Контрольная работа по «Теория государства и права»

Министерство  образования и науки Российской Федерации 
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение  
высшего профессионального образования 
«Российский государственный профессионально-педагогический университет»

Институт  социологии и права

      Кафедра права 
 
 
 

Контрольная работа

по  дисциплине

«Теория государства и права» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                                     Студент: Шелаев

Михаил. Г

ИСП. ПВД

Группа: 3ПВД-111

Курс: 1

Екатеринбург 2012 
 

      

1. Дайте определение понятию  «правонарушение». Охарактеризуйте  его признаки. Посредством  классификации по различным основаниям выделите виды правонарушений.

 

     Правонарушение  – это виновное противоправное деяние, совершенное деликтоспособным лицом.

     Всякое  правонарушение есть деяние, то есть действие или бездействие. Действие - акт активного  поведения (кража, драка, взятка, пьянство в рабочее время и т. п.). Оно  может состоять в произнесении определенных слов (оскорбление, клевета, призыв к  насильственным антиобщественным деяниям, пропаганда национальной вражды и розни  и т. д.). Бездействие признается деянием, если по ситуации или по служебному долгу лицо обязано было что-то сделать, но не сделало (прогул, бесхозяйственность руководителя госпредприятия, халатность должностного лица, проезд без билета в общественном транспорте, оставление человека в опасном состоянии  без помощи и т. д.).

     Наконец, правонарушением признается деяние деликтоспособного лица. Деликтоспособностью  называется признанная законом способность  лица сознавать значение своих противоправных деяний и нести за них юридическую  ответственность. Деликтоспособными  признаются все вменяемые лица, достигшие  определенного возраста (за некоторые  преступления — с четырнадцати лет, за остальные преступления и за административные проступки - с шестнадцати лет).

     Признаки  Правонорушений.

     По  мнению позиций разных авторов, выясняется, что общим признаком правонарушения является его свойство порождать  юридическую ответственность, то есть различные установленные законом  неблагоприятные последствия для  правонарушителя: физические, имущественные, моральные и иные страдания, ущемления. В этом смысле, утверждается, что правонарушения является основой для наступления юридической ответственности. Не может быть юридической ответственности без правонарушения.

     Правонарушения  обладают общественно опасным характером, т. е. наносят вред или создают опасность такого вреда для личности, собственности, государства, общества. В Правовой литературе до сих пор не прекращаются споры о том, являются ли проступки общественно опасными или таковы лишь преступления как наиболее тяжкий вид правонарушений. При этом нередко проступок карается значительно жестче и суровее, чем преступление. Так, за совершенное преступление может последовать уголовное наказание в виде штрафа, а за административный проступок - исправительные работы на срок до двух месяцев или административный арест на срок до пятнадцати суток. Общественная опасность отдельно взятого проступка может быть и неочевидной (переход пешеходом улицы на красный свет или в ненадлежащем месте), но она вполне очевидна и реальна, если эти проступки взяты в массе, в совокупности.

     Правонарушения  носят противоправный характер. Если общественная опасность - это внутренний признак правонарушений, то противоправность - их внешняя черта, означающая, что правонарушение - это деяние, направленное против права, совершенное вопреки нему. Общественная опасность правонарушений обусловливает их противоправность: если деяние опасно для отдельной личности или общества, то оно и запрещается правовыми нормами. Противоправность - юридическое выражение общественной опасности деяния.

     Правонарушения  совершаются только людьми. Правонарушением является деяние, совершенное не всяким лицом, а лишь таким, которое отдает отчет в своем поведении и способно этим поведением руководить.

     Правонарушение - это поведение, а не образ мыслей. Поведение выряжается в противоправных действиях или бездействии. В них и только в них проявляются, «материализуются» общественно опасные намерения правонарушителя. Мысли сами по себе не могут быть четким и объективным критерием общественной опасности, противоправности и тем самым законности или незаконности поведения человека. Если определенный образ мыслей, суждения, противоречащие официальной доктрине, считаются преступлениями и преследуются, то это - свидетельство тоталитарности государства.

     Идея  о том, что человек отвечает только за свои поступки, а не за убеждения, за намерения, была обстоятельно изложена Гегелем в «Философии права». Позже К. Маркс выразил ее словами: «помимо своих действий я совершенно не существую для закона, совершенно не являюсь его объектом... Законы, которые делают главным критерием не действия как таковые, а образ мыслей действующего лица, - это не что иное, как позитивные санкции беззакония»¹.

     Правонарушение - это виновное деяние. Оно осуществляется под воздействием сознания и воли человека, это деяние, совершенное дееспособным лицом. Если в поведении человека отсутствует вина, то его деяние правонарушением считаться не может, хотя внешне оно и противоречит существующему, правопорядку (например, убийство, совершенное в состоянии необходимой обороны).

     Следует учесть, что только в совокупности указанных признаков деяние можно  считать правонарушением. Если в  деяние отсутствует, хотя бы один из них, его считать правонарушением  нельзя. 

     1.3 Классификация и  виды правонарушений 

     В Теории Права существует классификация  правонарушений, которые весьма не однородны по своему характеру. Однако по степени общественной опасности  и юридическому оформлению их можно  объединить в две группы: преступления и проступки.

     Преступления - наиболее общественно опасное деяние (убийство, грабеж, разбой и т. д.). Формально - юридически все они закреплены в Уголовном кодексе РФ. Если определяющим в этом единстве является социальная сторона (общественная опасность), то решающим – юридическая. Здесь характерен принцип: «Нет преступлений без указания в законе». Каким бы жестким, общественно опасным ни было деяние, если оно не закреплено в Уголовном кодексе РФ, то преступлением оно не является. Не знает уголовного права и аналогии.

     Субъектом преступления может быть только физическое лицо. Не могут быть субъектом и  нести уголовной ответственности  государственные органы, учреждения, юридические лица, партии и иные коллективные субъекты – организации. Дефиниция преступления закреплена в ст. 14 УК РФ: «Преступлением признается виновное совершенное общественно  опасное деяние, запрещенное настоящим  Кодексом под угрозой наказания».

     Проступки - это правонарушения, посягающие на управленческие, трудовые, имущественные и иные отношения, не достигающие степени общественной опасности преступлений, и закрепляются не в Уголовном кодексе РФ, а актами иных отраслей. Они влекут за собой не наказание (как преступления), а взыскание.

     Матузов И.Н. и А.В. Малько считают, что преступления и проступки следует четко  разграничивать, ибо это связано  с видом и размером наказания - наиболее болезненной социально-правовой мерой. Различаются они степенью общественной опасности. Это достаточно определенный и полный критерий разграничения преступлений и проступков, предложенный юридической наукой и практикой. Преступления обладают большей общественной опасностью, нежели проступки.

     Определяя степень общественной опасности, эти  авторы используют следующие критерии².

     Значимость  регулируемого правом общественного  отношения, ставшего объектом противоправного  посягательства. Объектом преступных посягательств являются, как правило, наиболее важные общественные отношения, интересы, блага. Это, прежде всего жизнь и здоровье человека, его честь и достоинство, собственность, безопасность государства, установленный в нем порядок управления и др.

     Такие же сферы отношений, как трудовые, охрана природной среды, транспорт, жилищно-коммунальное хозяйство и  некоторые другие менее значимы, а потому посягательство на них признается законодательством не преступлением, а проступком.

     Размер  причиненного ущерба. Если он значителен, то деяние законодательством признается, как правило, преступлением, если нет - проступком.

     Способ, время и мотив совершения противоправного  деяния. Неисполнение приказа военнослужащим, например, может быть признано дисциплинарным проступком, но, то, же деяние, совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, а равно повлекшее тяжкие последствия, наказывается лишением свободы на срок до пяти лет (ч. 2 ст. 332 УК РФ). Нарушение правил рыболовства (в том числе и незаконная добыча рыбы) - это административный проступок (ст. 85 КоАП). Та же незаконная добыча рыбы, но совершенная в местах нереста или на миграционных путях к ним, уже квалифицируется по ст. 256 УК РФ как преступление.

     Распространенность  определенного вида проступков также  резко повышает их общественную опасность  и может приводить к законодательному «переводу» проступка в разряд преступлений, а Уголовный кодекс пополнится в  этом случае новым составом преступления.

     Личность  правонарушителя. Проступки, в отличие от преступлений, не выражают общественной опасности самой личности. Но личность, неоднократно нарушающая юридические нормы, становится общественно опасной, и ее последующие правонарушения расцениваются уже не как проступки, а как преступления. Так, разовые уклонения родителя от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, — это гражданско-правовые проступки. Злостное же уклонение родителя от уплаты таких сумм признается законом преступлением и влечет уголовную ответственность (ст. 157 УК РФ).

     На  общественную опасность личности указывают  также неснятая и непогашенная судимость, состояние алкогольного или наркотического опьянения, особо активная роль в  совершении преступления и т.д.

     Проступки, как разновидность правонарушений, крайне не однородны и в зависимости  от сферы общественных отношений, большинство  юристов различают три их вида.

     Административные, гражданско-правовые и дисциплинарные проступки. Наряду с ними отдельные ученые выделяют и иные виды проступков, в частности процессуальные, финансовые, семейные и т. д.

     Административным  правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое кодексом Российской Федерации или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ст. 2.1 КоАП РФ). Административные проступки чрезвычайно разнообразны. Это безбилетный проезд, нарушение правил дорожного движения, таможенных правил, предпринимательская деятельность без соответствующей регистрации и т. д. Субъектами административного проступка могут быть как индивиды, так и организации. Ответственность за административный проступок налагается определенными законом специальными органами, а не вышестоящим должностным лицом или органом по подчиненности. Вилами административных взысканий за совершенный административный проступок является: предупреждение, штраф, исправительные работы, административный арест, конфискация предмета, являвшегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения. Составы административных проступков и формы ответственности за них закрепляются не только в Кодексе РФ об административных правонарушениях, но и в других нормативных актах РФ (например, в Таможенном кодексе РФ) и законодательных актах субъектов РФ.

     Гражданско-правовой проступок (деликт) – это нарушение правовых предписаний в сфере имущественных и некоторых личных неимущественных отношений. К их числу относятся, например, причинение лицу имущественного вреда, нарушение требований гражданско-правового договора и др. Законодательство не дает четкой дефиниции гражданско-правового деликта, ибо его проявления разнообразны. Деликты могут быть договорного характера, связанные с невыполнением условий договора, а могут быть связаны с вредом, причиненным личности или имуществу физического или юридического лица.

     Дисциплинарный  проступок- нарушение работником правил внутреннего трудового распорядка, служебной дисциплины, невыполнение служебных обязанностей. К таким проступкам относятся опоздание на работу, прогул, появление на работе в нетрезвом состоянии и др. Они закреплены в Трудовом кодексе РФ, в условиях о дисциплине, в локальных актах конкретного предприятия, учреждения, организации.³