Автор работы: Пользователь скрыл имя, 16 Марта 2011 в 22:02, доклад
Отсрочка от призыва, по какому бы из предусмотренных ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» оснований она ни предоставлялась, является срочной и прекращается с момента прекращения оснований для её предоставления.
После
истечения срока временной
2. Граждане
Российской Федерации имеют
1) занятость
гражданина, подлежащего призыву
на военную службу, постоянным
уходом за отцом, матерью,
2) наличие у гражданина, подлежащего призыву на военную службу, ребенка, воспитываемого без матери;
3) наличие у гражданина, подлежащего призыву на военную службу, двух и более детей;
4) наличие у гражданина, подлежащего призыву на военную службу, ребенка в возрасте до трех лет;
5) осуществление
воспитания матерью (отцом)
Если указанные обстоятельства имелись до призыва или возникли уже в период прохождения службы, военнослужащий вправе досрочно уволиться с военной службы (это, в частности, касается всех случаев предоставления отсрочки, а не только связанных с семейными обстоятельствами).
3. Законодатель
однозначно определил круг лиц,
Нуждаемость
в постоянном уходе (помощи, надзоре)
и признание инвалидом должно
подтверждаться заключением органа
государственной медико-
Согласно ст.ст. 7 и 8 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ (с изм. // СЗ РФ. - 1995. - N 48. - Ст. 4563) медико-социальная экспертиза заключается в определении в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма Она осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Медико-социальная экспертиза осуществляется Государственной службой медико-социальной экспертизы, входящей в систему (структуру) органов социальной защиты населения Российской Федерации. Порядок организации и деятельности Государственной службы медико-социальной экспертизы определяется Правительством Российской Федерации. Примерное положение об учреждениях Государственной службы медико-социальной экспертизы утверждено постановлением Правительства РФ от 13 августа 1996 г. N 965 (СЗ РФ. - 1996. - N 34. - Ст. 4127).
Медико-социальная
экспертиза должна проводиться по месту
жительства призывника, т.е. согласно ст.
20 ГК РФ по месту, где он постоянно
или преимущественно проживает.
Исходя из смысла этой нормы, призывник
и его близкий родственник, которому
требуется уход, не обязательно должны
проживать в одном жилом
4. На
практике возникают вопросы с
толкованием понятия
Однако
в соответствии с СК РФ трудоспособные
совершеннолетние дети обязаны содержать
своих нетрудоспособных нуждающихся
в помощи родителей и заботиться
о них. Совместное проживание роли здесь
не играет. При отсутствии заботы совершеннолетних
детей о нетрудоспособных родителях
и при наличии исключительных
обстоятельств (тяжелой болезни, увечья
родителя, необходимости оплаты постороннего
ухода за ним и др.) совершеннолетние
дети могут быть привлечены судом
к участию в несении
Существует еще несколько принципиальных моментов, которые необходимо учитывать при толковании комментируемой нормы:
при определении состояния на иждивении следует исходить из того, что указанные нетрудоспособные лица находятся на постоянном содержании призывника или получают от него помощь, которая для них является постоянным или основным источником к существованию;
под полным
государственным содержанием
5. Норма, касающаяся пенсионного возраста, определена законодателем в ст. 242 КЗоТ РФ, в соответствии с которой пенсия по старости устанавливается работникам на общих основаниях: мужчинам - по достижении 60 лет и при общем трудовом стаже не менее 25 лет, женщинам - по достижении 55 лет и при общем трудовом стаже не менее 20 лет. Аналогично определяет возраст, при котором возникает право на пенсию по старости, и ст. 10 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 20 ноября 1990 г. N 340-I (с изм. и доп.). Этими нормативными правовыми актами определены так называемые общие основания права на пенсию.
В то же время на практике иногда возникает сложность в принятии решения в отношении предоставления отсрочек от призыва тем призывникам, родители которых приобрели право на пенсию по старости:
1) на льготных основаниях, т.е.:
а) женщины, родившие пять и более детей и воспитавшие их до восьми лет, а также матери инвалидов с детства, воспитавшие их до этого возраста (право на пенсию возникает по достижении 50 лет и при общем трудовом стаже не менее 15 лет);
б) инвалиды
Отечественной войны и другие
инвалиды, приравненные к ним в
отношении пенсионного
в) инвалиды I группы по зрению (право на пенсию возникает у мужчин - по достижении 50 лет и при общем трудовом стаже не менее 15 лет и у женщин - по достижении 40 лет и при общем трудовом стаже не менее 10 лет);
г) граждане, больные гипофизарным нанизмом (лилипуты), и диспропорциональные карлики (право на пенсию возникает у мужчин - по достижении 45 лет и при общем трудовом стаже не менее 20 лет, у женщин - по достижении 40 лет и при общем трудовом стаже не менее 15 лет);
2) в связи с особыми условиями труда, т.е.:
а) мужчины - по достижении 50 лет и женщины - по достижении 45 лет, если они соответственно трудились не менее 10 лет и 7 лет и 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и их общий трудовой стаж не менее 20 и 15 лет;
б) мужчины - по достижении 55 лет и женщины - по достижении 50 лет, если они трудились соответственно на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет;
в) женщины - по достижении 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях народного хозяйства, а также машинистами строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет;
г) женщины
- по достижении 50 лет, если они трудились
не менее 20 лет в текстильной
д) мужчины - по достижении 55 лет, женщины - по достижении 50 лет, если они трудились соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене (по списку профессий и должностей), а также водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, в рудниках, разрезах и рудных карьерах на вывозке угля, сланца, руды, породы;
е) мужчины - по достижении 55 лет, женщины - по достижении 50 лет, если они трудились соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах;
ж) мужчины - по достижении 55 лет, женщины - по достижении 50 лет, если они трудились соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (по списку профессий, должностей и производств);
з) мужчины - по достижении 55 лет, женщины - по достижении 50 лет, если они трудились соответственно не менее 20 и 15 лет в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах;
и) мужчины - по достижении 55 лет, женщины - по достижении 50 лет, если они трудились соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (кроме судов портовых, постоянно работающих на акватории порта, служебно-вспомогательных, разъездных, пригородного и внутригородского сообщения);
к) мужчины - по достижении 55 лет, женщины - по достижении 50 лет, если они трудились в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее соответственно 20 и 15 лет;
л) мужчины
и женщины - по достижении 40 лет, если
они постоянно трудились
м) мужчины - по достижении 55 лет, женщины - по достижении 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы (по списку работ и профессий, утверждаемому Правительством Российской Федерации), соответственно не менее 15 и 10 лет;
о) мужчины
и женщины - по достижении 50 лет, если
они проработали не менее 25 лет
на должностях Государственной
3) в
связи с работой на Крайнем
Севере. Пенсия в связи с работой
на Крайнем Севере
В настоящее время нет однозначного толкования о правомерности предоставления отсрочек от призыва гражданам, родственники которых приобрели право на пенсию ранее 60 и 55 лет (мужчины и женщины соответственно). В то же время представляется правомерным предоставление данным призывникам отсрочек от призыва на военную службу, так как законодатель особо не оговорил в комментируемом Законе, какой именно порядок определения пенсионного возраста необходимо применять - общий или специальный, и учитывая то, что и тот и другой регламентируют определение пенсионного возраста по старости (а не за выслугу лет, например).
Информация о работе Отсрочка и освобождение от призыва. Порядок предоставления и виды отсрочек