Автор работы: Пользователь скрыл имя, 15 Мая 2012 в 14:04, курсовая работа
Выборы – важнейшая форма прямой демократии, а также один из способов формирования государства, что является самой актуальной темой. Важной чертой российского избирательного права (избирательной системы) является то, что в самом главном порядок избрания Президента Российской Федерации и депутатов Государственной Думы устанавливается Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, т.е. без регулирования со стороны субъектов Федерации. Субъектам Федерации предоставлено только право принимать правовые акты по вопросам организации проведения выборов (составление списков избирателей, создание избирательных участков, формирование избирательных комиссий).
1. Введение - 3 стр
2. Понятие и виды избирательных систем.- 4 стр.
3. Общая характеристика избирательной системы Российской
Федерации–7 стр..
4. Основные тенденции, проблемы развития избирательных институтов в
Российской Федерации– 20 стр.
5. Заключение................................... стр. 28
6. Практическое занятие стр. 29
7. Список литературы............................. стр. 31
4.1.3 Об изменении
регионального
В статье
«Регулирование избирательной
Таким
образом, считает автор,
4.2 Основные проблемы
развития избирательных
4.2.1 "Двойной счет" (ист . № 3) - это первичное включение избирателя в списки для голосования по месту его постоянного или преимущественного проживания, и вторичное включение избирателя в списки по месту временного пребывания. Без решения этой проблемы всегда будет нарушаться основной принцип демократического голосования: один человек - один голос. Например, сейчас в России десятки, а может и сотни тысяч сотрудников многочисленных силовых ведомств имеют два или более документа, удостоверяющих личность (иногда на разные фамилии), по которым они на законных основаниях имеют возможность голосовать несколько раз в разных местах. Проблема двойного счета характерна для таких категорий избирателей, как военнослужащие, студенты, моряки, рыбаки, граждане, находящиеся в больницах, санаториях, других лечебно-профилактических учреждениях, вынужденные переселенцы и лица, содержащиеся в следственных изоляторах временного содержания т.д. Эта проблема не может быть решена в рамках концепций, предложенных в этих избирательных законах и изложенных в них технологий голосования. Для ее решения необходимо либо ввести принципиально новый вид паспорта гражданина России, либо специальную книжку избирателя, которая существует в целом ряде стран и обязательно в масштабах всей страны (региона - на региональных выборах) вести учет всех избирателей, имеющих право голоса и принимавших участие в голосовании. Во многих странах мира такая система учета избирателей (населения) носит название "государственный регистр". Внедрение такой системы, которая в России может носить название "государственного реестра", позволит избирательным комиссиям контролировать общую численность избирателей страны (региона и т.д.) и решить проблемы миграционного голосования (проблему двойного счета) и проблему "мертвых душ".
4.2.2 Проблема избирательных прав в изоляторах (ист . № 3)
По данным Министерства
4.2.3 По воинским частям (ист . № 3)
С очень большой натяжкой можно
назвать свободным голосование
в воинских частях. Особенно это
касается солдат срочной службы. Поэтому
в избирательном
4.2.4 По паспортам лишённых свободы(ист . № 3)
В России около миллиона
человек каждый год находятся
в местах лишения свободы и
несколько миллионов признаны
недееспособными. Возникает
Из-за того, что избирательное
4.2.5 Проблема нарушения тайны голосования (ист . № 3)
Хотя в законе "Об основных
гарантиях избирательных прав
и права на участие в
4.2.6 Проблема абсентеизма (низкой явки избирателей) (ист . № 3)
Как активное,
так и пассивное избирательное право реализуется
гражданами абсолютно добровольно. В отличие
от ряда других государств (Австрия, Австралия
и другие), в России нет обязательного
голосования. Это обстоятельство, а также
политическая апатия избирателей рождает
явление абсентеизма, то есть массовое
неучастие избирателей в выборах. Это
ставит государство и политически активных
граждан в трудное положение, ибо придает
результатам выборов внешне менее демократический
характер. Из-за массовой неявки избирателей
к урнам для голосования неоднократно
срывались выборы в законодательные органы
субъектов Российской Федерации. Это вынуждает
власти снижать норму явки избирателей,
ибо в условиях отсутствия дискриминации
ничто не мешает гражданам выразить свое
отношение к существующей власти и добиться
замены ее представителей. При всей бесполезности
такой формы протеста неявка на выборы
- показатель низкой политической культуры
и активности граждан, она усиливает политическую
нестабильность в обществе, ослабляет
и деформирует связь государства с народом.
Процент избирателей, принимающих участие
в голосовании на выборах в России и в
других странах, постоянно снижается.
Российское избирательное законодательство
не содержит в себе механизмов поощрения
граждан за участие в выборах или "наказания"
за неучастие в выборах. Вместо этого оно
предлагает другой, на наш взгляд тупиковый
путь решения этой проблемы - снижение
нормы (порога) явки избирателей, при котором
выборы считаются состоявшимися.
4.2.7 Проблема ложного (виртуального) сервера (ист . № 3)
Технически создание такого сервера
вполне возможно. Если есть физическая
возможность подключения к
В законе "об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" среди 60 основных терминов и понятий нет определения одного из базовых понятий избирательного права - фальсификация итогов выборов (фальсификация итогов голосования). Поэтому все будущие судебные иски по поводу фальсификации итогов голосования вряд ли будут иметь судебную перспективу, так как ни в одном законе нет определения, что такое фальсификация итогов выборов.
4.2.8 Прозрачные технологии тайного голосования( ист. 3)
Современные технологии тайного голосования
и, прежде всего, сам процесс установления
итогов голосования должны быть прозрачными
для избирателей и
Альтернативой такому безрадостному
положению в российском избирательном
законодательстве могут выступать
разработанные в России "прозрачные
технологии тайного голосования
избирательными бюллетенями". Эти
технологии полностью соответствуют
Конституции РФ, предоставляют каждому
избирателю "полное активное избирательное
право", в соответствии с которым,
избиратель наряду с возможностью участвовать
в подлинно прямых, демократических
выборах, тайно и свободно голосовать,
имеет право и техническую
возможность самостоятельно проверить
результат учета выбранного им варианта
голосования при публикации общих
итогов выборов.
Между тем прозрачные технологии тайного
голосования обладают инвариантностью
к существующим способам фальсификации
итогов тайного голосования избирательными
бюллетенями. Они не позволяют никому,
кроме официально зарегистрированных
на избирательном участке (округе) избирателей
оказывать влияние на итоги голосования. Эти технологии
отвечают принципам социально-политической
безопасности страны и национальной стратегии
устойчивого развития, максимально приспособлены
к использованию в современных условиях
и надежно защищены от возможности фальсификации
итогов голосования, как со стороны избирательных
(счетных) комиссий и избирателей, так
и со стороны третьих лиц.
5. ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Смысл выборов не в том,
чтобы продемонстрировать
Информация о работе Избирательная система современной России