  все общество. В соответствии с  этим, различают демократическое  общество, то есть общество, в котором  существует демократический политический режим, и недемократическое общество, которому соответствует авторитарный политический режим.

Следовательно, существует два основных типа политических режимов:  демократический и авторитарный. Разновидностью авторитарного политического режима в гипертрофированном виде является тоталитарный политический режим, которому соответствует тоталитарное государство и тоталитарная власть, которая ставит под свой императивный, тотальный контроль, не ограниченный законом, все сферы жизни отдельных граждан и общества в целом.

Такое же деление, соответствующее особенностям политического режима, можно провести и в отношении государства. Поэтому  можно говорить о существовании  демократического и недемократического государства. 

4.1.Демократическое  государство

Демократическое государство - государство, в котором  органы власти имеют народный мандат. Центральное место среди них  занимают органы, непосредственно избираемые народом (Президент, парламент и т. д.); компетенция, объем, пределы власти каждого органа строго регламентируются законом. Также может широко использоваться такой институт непосредственной демократии, как всенародное голосование ( референдум ). В обществе утверждается верховенство права и независимое правосудие, все граждане имеют гарантированные государством и защищенные судом неотъемлемые права и свободы. В демократическом государстве и, соответственно, в обществе допускается свободомыслие, свободное вероисповедание, отсутствует цензура, расовая или национальная дискриминация, то есть все то, что составляет жизнь нормального гражданское общества. 

4.2.Авторитарное  государство

Авторитарное  государство - государство, в котором  государственная власть, не имеющая  непосредственного мандата народа, хотя и определяется законом, но произвольно  осуществляется ограниченным кругом властвующих  органов и лиц с помощью  прямого использования управленческого  административного аппарата, вооруженных  сил и карательных учреждений. Право и права человека не имеют  независимого статуса и верховенства в обществе, их функции ограничены требованием соблюдения действующих  норм и законов. В недемократическом, авторитарном государстве и обществе, как правило, имеется официальная  идеология, которая проникает практически  во все сферы жизни данного  общества. 

4.3.Тоталитарное  государство

Тоталитарное  государство - государство, в котором  административное управление строится на началах всевластия; оно не определяется законом. Из жизни общества исключаются  права человека и независимое  правосудие; все общество попадает под тотальный контроль государства  и его подразделений: управленческого  административного аппарата, вооруженных  сил, карательных учреждений. В обществе осуществляется беспрепятственное  подавление личности. Исключается всякое инакомыслие, все общество вынуждено  занимать ту позицию, которую предлагает официальная идеология и пропаганда. 
 
 
 

Заключение

В заключение хотелось бы еще раз рассмотреть  форму государства в историческом аспекте и попытаться вывести  наиболее справедливую (по современным понятиям) и эффективную ее разновидность.

Исторически сложилось так, что сначала появились  государства, форму которых, прежде всего, определяла форма правления; более того, таких категорий, как форма государственного устройства или политический режим попросту не существовало. Как уже говорилось выше, необходимость во вводе классификации по форме государственного устройства появилось в XVII - XVIII веках, когда начала складываться такая форма, как федерация, а категория "политический режим" возникла, по мнению С.С. Алексеева, и вовсе в 20-х годах XX века.

Таким образом, в древности и в средние  века все государства были унитарные, а формой правления, как правило, была монархия. О политическом режиме можно говорить шире - так, в некоторых  государствах древности существовали многие институты демократии. Однако гораздо чаще встречались авторитарные или вовсе тоталитарные государства.

С появлений  федераций положение изменилось. И хотя в форме правления монархия продолжала и продолжает играть значительную роль, основной формой правления становится республика. Политический режим становится все более демократичным, пока не достигает современного уровня.

Сейчас  наиболее распространенной формой государства  является демократическая федеративная республика. Именно в ней наиболее четко проявляются все современные  воззрения на то, каким должно быть общество. Однако это вовсе не означает, что человечество не может изобрести  ничего более совершенного. Возможно, в будущем появятся принципиально  новые элементы формы государства, и это лишь еще раз доказывает перспективность и необходимость  рассмотрения данной темы. 
 
 
 
 
 

Список  использованной литературы  

1.  Алексеев С.С. «Общая теория права», М ,1981

2.  Алексеев С.С. «Государство и право», М,1997

3.  Клименко С.В., Чичерин А.Л. «Основы государства и права», Зерцало, М,1997

4.  Лазарев В.В. «Теория права и государства», Новый юрист,1997

5.  Мишин А.А. «Конституционное (государственное) право зарубежных стран.»,1997

6.  Страшун Б.А., Ильинский И.П. «Государственное право зарубежных социалистических стран», Международные отношения, М,1981