Особенности правового регулирования индивидуального, малого и среднего бизнеса

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2 ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ГРАЖДАНИНА В КАЧЕСТВЕ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ

 

 

Государственная регистрация индивидуального  предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Для регистрации индивидуального  предпринимателя в налоговый  орган следует предоставить документы:

1) заявление о государственной  регистрации;

2) копию основного документа  физического лица, регистрируемого  в качестве индивидуального предпринимателя  (копию документа, удостоверяющего  личность, - паспорта гражданина  РФ);

3) подлинник или копию документа,  подтверждающего в установленном  законодательством РФ порядке  адрес места жительства физического  лица, регистрируемого в качестве  индивидуального предпринимателя,  в России (если представленная  копия документа, удостоверяющего  личность физического лица, регистрируемого  в качестве индивидуального предпринимателя,  не содержит сведений о таком  адресе);

4) документ об уплате государственной  пошлины.

 

По аналогии с заявлением о создании юридического лица заявление о приобретении физическим лицом статуса индивидуального  предпринимателя содержит в себе приложения:

- виды экономической деятельности, которыми намерен заняться предприниматель;

- расписка регистрирующего органа  в получении необходимых документов  для регистрации.

 

Так, не допускается государственная  регистрация физического лица в  качестве индивидуального предпринимателя, если:

1) не утратила силу его государственная  регистрация в таком качестве;

2) не истек год со дня принятия  судом решения о признании  его несостоятельным (банкротом)  в связи с невозможностью удовлетворить  требования кредиторов, связанные  с ранее осуществляемой им  предпринимательской деятельностью;

3) не прошло года со дня  принятия судом решения о прекращении  в принудительном порядке его  деятельности в качестве индивидуального  предпринимателя;

4) не истек срок, в течение  которого данное лицо по приговору  суда не имеет права заниматься  предпринимательской деятельностью.

 

В связи с этим, если в указанных  случаях физическое лицо обратится  в регистрирующий орган с документами  о государственной регистрации  индивидуального предпринимателя, регистрирующий орган обязан в этом отказать (подп. "в" п. 1 ст. 23 Закона N 129-ФЗ).

Государственная пошлина за регистрацию  лица в качестве индивидуального  предпринимателя составляет 800 руб.

Законодательство РФ не содержит требования к формированию индивидуальным предпринимателем уставного капитала. Это означает, что фактически можно начинать свою деятельность даже без минимальных  вложений.

При регистрации статуса индивидуального  предпринимателя необходимо помнить  о полной имущественной ответственности  индивидуального предпринимателя  по своим обязательствам. Это тот  фактор риска, на который нужно обратить внимание, особенно если есть то, что  можно потерять.

Законодательство не запрещает  индивидуальным предпринимателям принимать  на работу наемных работников (глава 48 Трудового кодекса РФ. Особенности  регулирования труда работников, работающих у работодателей - физических лиц).

 

2.3 ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА

 

 

Для государственной регистрации  юридического лица необходимо представить  следующие документы:

- подписанное заявителем заявление  о государственной регистрации.  Заявление о государственной  регистрации юридического лица  представляет собой трехстраничный  документ с прикладываемыми листами,  форма которого установлена в  приложении 1 к постановлению Правительства  РФ от 19 июня 2002 г. N 439 "Об утверждении  форм и требований к оформлению  документов, используемых при государственной  регистрации юридических лиц,  а также физических лиц в  качестве индивидуальных предпринимателей";

- решение о создании юридического  лица в виде протокола, договора  или иного документа в соответствии  с законодательством РФ;

- учредительные документы юридического  лица (подлинники или засвидетельствованные  в нотариальном порядке копии);

- выписку из реестра иностранных  юридических лиц соответствующей  страны происхождения или иное  равное по юридической силе  доказательство юридического статуса  иностранного юридического лица - учредителя;

- документ об уплате государственной  пошлины.

Необходимо заметить, что все  указанные в форме заявления  о государственной регистрации  строки должны быть заполнены. Отсутствие даже части необходимых сведений, скорее всего, послужит основанием для  принятия регистрирующим органом решения  об отказе в регистрации.

При заполнении данной части заявления  необходимо придерживаться общих требований, предъявляемых к наименованию юридического лица. Наиболее высокую юридическую  силу в этом отношении имеют положения  Гражданского кодекса РФ (ст. 54, 1473 и  др.), согласно которым наименование юридического лица включает в себя две части: собственно наименование и указание на организационно-правовую форму юридического лица (например, полное товарищество "Иванов и компания"). При этом наименования некоммерческих организаций, унитарных предприятий и, в предусмотренных законом случаях, коммерческих организаций должны содержать указание на характер деятельности юридического лица (например, общественный фонд экономического взаимодействия "Светлана", муниципальное образовательное учреждение "Школа изобразительных искусств N 1").

В фирменное наименование юридического лица не могут включаться: полные или  сокращенные официальные наименования иностранных государств, а также  слова, производные от таких наименований; полные или сокращенные официальные  наименования федеральных органов  государственной власти, органов  государственной власти субъектов  Российской Федерации и органов  местного самоуправления; полные или  сокращенные наименования международных  и межправительственных организаций; полные или сокращенные наименования общественных объединений; обозначения, противоречащие общественным интересам  и принципам гуманности и морали.

Госпошлина за регистрацию юридического лица составляет 4 000 руб.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.4 ОТЛИЧИЯ  МЕЖДУ ИП И ООО

 

 

 

 

ИП

ООО

Простая процедура регистрации. Регистрируется по месту прописки. Несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Не ведет бухгалтерский учет, ведет книгу учета доходов и расходов. Отсутствие кассовой дисциплины, возможность свободно распоряжаться полученной выручкой. Нет обязанности открывать в банке расчетный счет. На общем режиме налогообложения с полученной прибыли уплачивает налог на доходы физ. лиц 13%. Не может осуществлять следующие виды деятельности: производство алкоголя; оптовая и розничная торговля алкоголем; разработка авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения; производство авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения; ремонт авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения; испытание авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения; разработка вооружения и военной техники; производство вооружения и военной техники; ремонт вооружения и военной техники; утилизация вооружения и военной техники; торговля вооружением и военной техникой; производство оружия и основных частей огнестрельного оружия; производство патронов к оружию и составных частей патронов; торговля оружием и основными частями огнестрельного оружия; торговля патронами к оружию; экспонирование оружия, основных частей огнестрельного оружия, патронов к оружию; коллекционирование оружия, основных частей огнестрельного оружия, патронов к оружию; разработка и производство боеприпасов и их составных частей; утилизация боеприпасов и их составных частей; выполнение работ и оказание услуг по хранению, перевозкам и уничтожению химического оружия; деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности; производство взрывчатых материалов промышленного назначения; хранение взрывчатых материалов промышленного назначения; применение взрывчатых материалов промышленного назначения; деятельность по распространению взрывчатых материалов промышленного назначения; производство пиротехнических изделий; деятельность по распространению пиротехнических изделий IV и V класса в соответствии с национальным стандартом; выполнение работ по активному воздействию на гидрометеорологические процессы и явления; выполнение работ по активному воздействию на геофизические процессы и явления; негосударственная (частная) охранная деятельность; деятельность, связанная с трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации; деятельность инвестиционных фондов; деятельность по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами; деятельность специализированных депозитариев инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов; деятельность негосударственных пенсионных фондов по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию; космическая деятельность; производство лекарственных средств; культивирование растений, используемых для производства наркотических средств и психотропных веществ; деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ деятельность по продаже электрической энергии гражданам деятельность на рынке ценных бумаг.

При регистрации требуется уставный капитал не менее 10 000руб. Регистрируется по месту нахождения общества. Несет ответственность по своим обязательствам вкладами участников в уставный капитал. Ведет бухгалтерский учет. Обязательное ведение кассовой дисциплины при любом режиме налогообложения. Как таковой обязанности открывать расчетный счет нет, но без его открытия невозможно заплатить налоги и производить расчеты свыше 100 000руб. по одной сделке. На общем режиме налогообложения с полученной прибыли уплачивает налог на прибыль 20%. Может заниматься любыми видами деятельности.

 
 
Основные  отличия между ИП и ООО сводятся к тому, что ИП несет ответственность  всем принадлежащим ему имуществом и не может осуществлять некоторые  виды деятельности, в то время как  ООО рискует лишь уставным капиталом  и ограничений по виду деятельности нет.

Основное  количество малых и средних предприятий  – юридических лиц осуществляют деятельность в сфере оптовой  и розничной торговли, ремонта  автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов  личного пользования (38%), операций с недвижимым имуществом, аренды и предоставления услуг (21%), строительства, а также добычи полезных ископаемых, обрабатывающих производств, производства и распределения газа и воды (по 11%).  

Наибольшее  распространение индивидуальное предпринимательство  получило в сфере услуг и сельском хозяйстве. Более половины индивидуальных предпринимателей занимаются оптовой  и розничной торговлей, ремонтом автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов  личного пользования, по 11% - транспортной деятельностью и операциями  с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг. Почти 7% индивидуальных предпринимателей работают в сельском хозяйстве.

Малый и  средний бизнес в Российской Федерации  осуществляет деятельность преимущественно в форме обществ с ограниченной ответственностью (92,7%  предприятий имеют данную организационно – правовую форму), 4,6% предприятий являются  акционерными обществами, в т.ч. 3,8%  - закрытыми акционерными обществами.

Соотношение занятости субъектов малого и  среднего бизнеса по отраслям экономики  представлено в Приложении А.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.5 УВЕДОМИТЕЛЬНЫЙ ПОРЯДОК НАЧАЛА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 

 

Уведомительный порядок начала деятельности предусмотрен Федеральным  Законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О  защите прав юридических лиц и  индивидуальных предпринимателей при  осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Закон N 294-ФЗ).

Начало ведения предпринимательской  деятельности, о которой говорится  в Законе N 294-ФЗ, не следует смешивать  с государственной регистрацией в налоговых органах, которая  проводится в соответствии с Законом N 129-ФЗ.

Смысл уведомительного порядка  деятельности заключается в исключении получения разрешений и согласий от разного рода государственных  органов.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны уведомить  о начале предпринимательской деятельности уполномоченных орган власти после  государственной регистрации и  постановке на учет в налоговом органе до фактического начала выполнения работ  или оказания услуг.

В постановлении Правительства  от 16 июля 2009 г. N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных  видов предпринимательской деятельности" установлены правила предоставления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям уведомлений о  начале осуществления отдельных  видов предпринимательской деятельности в отдельных сферах:

- гостиничные услуги, а также  временное размещение и обеспечение  временного проживания;

- бытовые услуги;

- услуги общепита, предоставляемые  специализированными организациями  (кафе, столовыми и др.);

- розничная и оптовая торговля (за исключением продажи товаров,  оборот которых ограничен федеральными  законами);

- перевозка пассажиров и багажа  по заказам автомобильным транспортом  (кроме поездок по маршрутам  регулярных перевозок, а также  для обеспечения собственных  нужд фирм и предпринимателей);

- предоставление услуг по перевозкам  грузов автомобильным транспортом,  грузоподъемность которого составляет  более двух тонн пятисот килограммов  (за исключением таких перевозок,  осуществляемых для обеспечения  "фирменных" потребностей);

- производство текстильных материалов, швейных изделий;

- производство одежды;

- производство кожи, изделий из  кожи, в том числе обуви;

- обработка древесины и производство  изделий из дерева и пробки, за исключением мебели;

- издательская и полиграфическая  деятельность;

- деятельность, связанная с использованием  вычислительной техники и информационных  технологий (за исключением указанной  деятельности, осуществляемой в  целях защиты государственной  тайны).

Для начала осуществления деятельности в уведомительном порядке необходимо:

1) зарегистрироваться в качестве  юридического лица или индивидуального  предпринимателя;

2) встать на налоговый учет;

3) привести деятельность в соответствие  с законодательством, в том  числе привести в соответствие  с обязательными требованиями  здания и сооружения, помещения,  оборудования, транспортные средства;

4) заполнить уведомление по форме  утверждаемой постановлением Правительства;

5) направить уведомление в уполномоченный  Федеральный орган исполнительной  власти (Роспотребнадзор, ФМБА России или Ространснадзор).