Автор работы: Пользователь скрыл имя, 15 Мая 2012 в 14:04, курсовая работа
Выборы – важнейшая форма прямой демократии, а также один из способов формирования государства, что является самой актуальной темой. Важной чертой российского избирательного права (избирательной системы) является то, что в самом главном порядок избрания Президента Российской Федерации и депутатов Государственной Думы устанавливается Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, т.е. без регулирования со стороны субъектов Федерации. Субъектам Федерации предоставлено только право принимать правовые акты по вопросам организации проведения выборов (составление списков избирателей, создание избирательных участков, формирование избирательных комиссий).
1. Введение - 3 стр
2. Понятие и виды избирательных систем.- 4 стр.
3. Общая характеристика избирательной системы Российской
Федерации–7 стр..
4. Основные тенденции, проблемы развития избирательных институтов в
Российской Федерации– 20 стр.
5. Заключение................................... стр. 28
6. Практическое занятие стр. 29
7. Список литературы............................. стр. 31
3.10 Регистрация (учет) избирателей,
составление списков (ист.9, 10) избирателей,
образование избирательных
Все избиратели подлежат регистрации (учету). Регистрация (учет) избирателей, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, осуществляется главой местной администрации муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения, а в случаях, предусмотренных законом субъекта Федерации — города федерального значения, — руководителем территориального органа исполнительной власти города федерального значения.
Основанием для регистрации (учета) избирателей на территории муниципального образования является факт нахождения места жительства (в отношении вынужденных переселенцев — факт временного пребывания) избирателей на соответствующей территории.
Регистрация (учет) избирателей-военнослужащих, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, осуществляется командующим воинской части.
Регистрация (учет) избирателей, проживающих за пределами Российской Федерации или находящихся за пределами Российской Федерации или находящихся в длительных заграничных командировках, осуществляется руководителем соответствующего дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации.
Органы, осуществляющие регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, не реже чем один раз в месяц представляют необходимую информацию главе местной администрации муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения, а в случаях, предусмотренных законом субъекта Федерации — города федерального значения, — руководителю территориального органа исполнительной власти города федерального значения по месту своего нахождения.
Этим органам не реже чем один раз в месяц представляют сведения о фактах смерти граждан Российской Федерации органы ЗАГС, не реже чем один раз и три месяца органы, осуществляющие воинский учет, сообщают о гражданах Российской Федерации, призванных (поступивших но контракту) на военную службу (уволенных с военной службы), а органы (учреждении) уголовно-исполнительной системы — о гражданах,
содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда с
приняв решение о признании
гражданина недееспособным, а также
решение о признании
Все эти сведения, полученные на местах, не реже чем один раз в месяц передаются в избирательную комиссию субъекта Федерации для формирования и ведения регистра избирателей.
Регистрация избирателей и установление численности зарегистрированных на территории муниципального образования, субъекта Федерации, в Российской Федерации и за пределами ее территории избирателей осуществляется по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года с использованием ГАС «Выборы».
Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.
В целях реализации прав избирателей территориальные избирательные комиссии на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей, составляют списки избирателей.
Основанием
для включения российского
В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом. Сведения об избирателях формирует и уточняет глава местной администрации, а в случаях, предусмотренных законом субъекта Федерации, — руководитель территориального органа исполнительной власти. Список избирателей составляется отдельно по каждому избирательному участку. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления.
Гражданин Российской Федерации может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.
Список избирателей представляется для всеобщего ознакомления не позднее чем за 20 дней до дня голосования.
Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в этот список. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования, участковая комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения.
Решение участковой комиссии об отклонении заявления о включении в список избирателей может быть обжаловано в вышестоящую комиссию или в суд, которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее срока до дня голосования и в день голосования — немедленно.
В случае принятия решения об удовлетворении жалобы (заявления) исправление в списке избирателей проводится участковой комиссией немедленно.
Вносить изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.
3.11 Избиркомы и округа.
В Российской Федерации используется территориальный принцип организации выборов. Это означает, что выборы проводятся по избирательным округам.
Избирательный
округ — территория, образуемая
в установленном
Для проведения выборов образуются одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа либо единый избирательный округ.
Избирательные округа образуются на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории.
Избирательная комиссия, организующая выборы, не позднее чем за 80 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, определяет схему избирательных округов с обозначением их границ. Соответствующий законодательный (представительный) орган государственной власти, представительный орган муниципального образования утверждает схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы.
При проведении выборов в Российской Федерации избирательные округа образуются при соблюдении следующих требований:
примерное равенство
одномандатных избирательных
при образовании многомандатных избирательных округов соблюдается примерное равенство числа избирателей на один депутатский мандат. Отклонение числа избирателей в многомандатном избирательном округе от средней нормы представительства избирателей, умноженной на число депутатских мандатов в данном округе, не может превышать 10% от средней нормы представительства избирателей, а в труднодоступных или отдаленных местностях — 15% от средней нормы представительства избирателей.
Эти требования
могут не соблюдаться в случаях,
установленных
4. Основные тенденции, проблемы
развития избирательных
Для современной России характерна продолжающаяся реформа избирательной системы, основные направления которой касаются не только выбора преобладающей её разновидности, но и таких избирательных институтов, как избирательные комиссии, финансирование выборов, разрешение избирательных споров и др.
Проблемы
совершенствования
4.1 Основные тенденции развития избирательных институтов в РФ
В нашей избирательной системе согласно автору Уварову А.А (ист. 4) имеются некоторые основные негативные тенденции.
4.1.1 Монополии
партий. Среди негативных тенденций
усиление монополий партий в
решении вопросов выдвижения
списков кандидатов в депутаты
и ограничение прав
4.1.2 Распределение
депутатских мест. Другой негативный
элемент связан с порядком
распределения депутатских
Информация о работе Избирательная система современной России