Автор работы: Пользователь скрыл имя, 29 Ноября 2009 в 14:04, Не определен
Основными задачами милиции общественной безопасности (местной милиции) являются обеспечение личной безопасности граждан, охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, раскрытие преступлений, по делам о которых производство предварительного следствия не обязательно, а также оказание в пределах компетенции милиции помощи гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям и общественным объединениям
План
1.Введение
Основными
задачами милиции общественной безопасности
(местной милиции) являются обеспечение
личной безопасности граждан, охрана общественного
порядка и обеспечение общественной безопасности,
предупреждение и пресечение преступлений
и административных правонарушений, раскрытие
преступлений, по делам о которых производство
предварительного следствия не обязательно,
а также оказание в пределах компетенции
милиции помощи гражданам, должностным
лицам, предприятиям, учреждениям, организациям
и общественным объединениям.
Милиция общественной безопасности (местная
милиция) является составной частью милиции
Российской Федерации и входит в структуру
Министерства внутренних дел Российской
Федерации, министерств внутренних дел
республик в составе Российской Федерации,
управлений (главных управлений) внутренних
дел краев, областей, автономной области,
автономных округов, городов Москвы и
Санкт-Петербурга, Ленинградской области,
управлений (отделов) внутренних дел на
транспорте.
В районах, городах, районах городов милиция
общественной безопасности создается
и функционирует в качестве самостоятельного
структурного звена в составе соответствующих
отделов (управлений) внутренних дел.
Правовая основа и принципы деятельности
милиции общественной безопасности определяются
законодательством Российской Федерации.
На милицию общественной безопасности
в полном объеме возложены обязанности,
предусмотренные ст.10 Закона РФ "О милиции",
за исключением обязанностей, отнесенных
законодательством Российской Федерации
к компетенции криминальной милиции.
В работе сотрудников милиции общественной
безопасности, в связи со своеобразием
их службы и исполняемых ими обязанностями,
существует свои психологически особенности.
В этой работе мы рассмотрим некоторые
из таких особенностей.
Актуальные проблемы психологии милицейской деятельности. В Законе РФ «О милиции» говорится, что «милиция - это система государственных органов исполнительной власти, призванных защищать жизнь, здоровье и свободы граждан, собственность, интересы общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств и наделенных правом применения мер принуждения». Психологический анализ деятельности требует четкого знания основных функций, задач и требований к деятельности милиции. В связи с этим целесообразно отметить, что задачами милиции являются:
• обеспечение личной безопасности граждан;
• предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;
• раскрытие преступлений;
• охрана
общественного порядка и
• оказание помощи в пределах, установленных законом, гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям и общественным объединениям в осуществлении их законных прав и интересов.
Множественность задач, стоящих перед милицией, ведет к развитию полифункциональности в деятельности, выделению групп сотрудников, выполняющих специфические функции. Наиболее известно установленное Законом «О милиции» разделение милиции на криминальную и милицию общественной безопасности. Естественно, деятельность оперативных работников милиции по своему содержанию и применяемым способам отличается от деятельности, например, патрульно-постовой службы или дорожно-патрульной службы ГИБДД. Однако различающаяся по применяемым способам деятельность различных работников милиции совпадает по своим целевым параметрам. Звеном, объединяющим их и заставляющим тесно взаимодействовать, является наличие единого объекта деятельности — преступника (правонарушителя).
Объект деятельности сотрудников милиции (правонарушитель) имеет ряд особенностей. К числу значимых для деятельности работников милиции следует отнести такие характеристики правонарушителей: а) антиобщественная направленность и общественная опасность поведения; б) противодействие или сопротивление правомерным воздействиям сотрудников милиции; в) опыт противоправной или преступной деятельности; г) маскировка истинных целей и мотивов противоправной деятельности; д) типичность и индивидуальность в поведении; е) своеобразие связей с окружающим миром, в том числе часто наблюдаемая идентификация себя с криминальной средой.
Анализ специфики деятельности милиции позволяет выделить десять общих для представителей ее различных служб характеристик:
1) деятельность
милиции является
2) деятельность сотрудников милиции строится на принципах законности, гуманизма, уважения прав человека и гласности;
3) нормативно-правовая
регламентация деятельности
4) как правило, выполнению милицейских функций противодействуют правонарушители и их пособники;
5) работникам
милиции предоставлены
6) милиция
обладает специфическими
7) разнообразие
социальных ситуаций, в которых
приходится действовать
8) деятельность
милиции проходит в условиях
конспирации и необходимости
сохранения ее сотрудниками
9) милицейская
деятельность характеризуется
10) на
деятельность сотрудников
Исключительная
сложность деятельности милиции
диктует высокие требования к
профессиональной подготовленности и
выучке каждого сотрудника. Эта деятельность
оказывает обратное влияние на сотрудников
милиции как субъектов
Деятельность работников милиции существенно зависит от мотивации труда, увлеченности и склонности к правоохранительной деятельности. Формирование устойчивых положительных мотивов деятельности сотрудников милиции можно вести в четырех направлениях:
1) формирование
непосредственных мотивов
2) развитие
интереса к деятельности
3) раскрытие
перед сотрудниками перспектив
служебного роста, продвижения
по службе и повышения
4) эффективная
организация труда сотрудников
и создание в коллективе служб
и подразделений милиции
Результаты любого вида деятельности работников милиции зависят от ее качественных характеристик: нормативности, организованности, подготовленности, освоенности и эффективности.
Нормативность деятельности представляет собой степень соответствия действий сотрудников правовым и нравственным нормам, положениям Кодекса чести сотрудников милиции, ориентации на применение только законных способов борьбы с противоправными деяниями. Деятельность сотрудников милиции должна проходить под знаком строгого соблюдения норм уголовного, уголовно-процессуального и административно-правового законодательства.
Организованность создает реальный фундамент для успешной деятельности работников милиции. Она выражается в определении соответствующих форм организации и стройной системы реализации профессиональных задач милиции.
Подготовленность
выражается в наличии у сотрудника милиции
соответствующих знаний, умений и навыков.
Важную роль наравне с другими видами
подготовленности (юридической, специальной)
играет профессионально-
Если подготовленность выступает как предпосылка успешной работы, то освоенность определяет реальное овладение ею сотрудником милиции и высокую степень выполнения соответствующей деятельности.
Эффективность деятельности сотрудников милиции состоит из продуктивности, выражающейся в количественных и качественных результатах деятельности; скорости, отражающей быстроту, четкость и организованность действий; темпа деятельности, определяющего соотношение «энергичных» участков и спадов в деятельности сотрудника в течение фиксируемого периода времени; полноты, зависящей от объема реализованных действий, необходимых для успешного выполнения деятельности сотрудником милиции в течение длительного периода времени и сохранения устойчивой результативности деятельности.
Исходя из законодательно определенных задач деятельности милиции, можно выделить следующие ее разновидности: профилактическую; деятельность по дознанию и расследованию преступлений; по охране общественного порядка и безопасности; охранную деятельность.
Профилактическая деятельность:
Основная цель профилактической деятельности работников милиции — предотвращение правонарушений и чрезвычайных происшествий. Практически профилактическая деятельность является составной частью работы любого сотрудника милиции. Однако по объему и приоритетности этот вид деятельности более характерен для участковых инспекторов милиции, работников подразделений по профилактике правонарушений несовершеннолетних и некоторых других категорий работников.
Профилактическая деятельность строится на активном общении с населением, представителями органов местной власти, должностными лицами, что предъявляет особые требования к коммуникативным качествам и педагогическим способностям работников милиции, точному соблюдению законных прав граждан и правовых актов.
Составление психограммы участкового инспектора милиции путем анализа экспертных оценок показало, что для успешных профессиональных действий необходимо иметь следующие психологические качества:
• профессиональную наблюдательность;
• уравновешенность, самообладание при конфликтах;
• способность располагать к себе людей, вызывать у них доверие;
• тонкую наблюдательность за душевной жизнью человека;
• умение отстаивать свою точку зрения;
• способность к воссозданию образа по словесному описанию;
• умение делать выводы из противоречивой информации;
• память
на внешность и поведение
• способность к быстрому установлению контактов с новыми людьми.
Исследования показали, что значительно осложняют психологическую пригодность к профилактической деятельности работников милиции следующие показатели: индивидуализм; социальная отчужденность, нарушающая систему межличностных отношений и затрудняющая социальное взаимодействие; чрезмерная тяга к доминированию и настойчивая тенденция к лидерству; снижение уровня мотива достижения цели деятельности; тревожность; недостатки в волевой сфере и снижение волевых усилий; наличие психотических черт личности и др.
Информация о работе Особенности деятельности милиции общественной безопасности