Юридическая ответственность: понятие, виды, условия наступления

     6.    Юридическая ответственность всегда связана с государственным и общественным осуждением правонарушителя.

     Указанные признаки юридической ответственности  являются обязательными: отсутствие хотя бы одного из них свидетельствует  об отсутствии юридической ответственности и позволяет ограничивать ее от других правовых и не правовых категорий.

     Если  учесть названные признаки то юридическую  ответственность не следует отождествлять  ни с правоотношением, ни с особой юридической обязанностью. Ведь в  тех случаях, когда правонарушение государством не замечено или не установлен правонарушитель, последний никаких лишений не несет и нечего не претерпевает (напротив он может пользоваться благами совершенного правонарушения). По этому точнее полагать, что юридическая ответственность - это не сама обязанность, а процесс ее реализации в охранительном правоотношении. Хотя по поводу момента возникновения юридической ответственности имеются и другие точки зрения:

     а) она возникает вместе с охранительным  правоотношением сразу после  совершения правонарушения;

     б) возникает после вынесения основного  правоприменительного акта (приговора, решения), в котором фиксируются все необходимые для наступления юридической ответственности моменты.

     Юридическая ответственность выполняет штрафную (карательную) и правовосстановительную функции.  Профессор О.Э. Лейст в этой связи говорит не о двух функциях, а о двух типах юридической ответственности: штрафной, которая объединяет уголовную, административную и дисциплинарную ответственность, и правовосстановительной (гражданско-правовая и материальная ответственность).

     Таким образом, юридическая ответственность представляет собой возникшее из правонарушений правовое отношение между государством в лице его специальных органов и правонарушителем, на которого возлагается обязанность   претерпевать   соответствующие   лишения  и неблагоприятные

последствия   за   совершенное   правонарушение,   за нарушение требований,

которые содержатся в нормах права. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3. Виды  юридической ответственности

     Юридическая ответственность не может осуществляться «вообще». В реальной жизни она всегда достаточно определенна. В отдельных видах ответственности общие ее признаки проявляются по- разному, что обуславливает специфику их регламентации и реализации.

     В науке классификация видов юридической  ответственности производится по самым  различным основаниям: по органам, реализующим ответственность, по характеру санкций, по функциям и т.д. Наибольшее распространение получило деление видов ответственности по отраслевому признаку. По этому основанию различают 5 видов юридической ответственности:

1. Материальная;
2. Дисциплинарная;
3. Административная;
4. Гражданско-правовая;
5. Уголовная.

     Материальная ответственность является самым легким видом юридической ответственности. Она заключается в восстановлении рабочими и служащими предприятий и учреждений ущерба, измеряемого в денежной форме, который они причинили данному предприятию или учреждению. Штраф взыскивается администрацией предприятия и учреждения на основании соответствующего приказа, в результате чего нарушенное право восстанавливается (возмещается ущерб), а данное правоотношение прекращается.

     Дисциплинарная ответственность наступает в результате нарушения учебной, трудовой, воинской, служебной дисциплины. Данная ответственность заключается в несении неблагоприятных последсвий служебного характера. Наиболее распространенными мерами                            дисциплинарной ответственности являются: предупреждение; выговор; строгий выговор; увольнение.

     Дисциплинарная  ответственность налагается на лицо, совершившее нарушение дисциплины (дисциплинарный проступок ), администрацией предприятия, учреждения на основании приказа.

     Административная ответственность наступает за совершение правонарушения, не представляющего большой общественной опасности ( административного проступка ). Чаще всего административная ответственность выражается в форме штрафа либо иных незначительных правовых ограничений.

     Привлечение к административной ответственности  осуществляется с соблюдением процессуальной формы. Документом, на основании которого происходит привлечение к данному  виду ответственности, является протокол об административном правонарушении, который составляется уполномоченными должностными лицами и подписывается правонарушителем. К правонарушителю могут быть применены также меры обеспечения производства по делу: личный досмотр; изъятие вещей и документов; административное задержание.

     Административное  дело рассматривают и принимают  окончательные решения:

• суды;
• судьи;
• органы внутренних дел;
• органы государственных инспекций;
• иные административные органы;
• уполномоченные должностные лица.

     Гражданско - правовая ответственность наступает за нарушение правовых норм, регулирующих имущественные отношения, а также за причинение внедоговорного  вреда имуществу или личности.

       Данный вид ответственности обычно  выражается в :

• восстановлении нарушенного права;
• предоставлении компенсации ( чаще всего денежной ).

     Указанные меры могут применяться как выборочно, так и совокупности.

     Привлечение к гражданско-правовой ответственности  осуществляется в строгой процессуальной форме на основании норм Гражданско-процессуального кодекса РФ (возбуждение дела, собирание доказательств, порядок его рассмотрения, принятие решения и иные вопросы).

     Решение по гражданским делам принимается  исключительно судом или судьей единолично.

     Уголовная ответственность является самым тяжелым и сложным видом юридической ответственности. Она наступает за совершение правонарушений, представляющих большую общественную опасность и предусмотренных  Уголовным кодексом РФ – преступлении. Отличительными чертами уголовной ответственности являются:

• Наличие исчерпывающего перечня преступлений, за совершение которых  возможна  уголовная  ответственность  (содержится в нормах Уголовного кодекса РФ);
• Причисление видов деяний к преступлениям только на основании закона;
• Строжайшее соблюдение процессуальных норм при привлечении к уголовной ответственности;
• Наличие особой совокупности документов, на основании которых выносится приговор суда, уголовного дела;
• Особый порядок расследования преступления;
• Возможность применения мер пресечения – подписка о невыезде, арест, заключение под стражу;
• Возможность применения принудительных мер медицинского характера;
• Право обвиняемого на защиту;
• Рассмотрение дела только судом ( судьей ) в открытом ( в некоторых случаях закрытом ) заседаниях;
• Состязательность процесса;
• При признании подсудимого виновным – назначение ему уголовного наказания;
• Возможность пересмотра приговора в кассационной инстанции;
• Разнообразие и особая строгость уголовного наказания, крайне неблагоприятные последствия для осужденного¹;
• Длительные сроки давности привлечения и уголовной ответственности²;
• Наличие особого состояния после отбытия наказания, ограничивающего правовой статус человека, судимости.

     Кроме указанных в качестве самостоятельного вида ответственности в литературе выделяется отмена актов, противоречащих законодательству. Несмотря на определенную близость к юридической ответственности и значимости этого юридического феномена, полагаем, что он отличается от ответственности. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     4. «Позитивная» юридическая  ответственность

     Юридическая ответственность (позитивная) - это вид юридической ответственности, представляющий собой ответную реакцию государства и общества на совершенное социально полезное правомерное деяние (заслугу) лица в виде применения различных мер правового поощрения.

     В литературе  по  социологии  и  этике  иногда  используется  понятие  « позитивная ответственность» (ответственность за порученное дело, за результат своих действий, предусмотрительность и т.п.).

            Применительно к правовой сфере  это понятие встречается в различных значениях. В области публичного права оно может применяться для обозначения компетенции государственных органов или должностных лиц либо их соподчиненности (« ответственность за поддержание общественного порядка», «за подготовку к весеннему севу», «за организацию преддипломной практики студентов» и т.п.). К поведению граждан понятие «правовой позитивной ответственности» вообще не применимо, так как позитивная  ответственность личности имеет этическое либо социальное, но не юридическое содержание. «Правовой позитивной ответственностью» граждан иногда называют правомерное поведение¹, соблюдение юридических обязанностей и ненарушение запретов. Такое удвоение терминологии ведет к недоразумениям  и софизмам (ответственность за добросовестное исполнение обязанностей приравнивается к ответственности за правонарушение; вопреки закону иногда утверждается, что « все граждане нашей страны несут уголовную ответственность» и т.п.

     Именно  данная сторона ответственности  имеется в виду, когда говорят  о чувстве (осознании) ответственности или о том, что человек берет ответственность на себя. Ответственность в указанном смысле рассматривается в качестве осознанной и воспринятой лицом социальной необходимости инициативного выполнения долга, всей суммы лежащих на нем обязанностей – политических, моральных, правовых. Это ответственность за будущее поведение. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     5. Принципы юридической  ответственности.

     Для более полного уяснения сущности юридической ответственности важно определить принципы, на которых она базируется. В принципах любого явления отражаются глубинные, устойчивые, закономерные связи, благодаря которым оно и существует. Познание принципов ответственности позволяет правильно применять охранительные нормы, разрешать дела при пробелах в праве, обеспечивать эффективность государственно-правового принуждения.

     В правовой науке различают следующие  принципы юридической ответственности: законность, справедливость, объективность наказания, неотвратимость наказания, своевременность наказания, целесообразность и гуманизм, ответственность только за вину, индивидуализация наказания.

     Принцип законности заключается в точном и неуклонном исполнении требований закона при реализации уголовной, гражданско-правовой, административной, дисциплинарной ответственности. Соблюдение требований закона (как материального, так и процессуального) – необходимое условие достижение целей юридической ответственности.

     Основное  требование материального закона сводится к тому, что юридическая ответственность должна наступать только за деяние (действие или бездействие), предусмотренное законом и только в порядке закона.

     Основным  требованием процессуального закона является обоснованность применения юридической ответственности правонарушителю, т.е. установление самого факта совершение им противоправного деяния, как объективной истины.

     Принцип справедливости - санкции должны быть соразмерны совершенному деянию, заключается в необходимости соблюдения следующих требований:

     а) нельзя за проступки устанавливать уголовное наказание;

     б) закон, устанавливающий ответственность или усиливающий ее, не может иметь обратной силы;

     в) юридическая ответственность по возможности всегда должна обеспечивать возмещение ущерба, причиненного правонарушением;

     г) наказание, взыскание должно соответствовать характеру и степени вредности правонарушения;

     д) лицо несет ответственность лишь за свое собственное поведение (исключение – случай ответственности за чужую вину по гражданскому праву);