Автор работы: Пользователь скрыл имя, 15 Марта 2010 в 11:13, Не определен
Каждое государство характеризуется определенными чертами, в которых выражается его специфика. Оно может быть демократическим или тоталитарным, республикой или монархией и т.д. Совокупность таких черт позволяет говорить об определенной форме, определенном способе организации государства, или о государственном строе. Этот строй, закрепленный конституцией государства, становится его конституционным строем. Конституционный строй - это определенная форма, определенный способ организации государства, закрепленный в его конституции, обеспечивающий подчинение его праву и характеризующий его как конституционное государство. Под конституционным строем можно понимать сложившийся в государстве порядок (систему) взаимоотношений между гражданами, органами власти, государственными и общественными организациями, при котором их права и обязанности закреплены в конституции (основном законе) государства и непременно соблюдаются.
В Конституции закреплены
многообразие форм собственности, их равная
защита. «В Российской Федерации, - установлено
в ст.8 п.2 Конституции РФ, - признаются
и защищаются равным образом частная,
государственная, муниципальная и
иные формы собственности». Данное
положение дополняется нормами
ст.35 Конституции РФ, которое устанавливает,
что право частной
Государственная собственность делится на федеральную и собственность субъектов Российской Федерации. Муниципальная собственность - это собственность города, района или другого муниципального образования, на территории которого осуществляется местное самоуправление. К иным формам собственности можно отнести собственность общественных объединений, некоммерческих организаций.
Право частной собственности,
дополняется также правом граждан
на свободное использование своих
способностей и имущества для
предпринимательской и иной закрепленной
законом экономической
По-иному, чем ранее действовавшая Конституция, Конституция 1993 года устанавливает правовой режим земли. В ст.9 Конституции закреплено, что «1. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. 2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, муниципальной и иных формах собственности». Положения этой статьи дополняются нормами ст. 36 Конституции РФ, согласно которой граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В 2001 г. принят Земельный кодекс РФ, который устанавливает правовой режим нескольких категорий земель (земли поселений, лесного фонда, земли специального назначения - обороны, транспорта и др.), разрешает их свободный оборот (куплю-продажу земель населённых пунктов, земель под строениями, дачных, садовых участков и др.). Из оборота исключаются земли лесного фонда, водоохранные земли, особо охраняемых территорий и др. Оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется федеральным законом См.: Федеральный закон от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ (ред. 18.07.2005 г.) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» // СЗ РФ от 29.07.2002, № 30, Ст. 3018.. Сельскохозяйственные земли могут находиться только в российской собственности (государства, муниципальных образований, граждан РФ, юридических лиц РФ). Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица, а также юридические лица, где доля неграждан РФ в уставном (складочном) капитале составляет более 50%, могут обладать участками земель сельскохозяйственного назначения только на правах аренды. Максимальные и минимальные размеры земельных участков устанавливаются субъектами Федерации. Так, в соответствии с п.2 ст.9 Закона «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Белгородской области» от 31 декабря 2003г. минимальный размер земельного участка не может быть менее 50гектаров.22 См.: Белгородские известия. 2004. 14 января.
В случае ненадлежащего
использования
Развитие частной
собственности в России связано
с приватизацией
Учитывая федеративный
характер национально-государственного
устройства России, Конституция РФ
1993 года определяет: «В Российской Федерации
гарантируются единство экономического
пространства, свободное перемещение
товаров, услуг и финансовых средств,
под-держка конкуренции, свобода экономической
деятель-ности» (ст.8 п.1 Конституции
РФ). Под конституционным термином
«гарантируются» понимается требование
ко всем органам государственной
власти России и их должностным лицам
не нарушать единства экономического
пространства, не создавать каких-либо
препятствий для перемещения
внутри страны товаров, услуг, финансовых
средств, не принимать решений не
предпринимать каких-либо действий,
направленных на ограничение конкуренции
или самостоятельной
Гарантия свободного
перемещения товаров, услуг и
финансовых средств состоит в
обеспечении режима с отсутствием
внутренних таможенных границ, одинаковым
(равным) положением предпринимателей
на всей территории России, независимо
от места их регистрации и расположения.
Кроме того, свободное перемещение
товаров, услуг и финансовых средств
должно обеспечиваться едиными стандартами
правового регулирования
4. СОЦИАЛЬНЫЕ И
ДУХОВНЫЕ ОСНОВЫ
Согласно ст.7 Конституции
РФ Россия провозглашается социальным
государством, политика которого направлена
на создание условий, обеспечивающих достойную
жизнь и свободное развитие человека.
Главная задача социального государства
- достижение такого общественного
прогресса, который основывается на
закреплённых правом принципах социальной
справедливости, всеобщей солидарности
и взаимной ответственности. Социальное
государство призвано помогать слабым,
влиять на распределение экономических
благ исходя из принципа справедливости,
чтобы обеспечить каждому достойное
человека существование.
Социальное государство
стремиться обеспечить каждому своему
гражданину достойный человека прожиточный
минимум. При этом оно исходит
из того, что каждый взрослый должен
иметь возможность зарабатывать
на себя и на содержание своей семьи.
Возможность человека зарабатывать предполагает, прежде всего, наличие работы. В социальном государстве, как правило, закрепляется в связи с этим право на труд. В Конституции РФ содержится лишь право (ст. 37) «свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию».
Личная ответственность каждого за его собственное благополучие неразрывно связано с семьей. Семья важнейший компонент общества, связывающий его с государством. Повышение социального потенциала семьи, ее активности во всех сферах жизни общества, укрепление брачно-семейных отношений - все это имеет непосредственное отношение к социальному развитию страны, к полному использованию ее возможностей.
Семья одинаково важна и для общества, и для государства. Значит, семья, материнство, отцовство, детство должны находиться под защитой и общества, и государства, как в правовом, так и в социальном плане.
Одной из важнейших целей социального государства является сглаживание социального неравенства, преодоление его крайних форм. Разновидностью социального неравенства является неравенство, связанное с утратой дохода или средств к существованию из-за болезни, инвалидности, старости, потери кормильца, безработицы и т.п. Средством, которое использует социальное государство, чтобы противостоять этому, является социальное обеспечение.
Наиболее характерные
черты социального государства
отражаются в его социальной политике,
которая в соответствии с Конституцией
РФ (ст. 7) «направлена на создание условий,
обеспечивающих достойную жизнь
и свободное развитие человека».
Социальная политика представляет собой часть общей политики государства, которая касается отношений между социальными группами, между обществом в целом и его членами, связанных с изменениями в социальной структуре, ростом благосостояния граждан, улучшением их жизни, удовлетворением их материальных и духовных потребностей, совершенствованием образа жизни.
В п.2 ст. 7 указываются
основные направления социальной политики
государства. «В Российской Федерации
охраняются труд и здоровье людей, устанавливается
гарантированный минимальный
К сфере установления
социальных основ общественного
устройства следует отнести и
уже упоминавшуюся ст.2 Конституции
РФ, которая провозглашает
Статья 14 Конституции устанавливает, что Российская Федерация - светское государство.
Светским государством считается такое государство, в котором не существует официальной, государственной религии и ни одно из вероучений не признается обязательным или предпочтительным. В таком государстве религия, ее каноны и догматы, а также религиозные объединения, действующие в нем не вправе оказывать влияния на государственный строй, на деятельность государственных органов и их должностных лиц, на систему государственного образования и другие сферы деятельности государства. Светский характер государства обеспечивается, как правило, отделением церкви (религиозных объединений) от государства и светским характером государственного образования (отделением школы от церкви)
Никакая религия
не может устанавливаться в
Касаясь взаимоотношений
государства и религиозных
В свою очередь, и
религиозные объединения в
По закону религиозные объединения не выполняют функций органов государственной власти и органов местного самоуправления; не участвуют в выборах в органы государственной власти и в органы местного самоуправления; не участвуют в деятельности политических партий и политических движений, не оказывают им материальную помощь. Но это вовсе не означает, что священнослужители не могут избираться в органы государственной власти и местного самоуправления. Могут, но их кандидаты выдвигаются не от религиозных объединений и не в качестве представителей соответствующей церкви.
Согласно закону
религиозным объединением в РФ признаётся
добровольное объединение граждан
РФ, иных лиц, постоянно и на законных
основаниях, проживающих на территории
РФ, образованное в целях совместного
исповедания и распространения
веры и обладающее соответствующими
этой цели признаками: вероисповедание;
совершение богослужений, других религиозных
обрядов и церемоний; обучение религии
и религиозное воспитание своих
последователей. Религиозные объединения
могут создаваться в форме
религиозных групп и