Общие принципы организации местного самоуправления

      В заключение по данному вопросу можно  сказать, что эффективность взаимодействия органов и должностных лиц в значительной степени зависит от принимаемых ими актов. В субъектах Федерации после принятия Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» издано немало своих законов и иных актов. Ведь в России насчитывается 1059 городов, 2066 поселков и 155 тысяч сельских населенных пунктов. Если в 20-х годах доля городского населения составляла 20 %, то сегодня около 73 % . Просторы нашей страны и разнообразие ее природно-географических и экономических условий, культуры и уклада жизни населения создают дополнительные трудности для правового регулирования в данной сфере, т.к. приходится одновременно осуществлять его на уровне Федерации, ее субъектов и самих муниципальных образований.

      Заключение. 

      Муниципальная  служба   -   профессиональная   деятельность,   которая

      осуществляется  на  постоянной  основе  на   муниципальной   должности,   не являющейся выборной.

            Согласно  ст.7  ФЗ  «Об  основах   муниципальной  службы  в   Российской Федерации» муниципальным служащим является гражданин  Российской  Федерации, достигший возраста 18  лет,  исполняющий  в  порядке,  определенном  уставом муниципального  образования  в  соответствии  с  федеральными   законами   и законами  субъекта  Российской  Федерации,  обязанности   по   муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое  за счет средств местного бюджета.

            Лица, не замещающие муниципальные   должности  муниципальной   службы  и исполняющие обязанности по  техническому  обеспечению  деятельности  органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

            На основании этих признаков  муниципальными служащими являются:

            . Заведующий юридического отдела  городской администрации,

            . Начальник  отдела торговли  и бытовых услуг районной администрации,

            Не являются муниципальными служащими:

            . Мэр города,

            . Прокурор,

            . Судья,

            . Нотариус,

            . Депутат городского Совета,

            . Начальник цеха,

            . Стенографистка,

            . Адвокат

Список используемой литературы . 

1.     Закон СССР «Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР» от 9 апреля 1990 года.

2.     Болтенкова Л.Ф. Почему Совет Федерации отклонил Закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"? // Регионология. - Саранск, 1995. - № 3. - С. 19-31.

3.     Быстренко В.И. История государственного управления и самоуправления в России. – М., 1997.

4.     Васильев В.И. Местное самоуправление. - М., 1999.

5.     Васильев В.И., Постников А.Е. Комментарий  к Федеральному закону «Об  общих принципах организации  местного самоуправления в Российской  Федерации». М., 1996.

6.     Гильченко Л.В. Новый этап реформы местного самоуправления // Власть. М., 1997. -№3. - С. 19-22.

7.     Закон СССР «Об общих началах  местного самоуправления и местного  хозяйства в СССР» от 9 апреля 1990 года.

8.     Игнатюк Н.А. Система органов  местного самоуправления. // Журнал  российского права . 1998. - №6. - С.17-22.

9.     Конституция Российской Федерации.  М., 1993.

10.     Кулиева С.И. Местное самоуправление: конституционно-правовой статус и механизм функ­ционирования. М., 1996

11.   Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. М.. 2000.

12.   Муниципальное право РФ : Учеб. для вузов / Под ред. Ю.А. Дмитриева. – М., 1999.

13.   Федеральный  закон «Об общих принципах  организации местного самоуправления  в Российской Федерации» N 154-ФЗ  от 28 августа 1995 г., с изменениями  и дополнениями, внесенными Федеральными законами от 22 апреля 1996 г. N 38-ФЗ и от 26 ноября 1996 г. N 141-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 35, ст.3506; 1996, N 17, ст.1917; 1996, N 49, ст. 5500).

14.   Шугрина Е.С. Муниципальное право. - М., 1999.