Автор работы: Пользователь скрыл имя, 08 Апреля 2011 в 05:33, курсовая работа
Цель работы: показать специфическую роль института президента в условиях формирования гражданского общества, политического плюрализма, организации государственной власти на новых принципах.
Введение 5
Глава I. Место Президента Российской Федерации в системе органов государственной власти. 7
Возникновение института Президента в России. 7
1.2 Взаимоотношения Президента Российской Федерации с иными органами власти. Отрешение Президента от должности. 11
Глава II. Порядок выборов Президента Российской Федерации. 18
2.1 Основные принципы выборов Президента Российской Федерации. 18
2.2 Статус кандидатов на должность Президента Российской Федерации 21
2.3 Голосование и определение результатов выборов. 23
Глава III. Полномочия Президента Российской Федерации. 25
3.1 Сфера, связанная с выполнением полномочий главы государства. 25
3.2 Полномочия, связанные с законодательными органами государственной власти. 28
3.3 Полномочия, связанные с исполнительными органами власти. 33
3.4 Полномочия, связанные с судебными органами власти. 35
3.5 Полномочия Президента Российской Федерации в области обороны страны и обеспечении безопасности государства. 37
3.6 Полномочия, в сфере внешней политики. 40
3.7 Иные полномочия Президента Российской Федерации. 42
Заключение. 45
Библиографический список. 47
Конституционный Суд Российской Федерации состоит из девятнадцати судей, назначаемых на должность Советом Федерации тайным голосованием по представлению Президента Российской Федерации.
Полномочный
представитель Президента Российской
Федерации в Конституционном
Суде Российской Федерации способствует
осуществлению деятельности Президента
как гаранта Конституции
Также кандидатуры на должность судей Верховного Суда, Высшего Арбитражного Суда, Генерального Прокурора Российской Федерации, согласно пункта «е» Ст.83 Конституции Российской Федерации, представляет Совету Федерации Президент Российской Федерации. А назначение этих должностных лиц осуществляет Совет Федерации. Он же по представлению Президента может освободить Генерального Прокурора от должности. Что же касается судей названных выше судов, то порядок их смещения Конституция Российской Федерации не предусматривает. В соответствии со статьей 111 Конституции порядок прекращения полномочий судьи должен быть установлен федеральным законом.
Кроме этого Президент Российской Федерации также назначает на должность судей других федеральных судов.
Таким
образом, в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, судьи высших
судебных органов РФ (Конституционного,
Верховного, Высшего Арбитражного Судов
РФ) назначаются Советом Федерации
Федерального Собрания РФ по представлению
Президента Российской Федерации, а
судьи других федеральных судов
– непосредственно Президентом
РФ.
3.5.
Полномочия Президента
в области обороны
страны и обеспечения
безопасности
государства.
Согласно
Ст.83 и 87 Конституции Российской Федерации
Президент назначает и
Оборона страны, её безопасность – одна из главных функций главы государства, здесь Президент принимает не только конкретные, оперативные меры и обеспечивает согласованное функционирование всех органов. «Его прямая обязанность, - об этом произнося присягу, Президент клянётся народу, - защищать суверенитет и независимость, безопасность и целостность государства» (Ст.82).
Конкретные
полномочия Президента в организации
обороны страны и обеспечении
её безопасности весьма обширны и
разнообразны. Конституция определяет
их, как правило, в общем, виде, а
дальнейшая конкретизация осуществляется
федеральными законами и указами
Президента. Обратим внимание также
на то, что управленческие полномочия
в обеспечении обороны
В некоторых комментариях к Конституции высказывается мнение, что в мирное время Президент осуществляет «лишь самое общее политическое руководство Вооружёнными Силами», а более конкретным руководством и строительством Вооружённых Сил занимается Правительство России. Такая точка зрения не соответствует действующему законодательству, так как в соответствии с Законом об обороне на Правительство возложена, главным образом, организация материально-технического (в широком значении) оснащения Вооружённых Сил, а также социального обеспечения военнослужащих, уволенных со службы, и т.д.
Министр обороны и Генеральный штаб напрямую подчиняются Президенту, и решающее слово всегда остаётся за главой государства. Принцип единоначалия в руководстве Вооружёнными силами и высокая степень централизации управления в области обороны, безусловно, требует от главы государства не общего, а конкретного руководства это сферой.
К
полномочиям Президента также относится
назначение и освобождение от должности
лиц высшего командования Вооружённых
Сил, присвоение высших воинских званий,
принятие указов о призыве граждан
на военную службу, утверждение плановой
гражданской обороны и
Президент
определяет основные направления реформы
в области обороны и
В
соответствии со Ст.83 и 87 Конституции
Президент формирует и
Полномочия Президента по введению военного или чрезвычайного положения не носят абсолютного характера, они осуществляются в строгом соответствии с Конституцией и федеральными конституционными законами.
Указы
Президента о введении военного или
чрезвычайного положения, а также
решение вопроса о возможности
использования Вооружённых Сил
за пределами территории Российской
Федерации требуют утверждения
Советом Федерации (Ст.102). Практика
работы Совета Федерации свидетельствует
о том, что утверждение указов
о введении (или продлении) чрезвычайного
положения в отдельных
Политическое
содержание ситуации с введением
чрезвычайного положения
Таким
образом, Президент РФ формирует
и возглавляет Совет
3.6. Полномочия Президента Российской Федерации
в
области внешней
политики.
Президент
в сотрудничестве с парламентом
разрабатывает стратегический внешнеполитический
курс и непосредственно руководит
его выполнением, как это имеет
место и во многих зарубежных президентских
и полупрезидентских
Исходным является положение конституции (Ст.80), что Президент в установленном конституции порядке принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, её независимости и государственной целостности, полномочия раскрываются в основном в Ст. 86, в которой четко определено, что Президент осуществляет руководство внешней политикой Российской Федерации.
Президент
в сотрудничестве с парламентом
разрабатывает стратегический внешнеполитический
курс и непосредственно руководит
его выполнением. Осуществляя внешнеполитический
курс, Президент устанавливает прямые
контакты с главами других государств
(в том числе путем
Президент лично ведет переговоры по принципиальным вопросам с главами государств и правительств других стран. По уполномочию Президента дипломатические переговоры могут вести назначенные им лица или делегаты. Он лично подписывает важные международные договоры от имени Российской Федерации, для этого Президенту не нужно никакого уполномочивающего документа. Президент также может уполномочить подписать договор определенное лицо (обычно главу делегации), но для этого данному лицу необходимо иметь соответствующий документ от имени главы государства.
Все сказанное выше лишь подчеркивает ответственность Президента за определение внешней политики нашего государства и её осуществление федеральными государственными органами.
Министерство
иностранных дел
Президент
подписывает также
Вопрос же о самом праве ратифицировать международные договора может решаться по-разному. В зарубежных странах в зависимости от содержания договора его может ратифицировать либо парламент, либо Президент.
Президент
принимает верительные и
Механизм формирования и осуществления внешней политики должен быть организован таким образом, чтобы политика в максимальной мере отвечала национальным интересам, внутренним и международным, обеспечение которых невозможно без учета интересов других государств и международного сообщества в целом.
Несмотря
на все свои полномочия, Президент
РФ не может быть независим от Федерального
Собрания в осуществлении внешней
политики. Во имя её эффективности
он нуждается в политической, моральной
и материальной поддержке последнего.
Парламент издает необходимые законы,
включая законы о ратификации
договоров, выделяет средства. И поэтому,
эффективность внешней политики
во многом зависит от степени её
всенародности, от ее понимания и
одобрения парламентом и
3.7.
Иные полномочия
Президента Российской
Федерации.
Статья. 89 Конституции содержит перечень полномочий Президента, которые традиционно решает Глава государства. Данные полномочия касаются личности – гражданина Российской Федерации, лица без гражданства, иностранного гражданина.
Президент
России уполномочен решать вопросы
гражданства Российской Федерации.
Под гражданством понимают устойчивую
политико-правовую связь человека с
государством, в силу которой на
человека распространяется суверенитет
этого государства и он пользуется
его защитой и может
Согласно Закону «О гражданстве Российской Федерации» Президент решает вопросы: приема в гражданство Российской Федерации иностранных граждан; принимает решения по вопросам восстановления гражданства; дает разрешение на выход из гражданства; разрешает гражданину Российской Федерации иметь двойное гражданство.
Информация о работе Конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации