Конституционные основы

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РФ

ДЕПАРТАМЕНТ НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ И ОБРАЗОВАНИЯ

ФГБОУ ВПО «ПРИМОРСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ»

ИНСТИТУТ ЗЕМЛЕДЕЛИЯ И ПРИРОДООБУСТРОЙСТВА

 

 

 

Кафедра водоснабжения

и водоотведения

 

 

Реферат

на тему: «Конституционные основы».

 

 

 

 

 

Выполнил: студент 751 гр. 

                                                                                                             Тищенко М.А

                    Проверила:

Цмокалюк Н.М.

 

 

 

 

 

УССУРИЙСК  2015

Конституционные основы, это понятие - одно из наиболее важных понятий. Оно определяет основные принципы организации государства и его взаимоотношения с обществом и человеком. Наличие конституционного строя означает, что государство служит обществу, человеку и создано для того, чтобы гарантировать права и свободы личности.

В этой связи конституционные основы можно определить как порядок, при котором соблюдаются права и свободы человека и гражданина, а государство действует в соответствии с конституцией.

Конституционные основы включают принципы (основные начала) взаимоотношений государства, общества и личности, организации органов государственной власти, определяющие основы правового статуса человека и гражданина. Рассмотрим некоторые из них:

1) принцип народовластия - источником власти и носителем  суверенитета в Российской Федерации  является многонациональный народ (ст. 3 К РФ 2008г). Данный принцип характеризует российское государство как государство демократическое (ст. 1 К РФ 2008г). Свою власть народ осуществляет непосредственно (через референдум, свободные выборы) либо опосредованно - через органы государственной власти:

2) принцип народного суверенитета - только народ как источник  власти вправе учреждать властные  институты, передавать полномочия  своим избранникам. "Никто не  может присваивать власть в  Российской Федерации. Захват власти  или присвоение властных полномочий  преследуются по федеральному  закону" (п. 4 ст. 3 К РФ 2008г);

3) принцип федерализма (ст. 5 К РФ) означает разделение власти по вертикали между союзным государством и его субъектами, которые являются равноправными. К 2009 г. произошло укрупнение субъектов, и в Федерации стало 83 субъекта.

21 республика:

• 1.Адыгея - Майкоп
• Республика Алтай- Горно-Алтайск
• Башкортостан- Уфа
• Бурятия- Улан-удэ
• Дагестан- Махачкала
• Ингушетия- Назрань
• Кабардино-Балкария- Нальчик
• Калмыкия- Элиста
• Карачаево-Черкесия- Черкесск
• Карелия- Петрозаводск
• Коми- Сыктывкар
• Марий Эл- Йошкар-Ола
• Мордовия- Саранск
• Саха (Якутия) - Якутск
• Северная Осетия — Алания- Владикавказ
• Татарстан- Казань
• Тува- Кызыл
• Удмуртия- Ижевск
• Хакасия- Абакан
• Чечня- Грозный
• Чувашия- Чебоксары

10 автономных округов:

• Российские автономные округа:
• Агинский Бурятский (посёлк Агинский)
• Коми-Пермяцкий (Кудымкар)
• Корякский (Палана)
• Ненецкий (Нарьян-Мар)
• Таймырский (Долгано-Ненецкий) Административный центр-Дудинка
• Усть-Ордынский Бурятский (Усть-Ордынский)
• Ханты-Мансийский (Ханты-Мансийск)
• Чукотский (Анадырь)
• Эвенкийский (поселок Тура, расположенный на правом берегу Нижней Тунгуски)
• Ямало-Ненецкий (Салехард)

I автономная область:

• Еврейская АО (Биробиджан)

 9 краев:

• Алтайский край (Барнаул)
• Забайкальский край (Чита)
• Камчатский край (Петропавловск-Камчатский)
• Краснодарский край (Краснодар)
• Красноярский край (Красноярск)
• Пермский край (Пермь)
• Приморский край (Владивосток)
• Ставропольский край (Ставрополь)
• Хабаровский край (Хабаровск)

 

46 областей:

• Амурская обл. (Благовещенск)
• Архангельская обл. (Архангельск)
• Астраханская обл. (Астрахань)
• Белгородская обл. (Белгород)
• Брянская обл. (Брянск)
• Владимирская обл. (Владимир)
• Волгоградская обл. (Волгоград)
• Вологодская обл. (Вологда)
• Воронежская обл. (Воронеж)
• Ивановская обл. (Иваново)
• Иркутская обл. (Иркутск)
• Калининградская обл. (Калининград)
• Калужская обл. (Калуга)
• Кемеровская обл. (Кемерово)
• Кировская обл. (Киров)
• Костромская обл. (Кострома)
• Курганская обл. (Курган)
• Курская обл. (Курск)
• Ленинградская обл. (Санкт-Петербург)
• Липецкая обл. (Липецк)
• Магаданская обл. (Магадан)
• Московская обл. (Москва)
• Мурманская обл. (Мурманск)
• Нижегородская обл. (Нижний Новгород)
• Новгородская обл. (Великий Новгород)
• Новосибирская обл. (Новосибирск)
• Омская обл. (Омск)
• Оренбургская обл. (Оренбург)
• Орловская обл. (Орёл)
• Пензенская обл. (Пенза)
• Псковская обл. (Псков)
• Ростовская обл. (Ростов-на-Дону)
• Рязанская обл. (Рязань)
• Самарская обл. (Самара)
• Саратовская обл. (Саратов)
• Сахалинская обл. (Южно-Сахалинск)
• Свердловская обл. (Екатеринбург)
• Смоленская обл. (Смоленск)
• Тамбовская обл. (Тамбов)
• Тверская обл. (Тверь)
• Томская обл. (Томск)
• Тульская обл. (Тула)
• Тюменская обл. (Тюмень)
• Ульяновская обл. (Ульяновск)
• Челябинская обл. (Челябинск)
• Ярославская обл. (Ярославль)

2 города федерального  значения:

• Москва
• Санкт-Петербург

Они взаимодействуют с органами Федерации на основе сохранения территориальной целостности (п. 3 ст. 4 К РФ).равноправия и самоопределения (п. 4 ст. 5 К РФ), единства системы государственной власти (ст. 11 К РФ), разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов (п. 3 ст. II  К РФ);

4) принцип верховенства  права (ст. 1 К РФ) характеризует Россию как правовое государство. Это означает связанность государства правом как в организации деятельности его органов, так и во взаимоотношениях с человеком. Верховенство права выражается в верховенстве Конституции, наделенной высшей юридической силой и прямым действием на всей территории Российской Федерации (п. 2 ст. 4 К РФ). В соответствии с Конституцией издают свои нормативные правовые акты субъекты РФ;

5) принцип верховенства  прав человека означает, что права  и свободы человека являются  высшей ценностью. Государство создается  для защиты прав и свобод  человека (ст. 2 К РФ). Более того, забота о человеке, создание условий, обеспечивающих достойную жизнь человека и его свободное развитие, ставятся в качестве главной цели государства (ст. 7 К РФ). Тем самым Российская Федерация провозглашается социальным государством;

6) принцип суверенитета  Российской Федерации (п. 1 ст. 4 К РФ) означает верховенство государственной власти над всеми иными видами власти внутри государства, ее единство и независимость от других государств. Согласно данному принципу Российское государство для осуществления своих функций наделено максимальным объемом полномочий, устанавливает общий правопорядок, права и обязанности граждан, юридических лиц, навязывает свою волю другим субъектам права, используя для этого средства легитимного насилия;

7) принцип разделения  властей (ст.10 К РФ) - такая организация государственной власти, которая осуществляется на основе разделения как по горизонтали (на законодательную, исполнительную и судебную), так и по вертикали (между органами Федерации и ее субъектами). Этот принцип является необходимым условием, которое предохраняет общество от опасности быть подчиненным абсолютной власти государства.

Кроме того, принцип разделения властей означает не только относительную самостоятельность трех ветвей власти в пределах своей компетенции, но и взаимное равновесие между ними, чтобы ни одна из них не могла получить возможность концентрации в своих руках всей полноты власти;

8) жизнедеятельность гражданского  общества основана на принципах  идеологического (п. 1 ст. 13 К РФ) и политического плюрализма (п. 3 ст. 13 К РФ). Они признают идеологическое многообразие, невозможность установления государственной идеологии, предполагают наличие различных по своей направленности политических партий. Запрещается лишь создание и деятельность общественных объединений, цели и действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.

Значение института основ конституционного строя

Значение основ конституционного строя весьма велико для понимания иных положений и глав Конституции в целом. Прежде всего, основы конституционного строя включают принципы и нормы, которые определяют:

1. сущность и форму Российского государства, основы его взаимоотношения с гражданским обществом;
2. основы правового положения личности:
3. закрепляют юридическую силу Конституции, порядок ее изменения.

Регулируя важнейшие стороны жизнедеятельности государства, общества и личности, основы конституционного строя являются первичной нормативной базой для остальных положений Конституции и всей системы российского законодательства. Эти принципы и нормы наделены верховенством: они имеют более высокую юридическую силу и им не должны противоречить нормы остальных глав Конституции, конституционные и обычные законы, указы Президента, постановления Правительства.

Не менее важно и то, что в случае пробела (т.е. отсутствия нормы, регулирующей конкретное общественное отношение, которое нуждается в такой регуляции) гражданин вправе реализовывать свои права, руководствуясь принципами конституционного строя, которые имеют прямое действие.

Основы конституционного строя закрепили новую модель взаимоотношений "личность - государство". Если раньше интересы государства имели верховенство над интересами человека, а личность была призвана служить государству, то теперь наоборот. Человек, его права и свободы являются высшей ценностью, и признание, зашита их - конституционной обязанностью.(ст.2 К РФ) Личность получает конституционную защиту от любых посягательств государства и его органов, должностных лиц на свои частные интересы.

Основы конституционного строя, будучи набором фундаментальных принципов, представляют собой своеобразную "конституцию в конституции". Эти принципы нуждаются в особой юридической и процессуальной защите, чему служит, в частности, усложненный порядок пересмотра положений гл. 1 К РФ.