Автор работы: Пользователь скрыл имя, 08 Июня 2016 в 00:49, курсовая работа
Целью данной работы является изучение механизма правового регулирования порядка материального обеспечения граждан имеющих детей.
В соответствии с указанной целью ставятся следующие задачи:
проанализировать правовые источники материального обеспечения граждан, имеющих детей;
рассмотреть понятия и виды материального обеспечения граждан, имеющих детей;
рассмотреть институт единовременных пособий, ежемесячных пособий и пособий по беременности и родам;
изучить дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей.
Объект исследования – правоотношения в сфере материального обеспечения граждан, имеющих детей.
ВВЕДЕНИЕ
3
ГЛАВА I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МАТЕРИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ
5
1.1 Правовые источники материального обеспечения граждан, имеющих детей
5
1.2 Понятие, и виды материального обеспечения граждан, имеющих детей
13
ГЛАВА II. ПОРЯДОК, СПОСОБЫ И РАЗМЕР ВЫПЛАТ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ
15
2.1 Единовременные и ежемесячные пособия
15
2.2 Пособие по беременности и родам
19
ГЛАВА III. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ
24
3.1 Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал
24
3.2 Пособия женам военнослужащих, проходящих военную службу по призыву
30
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
33
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
34
В случае отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата в соответствующем уведомлении излагаются основания, в соответствии с которыми территориальным органом ПФР было принято такое решение. Решение об отказе в удовлетворении заявления о выдаче сертификата может быть обжаловано в вышестоящий орган ПФР или в установленном порядке в суд. Лица, подавшие заявление о выдаче сертификата, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержащихся в представляемых ими документах. По достижении ребенком (детьми) совершеннолетия либо по приобретении им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия законные представители обязаны передать сертификат ребенку (детям).
Размер материнского (семейного) капитала в 2016 году составляет 453 026,0 рубля (Федеральный закон от 14.12.2015 N 359-ФЗ) (в 2012 году - 387 640,3 рубля). Размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год. Изменение размера материнского (семейного) капитала в результате его пересмотра с учетом темпов роста инфляции либо в случае распоряжения его частью не влечет замену сертификата.
Распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, получившими сертификат, не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей путем подачи в территориальный орган ПФР заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:
1) улучшение жилищных условий;
2) получение образования ребенком (детьми);
3) формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин.
Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала может осуществляться лицами, получившими сертификат, одновременно по нескольким направлениям, установленным законом в порядке определенном Правительством Российск4ой Федерации.
Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении двух лет и шести месяцев со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, но не позднее 1 мая текущего года для распоряжения средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала во втором полугодии текущего года или не позднее 1 октября текущего года для распоряжения средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в первом полугодии года, следующего за годом подачи заявления о распоряжении.
В случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, территориальный орган ПФР уведомляет данных лиц о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки. Уведомление производится территориальным органом ПФР в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.
Заявление о распоряжении подлежит рассмотрению территориальным органом ПФР в месячный срок с даты приема заявления о распоряжении со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке), по результатам которого выносится решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении.
В удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае:
1) прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки;
2) нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении;
3) указания в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного настоящим Федеральным законом;
4) указания в заявлении о распоряжении суммы (ее частей в совокупности), превышающей полный объем средств материнского (семейного) капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении;
5) ограничения лица в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, на дату вынесения решения по заявлению о распоряжении, поданному указанным лицом (до момента отмены ограничения в родительских правах в установленном порядке);
6) отобрания ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, у лица, в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации (на период отобрания ребенка).
Лица, получившие в соответствии с Законом о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, проживающие на территории Российской Федерации, имеют право на единовременную выплату в размере 12000 рублей за счет средств материнского (семейного) капитала.
Размер материнского (семейного) капитала, установленный в соответствии с Законом о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, уменьшается на сумму единовременной выплаты, которая перечисляется на счет лица, открытый в российской кредитной организации.
3.2 Пособия женам военнослужащих, проходящих военную службу по призыву
Право на единовременное пособие согласно п.12.3 Закона о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, имеет жена военнослужащего по призыву, срок беременности которой составляет не менее 180 дней.
Право на единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, имеют беременные жены граждан, призванных на военную службу начиная с 1 января 2008 года.
Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачивается независимо от наличия права на иные виды государственных пособий гражданам, имеющим детей.
Право на единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, не предоставляется жене курсанта военного образовательного учреждения профессионального образования.
Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачивается в размере 29479,07 рублей.
Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, назначается и выплачивается по месту жительства жены военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, органом, уполномоченным производить назначение и выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета, предоставляемых в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации.
Для назначения единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, представляются:
Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, назначается и выплачивается не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами.
Право на ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, имеет мать ребенка военнослужащего, а также опекун ребенка, либо другой родственник ребенка, фактически осуществляющий уход за ним. Названное пособие выплачивается со дня рождения ребенка и до достижения им возраста 3-х лет, но не ранее начала отцом ребенка военной службы по призыву и не позднее дня окончания отцом такого ребенка военной службы по призыву.
Ежемесячное пособие выплачивается независимо от наличия права на иные виды государственных пособий в связи с наличием детей.
Право на ежемесячное пособие не предоставляется матери, опекуну либо другому родственнику ребенка курсанта военного образовательного учреждения.
Матери ребенка ежемесячное пособие выплачивается со дня рождения ребенка, но не ранее дня начала военной службы по призыву. Опекуну ребенка пособие выплачивается со дня смерти матери либо со дня вступления в законную силу решения суда, решения органа опеки и попечительства, заключения учреждения здравоохранения.
Выплата указанного пособия прекращается по достижении ребенком возраста трех лет, но не позднее дня окончания отцом ребенка военной службы по призыву.
Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву согласно ст. 4.2 Закона о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, подлежит индексации и перерасчету в размере и в сроки, которые предусмотрены законом С 1 января 2013 года ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву составляет 8882,40 рублей.
Для назначения ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в уполномоченный орган по месту жительства ребенка предоставляют:
Данный вид пособия назначается не позднее 10 дней с даты представления всех необходимых документов и выплачивается за счет средств федерального бюджета, предоставляемых в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Действующая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, формирует устойчивую систему социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства и обеспечивает прямую материальную поддержку семьи в связи с рождением и воспитанием детей.
Обеспечение материального благополучия граждан, имеющих детей, расценивается как одна из мер демографической политики, обеспечивающей наряду с другими мерами, повышение рождаемости, что крайне актуально в условиях демографического кризиса, низкого уровня жизни населения, прежде всего семей с детьми.
В то же время, эффективность принимаемых мер социальной поддержки ведет, в свою очередь, к нарастанию потока мигрантов не только из стран бывшего СССР, но и дальнего зарубежья (страны Юго-восточной Азии, Ближнего Востока). Названное обстоятельство, в свою очередь, ведет к росту уровня социальной напряженности.
выплата пособие семья дети
Список литературы