Автор работы: Пользователь скрыл имя, 15 Марта 2010 в 11:13, Не определен
Каждое государство характеризуется определенными чертами, в которых выражается его специфика. Оно может быть демократическим или тоталитарным, республикой или монархией и т.д. Совокупность таких черт позволяет говорить об определенной форме, определенном способе организации государства, или о государственном строе. Этот строй, закрепленный конституцией государства, становится его конституционным строем. Конституционный строй - это определенная форма, определенный способ организации государства, закрепленный в его конституции, обеспечивающий подчинение его праву и характеризующий его как конституционное государство. Под конституционным строем можно понимать сложившийся в государстве порядок (систему) взаимоотношений между гражданами, органами власти, государственными и общественными организациями, при котором их права и обязанности закреплены в конституции (основном законе) государства и непременно соблюдаются.
Реализация народовластия
осуществляется в различных формах:
через систему государственных
орга-нов, общественные организации
и партии, через инсти-туты непосредственной
демократии. Единство, взаимосвязь
и функционирование этих форм составляет
политическую систему общественного
строя. Под политической системой, таким
образом, понимается совокупность государственных,
политических и общественных организаций,
через которые народ реализует
принадле-жащую ему в
В ст.13 Конституции РФ нашел свое закрепление отказ государства от одной идеологии. Конституция устанавливает, что в Российской Федерации признается идеологическое многообразие. Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.
Деидеологизировав общественный и государственный строй, Конституция РФ 1993 года ликвидировала и монополию одной партии. В ст. 13 Конституции закреплено, что в Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность. Общественные объединения равны перед законом. В содержание основ конституционного строя законодатель включил определенные ограничения для создания и деятельности партий и общественных организаций. В ст.13 п.5 установлено: «Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни».
В число конституционных
основ Российской Федерации включен
также классический для большинства
стран мира принцип разделения государственной
власти на законодательную, исполнительную,
судебную, орга-ны которых являются
самостоятельными (ст. 10 Конституции
РФ). Государственную власть в Российской
Федерации, как установлено в
ст. 11 п.1 Конституции РФ, осуществляют
Президент Российской Федерации, Федеральное
Собрание (Совет Федерации и
Для механизма реализации
полновластия народа важное значение
имеет местное самоуправление. Согласно
ст. 12 Конституции РФ, «в Российской
Федерации признается и гарантируется
местное самоуправление. Местное
самоуправление в пределах своих
полномочий самостоятельно. Органы местного
самоуправления не входят в систему
органов государственной
Впервые в конституционном законодательстве России в самом тексте Конституции указывается на особую защиту системы государственной власти. Как подчеркивается в ст.3 п.4 Конституции РФ, «никто не может присвоить власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий пресле-дуются по федеральному закону».
Российская Федерация определяется ее Конституцией как правовое государство. Для правового государства характерно верховенство закона во всех сферах общественной и государственной жизни; реальность прав и свобод личности, обеспечение ее свободного развития; взаимная ответственность государства и личности, обязательность закона не только для граждан, но и для самого государства; строгое исполнение требований закона, господство в государстве принципа законности; осуществление государством эффективного контроля за исполнением законодательства.
Характерные признаки правового государства нашли свое отражение в нормах Конституции, устанавливающих основы конституционного строя, а также в других главах Конституции РФ. В ст. 15 Конституции РФ определяется, что Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции.
В этой же статье непосредственно
закреплен и дру-гой
Для того чтобы законы
исполнялись, они должны быть известны
гражданам. В этой связи Конституция
РФ 1993 года впервые в нашем
Стремление придать
правовой характер Российскому государству
привело к конституционной
Составной частью российской
правовой системы могут быть не всякие
принципы и нормы международного
права, а только те из них, которые
являются общепризнанными и договорными,
так как не все нормы международного
права, действующие в настоящее
время, признаются всеми государствами
в качестве обязательных для себя.
В совокупности этих норм есть региональные,
партикулярные или локальные
нормы, которые являются обязательными
для какой-либо группы или даже для
двух государств или международных
организаций. Таких норм в международном
праве подавляющее большинство.
Тем не менее, в современном международном
праве есть большое число норм,
которые официально признаны всеми
или почти всеми государствами
независимо от их социального строя
в качестве обязательных. Эти нормы
и называются общепризнанными.11 См.:
Сандуца Г.И. Применение общепризнанных
принципов и норм международного
права в правовой системе России.//
К общепризнанным принципам
международного права следует отнести
лишь приведённые в Декларации «О
принципах международного права, касающихся
дружественных отношений и
Заключение Российской
Федерацией договоров с другими
государствами регулируется Федеральным
законом «О международных договорах
Российской Федерации» от 15 июля 1995 года.
Закон устанавливает, что положения
официально опубликованных международ-ных
договоров Российской Федерации, не
требующих издания
К основам конституционного
строя Российской Федерации отнесены
и некоторые нормы, устанавливающие
характер взаимоотношений между
обществом и человеком, государством
и личностью. Эти нормы не только
характеризуют демократизм
Для правового положения человека в государстве важное значение имеет институт гражданства. Наиболее принципиальные положения этого института законодатель включил в содержание основ конституционного строя. В частности, статья 6 Конституции РФ устанавливает, что «гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения». В статье последовательно проводится принцип равноправия. Каждый гражданин Российской Федерации, подчеркивается в ст.8 п.2 Конституции РФ, обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации. Защищая права человека, Конституция РФ устанавливает также, что «гражданин Российской Федерации не может быть ли-шен своего гражданства или права изменить его» (ст.6 п.3 Конституции РФ).
Данное положение
дополняется установленными в ст.
61, 62 Конституции РФ нормами, согласно
которым гражданин Российской Федерации
не может быть выслан за пределы
Российской Федерации или выдан
другому государству. Российская Федерация
гарантирует своим гражданам
защиту и покровительство за ее пределами.
Гражданин Российской Федерации
может иметь гражданство
Многонациональный,
федеративный характер национально-государственного
устройства России обусловил включение
в главу 1 Конституции РФ «Основы
конституционного строя» ряда положений,
связанных с характером Федерации
и ее взаимоотношений с субъекта-ми
Российской Федерации. Прежде всего, это
нормы, закрепляющие единство Федерации
и верховенство ее законов на всей
территории. В ст.4 Конституции РФ
установлено: «1. Суверенитет Российской
Федерации распространяется на всю
ее территорию. 2. Конституция Российской
Федерации и федеральные законы
имеют верховенство на всей территории
Российской Федерации. 3. Российская Федерация
обеспечивает целостность и
Российская Федерация, согласно ст. 5 Конституции РФ, состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов - равноправных субъектов Российской Федерации. Закрепление равноправия всех субъектов Федерации в качестве одной из основ конституционного строя имеет новый, принципиально важный характер. По Федеративному Договору от 31 марта 1992 года республики в составе Российской Федерации именовались суверенными государствами. Ликвидировав суверенитет субъектов Федерации, и установив их равноправие, новая Конституция РФ закрепила право-вые гарантии сохранения целостности России.
Следует отметить, что
равноправие субъектов Фе-
Особо важный характер
для основ конституционного строя
имеют закреплённые в Конституции
РФ принципы федеративного устройства
России. Как установлено в ст.
5 п.3, «федеративное устройство Российской
Федерации основано на ее государственной
целостности, единстве системы государственной
власти, разграничении предметов
ведения и полномочий между органами
государственной власти Российской
Федерации и органами государственной
власти субъектов Российской Федерации,
равноправии и самоопределении
народов в Российской Федерации».
«Во взаимоотношениях с федеральными
органами государственной власти все
субъекты Российской Федерации между
собой равноправны» (ст. 5 п.4 Конституции
РФ).
3. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Экономической основой конституционного строя России является находящееся в стадии становления социальное рыночное хозяйство, в рамках которого производство и распределение товаров и благ осуществляется в основном посредством рыночных отношений. Их участниками выступают частные субъекты хозяйствования, конкурирующие между собой. Российская Федерация поддерживает эту конкуренцию, а также принимает меры к предотвращению монопольных привилегий и осуществляет соответствующий контроль.