Характеристика основных национальных проектов

В 2008 году в целях поддержки инновационных  программ 72 учреждений-победителей I тура и 98 учреждений-победителей II тура конкурсного  отбора были предусмотрены средства федерального бюджета в объеме 4,88 млрд. руб. с учётом дополнительных бюджетных ассигнований в размере 3,08 млрд. рублей. Учреждениями-победителями I тура средства федеральной субсидии освоены в полном объёме, средства софинансирования - в объеме 96 %, остаток денежных средств будет использован на эти же цели в 2009 году. Учреждения-победители II тура продолжили освоение средств федеральной субсидии в 2009 году.

Таким образом, по итогам конкурсных отборов  учреждений начального и среднего профессионального  образования, внедряющих инновационные  образовательные программы, в 2007-2008 годах государственная поддержка  была оказана 245 учреждениям. На реализацию инновационных программ выделены средства федерального бюджета в объёме 6,68 млрд. рублей. Софинансирование проводимых мероприятий за счёт внебюджетных средств самих учреждений, средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств работодателей уже составило более 4,2 млрд. рублей.

4.Обеспечение всех российских школ доступом к сети Интернет

Реализация  масштабной программы по подключению  всех общеобразовательных учреждений России к сети Интернет началась в  сентябре 2006 года. Ежедневно ко всемирной паутине подключалось до 300 российских школ. В результате, за два года в рамках приоритетного национального проекта «Образование» был обеспечен широкополосный доступ к сети Интернет всем общеобразовательным учреждениям страны.

 Основной  задачей данного направления  нацпроекта являлось не столько  подключение школ к сети Интернет, сколько обеспечение доступа  школьников и учителей на всей  территории России к современным информационным образовательным ресурсам. Создав доступ детям в «виртуальное пространство» в школах, общество в первую очередь обеспечивает равные образовательные возможности для всех ребят. Кроме того, с появлением бесплатного доступа к сети Интернет в школах появились новые, уникальные возможности для преподавателей по повышению своего уровня, поиску и использованию в учебном процессе новых методик и инструментов преподавания, дополнительных учебно-методических и наглядных материалов, что привело к существенному повышению доступности качественного образования. Электронные библиотеки, современные образовательные ресурсы, новости науки и техники – вот лишь малый перечень тех возможностей, которые стали доступны российским школьникам.

Согласно  перечню подключаемых к сети Интернет образовательных учреждений наряду со средними общеобразовательными школами  доступ в Интернет получили учреждения дошкольного и младшего школьного  образования, школы-интернаты, оздоровительные  образовательные учреждения санаторного  типа, детские дома, специальные  учебно-воспитательные учреждения для  детей и подростков с девиантным поведением, коррекционные школы, школы-интернаты с первоначальной летной подготовкой, а также вечерние (сменные) образовательные учреждения.

Одним из наиболее актуальных вопросов в  рамках данного направления нацпроекта выступало повышение компьютерной и информационной грамотности самих  учителей. Для данных целей был  создан специализированный Федеральный  центр информационных образовательных  ресурсов, где сконцентрированы лучшие образцы учебных программ и методик, разработанных в рамках федеральных  и региональных целевых образовательных  программ. Кроме того, на базе региональных учреждений повышения квалификации была проведена подготовка педагогов  к работе с Интернетом.

Активно ведётся разработка электронных  образовательных ресурсов нового поколения (ЭОР), обеспечивающих реализацию образовательных  программ по общеобразовательным предметам (физика, химия, биология, иностранный  язык, география, мировая художественная культура и искусство, история, русский  язык, естествознание, математика). В настоящее время разработаны и опубликованы в сети Интернет более 100 тыс. образовательных ресурсов, что обеспечивает учителей и школьников достаточным количеством новых учебных материалов. Уже сейчас школьники могут выполнять лабораторные работы по физики, химии и биологии дома, учителя и ученики смогут на уроке при помощи интерактивной доски путешествовать по российским и зарубежным музеям, ребята из отдалённых населённых пунктов получили возможность просмотреть лекции лучших учителей страны.

 Общий  объём средств, выделенных на  данное направление ПНПО, составлил 3 млрд. рублей. 7 июня 2006 года был объявлен конкурс на обеспечение доступа к сети Интернет образовательных учреждений Российской Федерации. Согласно правилам конкурса минимальная скорость подключения образовательного учреждения к сети Интернет составляет 128 Кбит/с, с использованием технологий xSDL, Wi-Fi, WiMAX, а также спутниковых каналов связи там, где это необходимо. Метод подключения к сети определяется исходя из возможностей конкретной школы – проводным (по телефонной линии), беспроводным и спутниковыми методами.

Исполнителем  государственного заказа по итогам открытого  конкурса стала компания ОАО «РТКомм.ру». В соответствии с госконтрактом с момента подключения школы и в течение двух лет после подключения компания предоставляет круглосуточный неограниченный доступ к сети, а также обеспечивает техническую поддержку компьютеров, серверов, локальных сетей в школах. Также «РТКомм.ру» организует централизованную систему контентной фильтрации, исключающую доступ к ресурсам, не совместимым с задачами воспитания и образования.

В течение  срока реализации проекта все  школы имеют неограниченный доступ к информационным образовательным  ресурсам, что позволило существенно  повысить качество образовательных  услуг и доступность качественного  среднего образования во всех регионах страны, за счёт приобщения педагогов  и учащихся к современным технологиям  обучения. По прошествии двух лет с момента подключения школы к сети Интернет финансирование постоянного доступа переходит на уровень субъектов Российской Федерации. Переход школ на региональное финансирование осуществляется по двум схемам: 1) проведение централизованных региональных конкурсов (такой переход осуществлён в 41 субъекте Российской Федерации) и 2) предоставление субвенций муниципальным образованиям и непосредственно школам (по данной схеме оплачивается Интернет в 42 регионах).

5.Оснащение школ учебными и учебно-наглядными пособиями и оборудованием

В рамках приоритетного национального проекта "Образование" в 2006-2008 годах в  школы всех российских регионов осуществлялась поставка учебного и учебно-наглядного оборудования. Основными целями этого  направления нацпроекта выступали  внедрение современных образовательных  технологий и повышение качества школьного образования. Всё поставляемое оборудование являлось самым современным  и позволило существенно расширить  образовательные возможности школьников и учителей. Это повысило мотивацию  учащихся, позволило им ставить всевозможные опыты, оказало существенное влияние  на содержание и эффективность учебного процесса.

Поставляемое  учебное оборудование включало передовые  отечественные разработки, в том  числе цифровые образовательные  ресурсы: наборы интерактивных задач, демонстраций, видеофрагментов, интерактивных  лабораторных работ, наборы схем и шаблонов. Оборудование, входящее в состав кабинетов, позволяет обрабатывать результаты опытов, экспериментов, классных работ при помощи прилагаемой компьютерной техники. Так, в состав интерактивного аппаратно-программного комплекса входит интерактивная доска, компьютер преподавателя, мультимедийный проектор, программное обеспечение и цифровые образовательные ресурсы. Интерактивная доска позволяет учителю показывать слайды, видео, рисовать, чертить схемы, как на обычной доске, вносить любые изменения в текст и сохранять их в виде компьютерных файлов для дальнейшего использования.

В соответствии с постановлением Правительства  России все поставляемые в рамках нацпроекта "Образование" комплекты  учебного оборудования передавались в  собственность субъектов Российской Федерации. Внутри региона комплекты  учебного и учебно-наглядного оборудования распределялись в соответствии с  реальными потребностями школ по усмотрению субъекта федерации. Как  правило, большинство регионов передавали кабинеты в те школы, которые не вошли  в число инновационных школ России; в рамках своих программ развития инновационные школы, как правило, самостоятельно закупали новое учебное  оборудование. Такой подход способствовал  выравниванию образовательных возможностей российских школьников.

 В  2006-2008 годах на реализацию данного  направления из федерального  бюджета было выделено в общем  объёме 6,9 млрд. рублей. За три года  реализации направления нацпроекта  в субъекты Российской Федерации  закуплено и поставлено более  24800 комплектов учебного и учебно-наглядного  оборудования за счёт средств  федерального бюджета, более 30000 комплектов - за счёт средств субъектов  Российской Федерации, что покрывает  основные потребности в первую  очередь базовых сельских школ.

 За  годы реализации нацпроекта улучшились  условия обучения более чем  в 15 тысячах школ (около 6 млн.  учащихся). В развитие мероприятия  организуется повышение квалификации  учителей для работы с новым  учебным оборудованием. Кроме  того, в рамках реализации данного  направления приоритетного национального  проекта созданы условия и  определены требования к комплектности  и качеству оборудования, что  позволит в дальнейшем муниципалитетам  и субъектам в рамках собственных  программ модернизации образования  приобретать оборудование с целью  обеспечить все школы в полном  объёме.

6.Закупка автобусов для общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности

В 2006-2008 годах в рамках приоритетного  национального проекта "Образование" была реализована программа по приобретению автобусов для общеобразовательных  учреждений, расположенных в сельской местности.

На момент начала проекта одной из основных проблем для ребят из сельской местности выступала низкая доступность  качественного образования. Во многих деревнях вообще отсутствовали школы и ребята должны ежедневно тратить несколько часов на то, чтобы добраться до ближайшего учебного заведения. Посещение школ в этом случае для детей было крайне затруднительным, а то и вовсе невозможным. Кроме того, в России существовало шесть тысяч школ, где училось менее десяти учеников. Зачастую в таких школах один учитель вынужден преподавать совершенно разные предметы, что серьёзно сказывается на качестве обучения. Проводимая в российских регионах оптимизация образовательной сети позволяет создавать условия для равного доступа детей к образовательным услугам, максимального развития и самореализации школьников, проживающих в сельской местности. Именно для решения проблемы доступности качественного общего образования было сформулировано направление "Сельский школьный автобус" в рамках приоритетного национального проекта.

Целью данного направления нацпроекта являлось обеспечение российских школьников гарантированным бесплатным проездом к месту обучения и возвращения  из школы домой. На эти цели из федерального бюджета ежегодно выделялось по 1 млрд. рублей. Кроме того, поставка школьных автобусов осуществлялась на условиях софинансирования со стороны субъектов Российской Федерации. Согласно постановлению Правительства России все поставляемые в рамках приоритетного национального проекта школьные автобусы передавались в собственность субъектов Российской Федерации, которые самостоятельно распределяли их по общеобразовательным учреждениям.

Все поставляемые в рамках нацпроекта автобусы полностью  адаптированы к условиям перевозки  детей в сельской местности - это  и специальные сидения, и ремни  безопасности. Всего разработанные  требования к школьным автобусам  включают около 40 условий, направленных на обеспечение безопасности и комфорта детей при перевозке. В 22-местных  автобусах также предусмотрены  места для детей с ограниченными  возможностями, в требованиях к  школьному транспорту чётко указана  необходимая ширина прохода и  обязательно наличие мест для  двух кресел-колясок. Кроме того, при  поставке учитывались климатические  особенности конкретных регионов, например, в северные регионы отправлялись специальные утеплённые автобусы, рассчитанные на суровую зиму.

В 2006-2008 годах на приобретение автобусов для общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности, было выделено 3 млрд. рублей из федерального бюджета. За три года реализации национального проекта в субъекты Российской Федерации закуплено и поставлено более 4800 автобусов за счёт средств федерального бюджета, около 5000 автобусов - за счёт средств субъектов Российской Федерации.

Поставка  автобусов в сельские школы в  рамках ПНПО позволила улучшить условия  обучения путём ежедневного подвоза  в базовые школы и сделать  более доступным качественное образование более чем 136 тысячам учащихся, большая часть из которых старшеклассники. Так, к примеру, только в Калужской области в базовые школы подвозится более 5 тысяч человек, в образовательных учреждениях Республики Татарстан в муниципальной собственности находится 208 школьных автобусов, которые осуществляют подвоз более 7 тыс. учащихся к 184 базовым школам по 286 маршрутам.

Благодаря созданию парка школьных автобусов  появилась возможность предоставить школьникам, проживающим в отдалённых районах, качественное образование  за счёт организации проезда детей  до базовых и опорных школ, которые  оснащены самым современным оборудованием  и имеют сильный преподавательский  состав. "Школьный автобус" - это  путь к достижению нового уровня качества образования, к формированию единого  образовательного пространства, обеспечивающего  равенство образовательных возможностей ученика отдалённой деревни и  городского школьника.