Основные виды судебных инстанций

     Основной  задачей судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом  интересов граждан, организаций  и их объединений, а также охрана государственных и общественных интересов. Эта задача конкретизируется применительно к каждому делу и реализуется во всех стадиях процесса, но главным образом в решении суда. Именно в решении получают защиту нарушенные и оспариваемые права и свободы.

     Судебная  деятельность по рассмотрению дела по существу сопровождается вынесением актов, которые получили обобщённое название "постановления суда первой инстанции".

     Судебной  инстанцией считается суд (или его  структурное подразделение), выполняющий  конкретную судебную функцию, связанную  с разрешением судебных дел (принятие решения по существу дела, проверка законности и обоснованности решения, вступившего или не вступившего в законную силу).

     На  инстанции суды разделяются в  зависимости от процессуальной компетенции, при которой один суд - вышестоящий - имеет право проверять решения нижестоящего и в случае их необоснованности и незаконности изменять и отменять эти решения. В соответствии с процессуальной компетенцией суды разделяются на:

• суды первой инстанции;
• суды второй инстанции;
• суды надзорной инстанции.

     Суд первой инстанции  – суд, уполномоченный принимать решение по существу тех вопросов, которые являются основными для данного дела. По уголовным делам – вопросы о виновности или невиновности подсудимого, в случае признания виновным – о применении или неприменении уголовного наказания, конкретной меры; по гражданским делам - доказанность или недоказанность предъявляемого иска и о его юридических последствиях.

     Суд второй инстанции  – проверка законности и обоснованности приговоров и других судебных решений, как правило, не вступивших в законную силу. В системе судов общей юрисдикции (как гражданских, так и военных) в этом качестве могут выступать все суды (исключение – гарнизонный военный суд), в подсистеме арбитражных судов – федеральные арбитражные суды округов.

     Апелляционная инстанция - такого рода инстанции есть в подсистеме арбитражных судов. По закону – это суды, уполномоченные повторно и в полном объеме рассматривать дела, решение по которым еще не вступило в законную силу, и какая-то из сторон не согласна с решением и подала апелляционную жалобу. В таких случаях проходит новое разбирательство дела и выносится новое решение. Такую функцию могут выполнять только арбитражные суды субъектов РФ для решений, вынесенных этими же судами по первой инстанции. Апелляционная инстанция также относится ко второй инстанции в судопроизводстве.

     Суд надзорной инстанции – его задача – проверка законности и обоснованности всех видов судебных решений, вступивших в законную силу с соблюдением особого порядка производства (надзорного). Пересмотр дел в порядке надзора осуществляется в президиумах судов субъектов Российской Федерации, в судебных коллегиях по гражданским и уголовным делам, в Военной коллегии, в Президиуме Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Суды  первой инстанции судопроизводства.

     При рассмотрении гражданских и уголовных  дел судами первой инстанции могут  быть почти все суды в пределах предоставленных им полномочий. Исключение – федеральные арбитражные суды округов. Основное количество уголовных и гражданских дел по первой инстанции рассматривают районные суды. Наиболее сложные или особого общественного значения судебные дела рассматривают по существу вышестоящие суды вплоть до Верховного Суда Российской Федерации.

     Принять дело к производству Верховный Суд РФ может как по собственной инициативе, так и по инициативе Генерального прокурора РФ при наличии ходатайства обвиняемого.

     Процесс разбирательства дела заключается  в анализе судьей (судьями, народными  заседателями, присяжными) доказательств и установление истины. В результате разбирательства по уголовному делу суд выносит приговор, а по гражданскому делу — решения, которые не могут быть ни изменены, ни отменены этим судом.

     Решения и приговоры большинства судов, в течение установленного законом срока (7 дней для приговора, 10 дней для решения) не вступают в законную силу и могут быть обжалованы в кассационном порядке подсудимым, потерпевшим, истцом или ответчиком либо опротестованы прокурором в суд второй инстанции.

     Начало  течения срока рассмотрения и разрешения гражданских дел, подсудных мировому судье, в соответствии с частью 1 статьи 154 ГПК РФ определяется днем принятия заявления к производству, а по всем другим делам - днем поступления заявления в суд. При этом в сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел включается срок подготовки дела к судебному разбирательству.

     Окончанием  срока рассмотрения и разрешения дела является день принятия судом  решения по существу либо вынесения  определения о прекращении его  производством или об оставлении заявления без рассмотрения.

     Задачами  судопроизводства в  суде первой инстанции  являются:

1) Защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих ту или иную деятельность. Прав и законных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в указанной сфере;

2) обеспечение доступности правосудия в указанной сфере деятельности;

3) справедливое  публичное судебное разбирательство  в установленный законом срок  независимым и беспристрастным  судом;

4) укрепление  законности и предупреждение  правонарушений;

5) формирование  уважительного отношения к закону и суду.

Апелляционные и кассационные инстанции, задачи, сходства и  различия инстанций  второго порядка.

     Производство  в суде второй инстанции включает в себя производство в судах апелляционной  и кассационной инстанции. Объединяет эти инстанции как суды второй инстанции то, что и те, и другие осуществляют проверку судебных решений, не вступивших в законную силу.

        Возможность апелляционной и  кассационной проверки судебных  решений основана на закрепленном  в ч. 3 ст. 50 Конституции РФ праве каждого осужденного на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом. В развитие этого конституционного положения уголовно-процессуальный закон устанавливает, что судебные решения, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы сторонами в апелляционном или кассационном порядке.

     Суды, рассматривающие дела в апелляционном  или кассационном порядке, считаются  вышестоящими по отношению к судам  первой инстанции.

     Апелляционные основания отмены или изменения приговора суда первой инстанции установлены ст.369 УПК. К ним относятся:

     1) несоответствие выводов суда, изложенных  в приговоре, фактическим обстоятельствам  уголовного дела, установленным  судом апелляционной инстанции; 

     2) нарушение уголовно-процессуального закона;

     3) неправильное применение уголовного  закона;

     4) несправедливость назначенного  наказания.

     Главной задачей апелляционной инстанции  является рассмотрение оснований для  отмены или изменения решений  судов первой инстанции.

     Решения мировых судей могут быть обжалованы в апелляционном порядке сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в соответствующий районный суд через мирового судью

     По  истечении срока обжалования  мировой судья направляет дело с  апелляционными жалобой, представлением и поступившими возражениями относительно них в районный суд. До истечения срока обжалования дело не может быть направлено в районный суд.

       Рассмотрение дела судом апелляционной  инстанции:

      1. Суд извещает  лиц, участвующих в деле, о времени  и месте судебного заседания.

      2. Рассмотрение дела  судом апелляционной инстанции  проводится по правилам производства  в суде первой инстанции.

      3. Суд вправе устанавливать  новые факты и исследовать  новые доказательства.

       Постановление суда апелляционной  инстанции вступает в законную  силу со дня его принятия.

     На  решения всех судов в Российской Федерации, принятые по первой инстанции, за исключением решений мировых  судей, сторонами и другими лицами, участвующими в деле, может быть подана кассационная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, может быть принесено кассационное представление.

     Кассационная  инстанция - суд, рассматривающий в кассационном порядке уголовные дела по жалобам и представлениям на не вступившие в законную силу приговоры, определения и постановления судов первой и апелляционной инстанций.

     В общих судах среднего уровня и  Верховном Суде РФ образуются коллегии, одной из задач которой является проверка законности и обоснованности приговоров и других судебных решений нижестоящих судов, не вступивших в законную силу. Такую проверку осуществляет кассационная палата, образуемая в составе Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РФ.

        Разбирательство дела:

• признав приговор (решение) правильным, оставить его в силе, а кассационную жалобу или протест без удовлетворения;
• установив, что приговор (решение) суда первой инстанции не соответствует материалам дела, отменить его и передать дело на новое рассмотрение; прекратить дело и направить уголовное дело на дополнительное расследование; изменить в определенных пределах приговор или решение; вынести новое решение по гражданскому делу.

        По итогам кассационного разбирательства  дела суд второй инстанции выносит определение, которое вступает в законную силу немедленно и не подлежит ни обжалованию, ни опротестованию в кассационном порядке. Оно может быть опротестовано лишь в порядке судебного надзора.

     Апелляционные жалобы рассматривают мировые суды, кассационные – федеральные суды.

     Суды  второй инстанции разрешают три задачи:

     а) проверяют законность и справедливость приговора;

     б) контролируют и направляют деятельность нижестоящих судов;

     в) охраняют права и законные интересы участников уголовного судопроизводства.  

     На  суды второй инстанции возлагается  обязанность оказания конкретной помощи нижестоящим судам при разрешении ими отдельных дел и отдельных вопросов судебной практики. Основная процессуальная форма руководства заключается в том, что при отмене приговора суды второй инстанции дают нижестоящим судам соответствующие указания, которые помогают исправить допущенные нарушения закона и не повторять их в дальнейшей работе. При оставлении приговора в силе подтверждают правильность действий нижестоящих судов, что служит ориентиром в последующей работе.

     Задачей производства судов второй инстанции является охрана прав и законных интересов участников уголовного процесса. Без инициативы участников процесса суды лишены возможности выполнить эту задачу. Никаких препятствий к тому, чтобы участники процесса воспользовались предоставленной им возможностью обжаловать незаконный или несправедливый приговор, в уголовном судопроизводстве не существует. Закон гарантирует рассмотрение каждой кассационной или апелляционной жалобы или представления, если они поданы в установленный срок. При рассмотрении дела во второй инстанции судопроизводства лицо, принесшее жалобу или представление, получает возможность оспаривать обоснованность действий суда, вынесшего приговор или другое судебное решение, и тем самым защищать свои законные интересы.

Надзорная инстанция судопроизводства.

     Суды, рассматривающие дела в порядке  надзора, считаются вышестоящими по отношению к судам, принимавшим  ранее решения по делу.

     Надзорное производство – это стадия уголовного процесса, в которой осуществляется регламентированная законом деятельность, состоящая в проверке судьей законности и обоснованности судебных решений, вступивших в законную силу, в принятии решения о возбуждении надзорного производства (или отказе в удовлетворении надзорных жалобы или представления), проверке судом законности и обоснованности опротестованного приговора, определения, постановления и вынесении решения по делу.