Автор работы: Пользователь скрыл имя, 04 Ноября 2010 в 15:02, Не определен
Структура и порядок формирования Конституционного Суда Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
НЕФТИ
И ГАЗА им. И.М.ГУБКИНА
ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ
Кафедра
теории и истории
государства и
права
КУРСОВАЯ РАБОТА
на тему:
«Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации.
Структура и порядок формирования
Конституционного
Суда Российской Федерации»
Студент: Горбатенко Анна Юрьевна
Группа: ЮР-08-2
Руководитель: к.ю.н., доцент Филатов Владимир Константинович
«Допустить к защите»
«______» __________ 2009 г.
Дата представления работы: «______» __________2009 г.
Дата защиты:
Оценка: _________________
Москва, 2009 год
Введение......................
Глава I. Деятельность Конституционного Суда Российской Федерации....5
§
1 Понятие и виды полномочий Конституционного
Суда РФ............................
§
2 Принципы конституционного судопроизводства..............
§
3 Решения Конституционного Суда Российской
Федерации.....................
Глава
II. Организация Конституционного
Суда Российской Федерации
и статус судьи.........................
§
1 Структура и порядок
§
2 Статус судьи.........................
Заключение....................
Список
использованной литературы....................
Введение.
Конституционный Суд РФ – судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства.
Конституционный Суд РФ играет важную роль в правовой системе РФ, в системе сдержек и противовесов. Решая исключительно правовые вопросы, Конституционный Суд РФ неразрывно связан с политической действительностью своего времени. Задача суда - интерпретировать и вырабатывать ключевые правовые позиции, которые должны соответствовать своему времени.
Конституционный Суд осуществляет свои полномочия в целях защиты основ конституционного строя, конституционных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия Конституции РФ на всей территории РФ.
В то же время Конституционный Суд в определенном смысле творит право, влияет на волю законодателя и правоприменителя, создает прецеденты толкования Конституции и федеральных законов. Конституционный Суд не ограничивается толкованием Конституции, он развивает конституционно-правовую доктрину мотивацией принятых им решений, уточняет смысл и содержание конституционных норм, обеспечивает реализуемость Основного закона государства. Непосредственно решения Конституционного Суда РФ выступают в качестве источников конституционного права России.
Высокий статус Конституционного Суда РФ определяется и тем, что он выступает в качестве общенационального арбитра, разрешая споры и улаживая юридические разногласия между различными органами государственной власти. В этом смысле Конституционный Суд — гарант конституционных ценностей, инструмент защиты основ конституционного строя.
Вышеперечисленные
положения обуславливают
Настоящая работа представляет собой анализ действующего законодательства РФ в отношении Конституционного Суда РФ, определяющего его компетенцию, принципы конституционного судопроизводства, структуру и порядок формирования Конституционного Суда, а также порядок принятия решений.
Цель работы - исследовать правовые аспекты формирования и деятельности Конституционного суда РФ.
В курсовой работе поставлены следующие задачи:
- определить
полномочия Конституционного
- дать
характеристику принципам
- рассмотреть виды и порядок принятия решений Конституционного Суда РФ;
- проанализировать особенности организации Конституционного суда РФ.
Глава I. Деятельность Конституционного Суда Российской Федерации.
§ 1 Понятие и виды полномочий Конституционного Суда РФ.
Основы конституционного строя, основные права и свободы человека и гражданина установлены соответственно главами 1 и 2 Конституции. Верховенство и прямое действие Конституции является одной из основ конституционного строя РФ (часть 1 статьи 15 Конституции). В связи с этим статья 3 ФКЗ «О Конституционном Суде РФ» ориентирует Конституционный Суд защищать, прежде всего, основы конституционного строя, основные права и свободы человека и гражданина, обеспечивать верховенство и прямое действие Конституции на всей территории РФ, а затем уже и другие положения Конституции.
Конституционный Суд РФ разрешает дела о соответствии Конституции РФ (статья 125 Конституции РФ):
Конституционный Суд может проверить конституционность не любых нормативных актов субъектов РФ, а лишь тех, которые:
1) Нормативны. Нормативность акта определяет издание его в установленном порядке управомоченным органом государственной власти, органом местного самоуправления или должностным лицом, наличие в нем правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц, рассчитанных на неоднократное применение, направленных на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений;
2) Изданы по предметам ведения РФ, по которым субъекты РФ не вправе принимать свои акты в силу части I статьи 76 Конституции, или полномочиям РФ по предметам ее совместного ведения с субъектами РФ, указанным в статьях 71 и 72 Конституции.
Для проверки конституционности ФЗ или ФКЗ Конституция и ФКЗ «О Конституционном Суде РФ» не устанавливают критерия их нормативности. Следовательно, Конституционный Суд может проверить конституционность и ненормативного положения закона.
В тоже время акты Президента, Правительства, Совета Федерации и Государственной Думы, органов законодательной и исполнительной власти субъектов РФ (их отдельные положения) могут рассматриваться Конституционным Судом только в случае, если они нормативны.1
В своей деятельности Конституционный Суд РФ разрешает споры о компетенции (статья 125 Конституции РФ):
Согласно
ФКЗ «О Конституционном Суде РФ»
правом на обращение в Конституционный
Суд РФ обладают Президент РФ, Совет
Федерации, Государственная Дума, Правительство
РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный
Суд РФ, органы законодательной и
исполнительной власти субъектов РФ, Уполномоченный
по правам человека РФ, Генеральный прокурор,
Министр юстиции, органы местного самоуправления
РФ.
По жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов Конституционный Суд РФ проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле.
Согласно стать 96 ФКЗ «О Конституционном Суде РФ» правом на обращение в Конституционный Суд РФ с индивидуальной или коллегиальной жалобой на нарушение конституционных прав и свобод обладают граждане, чьи права и свободы нарушаются законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле, и объединения граждан, а также иные органы и лица, указанные в федеральном законе.
А также Конституционный Суд РФ дает толкование Конституции РФ по запросам Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ, органов законодательной власти субъектов РФ; дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления; выступает с законодательной инициативой по вопросам своего ведения.
Без обращения, то есть по своей инициативе, Конституционный Суд не вправе рассматривать какие-либо дела.
Согласно статье 3 ФКЗ «О Конституционном Суде РФ» Конституционный Суд РФ осуществляет иные полномочия, предоставляемые ему Конституцией РФ, Федеративным договором и ФКЗ; может также пользоваться правами, предоставляемыми ему заключенными в соответствии со статьей 11 Конституции РФ договорами о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, если эти права не противоречат его юридической природе и предназначению в качестве судебного органа конституционного контроля.
Ограничение Конституционного Суда в праве законодательной инициативы вопросами своего ведения не означает, что только ему принадлежит инициатива изменения законоположений о Конституционном Суде. Другие субъекты права законодательной инициативы - Президент, Совет Федерации, члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, Правительство, законодательные органы субъектов РФ - могут вносить в Государственную Думу законопроекты и по предметам ведения Конституционного Суда.2
Решение Конституционным Судом исключительно вопросов права (статья 3 ФКЗ «О Конституционном Суде РФ») означает, что он должен максимально воздерживаться от решения политических вопросов.
Конституционный Суд — не просто орган государства, который осуществляет политическую власть; он один из высших органов государственной власти РФ, неформально возглавляющий судебную систему и имеющий возможность фактической отмены актов Президента, определяющего основные направления внутренней и внешней политики РФ (часть 3 статьи 80 Конституции РФ). Поэтому Конституционный Суд, решая вопросы права, вынужден одновременно решать и политические вопросы.3
§ 2 Принципы конституционного судопроизводства.
Принципы – это руководящие начала деятельности. Принципам конституционного судопроизводства посвящена глава IV ФКЗ «О Конституционном Суде РФ».
К
числу принципов
Статья 29 ФКЗ направлена на реализацию статьи 120 (части 1) Конституции РФ о том, что судьи независимы и подчиняются только Конституции и Федеральному Закону. Независимость Конституционного Суда и каждого из его судей – проявление независимости судебной власти в РФ.
Информация о работе Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации