Автор работы: Пользователь скрыл имя, 23 Августа 2009 в 13:39, Не определен
История, организация, деятельность прокуратуры. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел. Процессуальное положение прокурора в суде. Участие в судебном разбирательстве.
СОДЕРЖАНИЕ
Введение 3
Глава 1. История учреждения, организации и деятельности прокуратуры Республики Беларусь 6
Глава 2. Сущность и задачи участия прокурора в рассмотрении судами уголовных дел 20
Глава 3. Процессуальное положение прокурора в суде 26
Глава 4. Участие прокурора в судебном разбирательстве уголовных
дел 32
4.1. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судом первой инстанции 32
4.2. Участие прокурора в суде кассационной инстанции 45
4.3. Участие прокурора в заседании суда надзорной инстанции 52
4.4. Участие прокурора в пересмотре судом дел по вновь открывшимся обстоятельствам 59
Заключение 62
Список использованных источников и литературы 64
Приложение
ВВЕДЕНИЕ
Законность
и правопорядок... Эти слова мы
так часто слышим в последнее
время по радио и телевидению,
читаем о них на страницах газет.
И действительно, как основа нормальной
жизни общества и его членов, законность,
т.е. безусловное и неукоснительное
соблюдение правовых предписаний, является
важнейшим составным элементом
правового государства. Всеобщее соблюдение
законов является проявлением зрелости
общества, признаком его стабильности
и, как следствие, благополучия и
процветания. Однако в любом обществе
пока еще встречаются люди, о которых
можно сказать словами
Система правоохранительных органов достаточно сложная и разветвленная. Однако одно из важнейших мест в ней занимает такой орган как прокуратура. Как орган высшего надзора за точным и единообразным исполнением законов прокуратура направляет свою деятельность на всемерное укрепление законности и правопорядка, охрану прав и законных интересов граждан, на воспитание должностных лиц и граждан в духе добросовестного исполнения своих конституционных обязанностей и т.п.
Прокуратура является одним из важнейших правоохранительных органов государства. В соответствии с Конституцией Республики Беларусь на Генерального прокурора Республики Беларусь и подчиненных ему прокуроров возлагается надзор за точным и единообразным исполнением законов, декретов, указов и иных нормативных правовых актов министерствами и другими подведомственными Совету Министров Республики Беларусь органами, местными представительными и исполнительными органами, предприятиями, организациями и учреждениями, общественными объединениями, должностными лицами.
Прокурорский надзор, вся многогранная деятельность прокуратуры Республики Беларусь являются важной гарантией защиты прав и свобод граждан, интересов юридических лиц и государства в целом.
Установление в Конституции Республики Беларусь важного положения о признании виновным и о применении уголовного наказания только судом делает судебное разбирательство центральной, решающей стадией уголовного процесса, а участие прокурора в судебном разбирательстве – одним из важнейших направлений его деятельности. Участие прокурора в суде является не только важной гарантией постановления судом законного и обоснованного приговора, но вместе с тем одной из форм его деятельности по предупреждению преступлений и пропаганде законов. Поддержание государственного обвинения в суде по уголовным делам является одним из приоритетных направлений прокурорской деятельности по осуществлению надзора за исполнением законов в государстве.
Актуальность выбранной темы в настоящее время очень велика, так как важной гарантией точного соблюдения законности в уголовном судопроизводстве является участие прокурора в рассмотрении судами уголовных дел.
Целью настоящей дипломной работы является исследование и изучение участия прокурора в рассмотрении судами уголовных дел.
Поставленная цель предполагает решение следующих конкретных задач:
1)
изучение истории учреждения, организации
и деятельности прокуратуры
2) исследование сущности и задач участия прокурора в рассмотрении судами уголовных дел;
3) анализ процессуального положения прокурора в суде;
4)
характеристика участия в
Источниками в настоящем исследовании послужили Конституция Республики Беларусь, Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь (далее по тексту УПК), Уголовный кодекс Республики Беларусь (далее по тексту УК), Законы и подзаконные нормативные акты, а также Приказы Генерального прокурора.
Для изучения данной категории проанализированы монографии и статьи различных авторов. При написании работы чувствовалась острая нехватка литературы по данной теме.
В ходе работы был использован традиционный формально-юридический метод, а также элементы сравнительно-правового метода.
ГЛАВА. 1. ИСТОРИЯ
УЧРЕЖДЕНИЯ, ОРГАНИЗАЦИИ
И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОКУРАТУРЫ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Изучение истории создания и развития какого-либо государственного органа помогает лучше понять историческое предназначение этого органа, его место в системе иных государственных органов, историческую необходимость выполнения функций, возложенных на этот орган, принять меры законодательного и организационного характера, направленные на повышение эффективности деятельности этого органа в современных условиях.1
Сказанное
в полной мере относится и к
органам прокуратуры, деятельность
которых никогда, ни в одном государстве
не оценивалась однозначно. Вырабатывались
различные концепции
Понятие прокуратура происходит от латинского (procuro) — забочусь, обеспечиваю, предотвращаю.2
Предназначение
прокуратуры в Греции и странах
Востока состояло, во-первых, в надзоре
за исполнением предписаний
В европейских странах впервые прокуратура возникает во Франции в XIV веке, причем с первых ее шагов это был сугубо обвинительный, карательный орган.
К тому времени в европейских странах, в особенности в Испании, уже твердо сформировался инквизиционный процесс, пришедший на место процессу публичному, гласному, состязательному, Это явилось побудительным мотивом для трансформации основ организации и деятельности уже созданных прокуратур.
Органы прокуратуры Франции были приспособлены для выполнения воли короля, влияние которого на формирование органов прокуратуры и определение направлений ее деятельности было решающим. (Не случайно прокуроры вплоть до ликвидации монархии во Франции именовались «людьми короля».)
Этот
краткий, пунктирный экскурс в прошлое
с акцентом на становление прокуратуры
в одной из ведущих европейских
стран того времени, делается не случайно,
ибо прокуратура Франции, ее предназначение,
принципы организации и место
в механизме государственной
власти послужили, по сути, прообразом
прокуратуры России и, можно сказать,
что и до настоящего времени и
она является своеобразным эталоном
прокуратуры большинства
Основателем
органов прокуратуры и
Указом Петра I от 2 марта 1711 г. в России учреждается фискальная служба, назначение которой состояло в том, чтобы «...над всеми делами тайно надсматривать и проведывать про неправый суд, также сбор казны и прочего». За образец этой службы Петр I взял государственные органы Германии. В 1713 г. в России вводится должность Генерал-фискала. Полномочия фискалов, процессуальные средства их деятельности были определены в Указе от 17 марта 1714 г. «О должности фискалов». В Указе получили четкое разграничение компетенции обер-фискалов, провинциал-фискалов, городских и низших (рядовых). К фискалам предъявлялись высокие профессиональные и морально-этические требования. Фискальная служба являлась сугубо тайной, поэтому она была весьма непопулярной в общественном мнении, слабо влияла на создание обстановки законности и правопорядка. К тому же фискалы всех рангов не получали материального обеспечения от казны, существовали за счет «собственных кормовых», а это вело к поборам, взяточничеству и иным злоупотреблениям. Со временем Петр I убедился в неэффективности службы фискалов. Указом от 12 января 1722 г. Петр I учреждает прокуратуру Российской Империи.3
В последующие годы после смерти Петра 1, особенно в период царствования Анны Иоанновны, прокуратура практически бездействовала. В своих прежних прерогативах прокуратура была восстановлена в период царствования Елизаветы Петровны. Как и во всех направлениях государственной и политической деятельности, она стремилась восстановить реформы своего отца и многого в этом достигла. Указом Императрицы от 12 декабря 1741 г. была восстановлена прокуратура в рамках Указа Петра I от 1722 г. Прокуратуре был придан ряд полномочий по осуществлению надзора за проведением в жизнь действующих и вновь принимаемых законов, что привело к повышению эффективности и действенности прокурорского надзора.
В период царствования Екатерины II в существенной мере был усилен местный прокурорский надзор. Этому в немалой степени способствовало принятое в 1775 г. «Учреждение о губерниях», в котором были сформулированы задачи и полномочия губернских прокуроров.
При Павле I, одержимом идеей «все созданное Екатериной II изменить и переделать», был существенно ослаблен прокурорский надзор, в значительной мере были сокращены штаты органов прокуратуры как в центре, так и на местах. Однако в целом прокуратура продолжала оставаться активно действовавшим государственным органом.
Деятельность органов прокуратуры была существенно трансформирована и усилена в период царствования Александра II. Еще до судебной реформы, в 1862 г., Государственный Совет Российской Империи принял «Основные положения о прокуратуре», в которых определялось государственное назначение прокурорского надзора, его содержание (предмет), задачи и полномочия прокуроров. Весьма четко было определено назначение прокуратуры: «Наблюдение за точным и единообразным исполнением законов в Российской Империи». В «Основных положениях о прокуратуре» были сформулированы принципы организации и деятельности прокуратуры, которые оставались незыблемыми на протяжении всего периода существования Российской Империи. К их числу относятся: единство и строжайшая централизация органов прокурорского надзора; осуществление прокурорами возложенных на них полномочий от имени всей системы органов прокуратуры; осуществление «верховного» надзора в Империи Генерал-прокурором (он же министр юстиции); строгая подчиненность нижестоящих прокуроров вышестоящим; несменяемость прокуроров; независимость прокуроров от «местных» влияний при принятии ими любого решения.
Обеспечению независимости прокуроров от местных влияний в существенной мере способствовал установленный порядок их назначения и освобождения от занимаемой должности. Генерал-прокурор и губернские прокуроры назначались и освобождались рескриптом Императора. Назначение на должности нижестоящих прокуроров и их освобождение составляло прерогативу Генерал-прокурора Российской Империи.
Информация о работе Организация и деятельность прокуратуры в Республике Беларусь