Единый учет преступлений и документы первичного учета

     Естественно, надлежащая постановка первичного учета  всех нотариальных действий — важная гарантия обеспечения защиты как  конституционных прав и интересов  граждан и юридических лиц, с  одной стороны, так и контроля за деятельностью нотариальных контор, с другой стороны.

     Органы  записи актов гражданского состояния (загс), осуществляя статистическое наблюдение за демофафическими процессами в стране, используют также списочные формуляры — книги регистрации актов гражданского состояния. Органы загса производят регистрацию семи видов актов: о рождении, смерти, заключении брака, расторжении брака, об установлении отцовства, усыновлении (удочерении), о перемене фамилии, имени, отчества.

     Книги регистрации актов гражданского состояния содержат в себе сведения, относящиеся к личности родившихся, умерших, вступивших в брак, расторгших брак. На основе информации, содержащейся в этих книгах, составляются статистические отчеты.

     Показатели  статистических отчетов загсов имеют  значительный познавательный интерес, на их основе проводится большая исследовательская работа демографами, социологами, юристами, экономистами и другими специалистами для подготовки предложений по разработке социальных программ.

     Документами первичного учета в судебно-экспертных учреждениях являются учетные карточки по экспертному производству, регистрационные журналы и книги учета работы судебно-экспертных учреждений. Объем фиксируемой в них информации обеспечивает составление отчета о работе этих учреждений.

     За  полноту и правильность данных, вносимых в учетную документацию, несет ответственность эксперт.

     Для учета деятельности адвокатуры по оказанию юридической помощи физическим и  юридическим лицам, в отправлении правосудия, в соблюдении конституционной законности во всех коллегиях адвокатов введены регистрационные карточки на совет, заявление, соглашение о ведении уголовных и гражданских дел.

     Эти документы, являясь основной формой финансовой отчетности адвокатов, служат одновременно и документами первичного статистического учета в юридических консультациях.

     Порядок заполнения документов первичного учета  в указанных органах регулируется ведомственными инструкциями, согласно которым контроль за их ведением возлагается на руководителя соответствующего органа.

     Современная криминогенная ситуация свидетельствует, что, несмотря на отсутствие на территории бывшего СССР единого законодательного просфанства, в странах СНГ сформировались организованные преступные группировки. Отсутствие границ, как и их прозрачность, способствует росту ненаказуемости преступности. В этой обстановке участники СНГ должны как можно бысфее на межгосударственном уровне урегулировать информационные отношения в области сбора, накопления, хранения и использования унифицированной информации (объединенных банков данных о преступлениях и лицах, их совершивших) в сфере обеспечения правопорядка. Именно такой императив содержится в рекомендательном законодательном акте «О принципах регулирования информационных отношений в государствах — участниках Межпарламентской Ассамблеи», принятого постановлением Межпарламентской Ассамблеи участников Содружества Независимых Государств 23 мая 1993 г. (ст. 6)'.

     Статистическая  отчетность органов МВД, прокуратуры  и органов юстиции представляет собой систему взаимосвязанных показателей, которые дают целостную картину деятельности этих органов, подробно освещают все стадии уголовного и гражданского процессов.

     Отчетность  с точки зрения статистической науки  характеризуется тремя специфическими особенностями. Во-первых, отчетность, как уже отмечалось, есть основная форма наблюдения в правовой статистике. Во-вторых, в отчетности как в системе взаимосвязанных показателей получает свое отчетливое выражение программа статистического наблюдения. В-третьих, отчетность представляет собой сводку и группировку данных, содержащихся в документах первичного учета. Практически все эти особенности представляют собой единство, но, исходя из методических соображений, обычно рассматриваются раздельно. В данном разделе речь пойдет о первых двух особенностях. Что касается сводки и группировки собранного материала — это самостоятельный вопрос.

     Формирование  статистической отчетности по преступности осуществляется, как уже упоминалось, учетно-регистрационными подразделениями (информационными центрами МВД, ГУВД, УВДТ) МВД России.

     Формирование  статистической отчетности производится путем включения в статистические отчеты всех взятых на централизованный учет преступлений, лиц, их совершивших, и уголовных дел.

     ГИЦ МВД России формирует статистическую отчетность о преступности в России по преступлениям, расследуемым органами прокуратуры, МВД, Департамента налоговой полиции и Государственного таможенного комитета. 
 
 
 

     Заключение 

     В итоге нашей правоохранительной системой собирается огромное количество первичных сведений о совершенном преступлении, правонарушителе, движении уголовного дела и деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью. Общий объем информации составляет около 3500 единиц. В США более или менее полные сведения собираются только о восьми индексных преступлениях, отслеживаемых на федеральном уровне. Сведения о других деяниях, личности преступников, движении уголовных дел и причиненном ущербе, судя по Руководству по составлению единой формы отчетности о преступлениях (Uniform Crime Reporting Handbook), являются крайне скудными. Более детальная криминальная статистика в Германии, Японии и некоторых других странах.

     Сведения, собираемые на основе первичных документов и других материалов, обобщаются почти  в 70 формах государственной и ведомственной статистической отчетности. Они имеют важное криминологическое, уголовно-правовое, уголовно0процессуальное, криминалистическое, пенитенциарное, организационно-управленческое значение. Эта фактическая база обеспечивает принятие решений многих научно-практических задач. К великому сожалению, она чаще всего используется практическими органами уголовной юстиции не полно, выборочно, и, главным образом, для доказательства вышестоящими властями своей «способности» контролировать преступность. Эта статистическая база в полной мере не используется и научными юридическими учреждениями. Из научных работников, занимающихся проблемами борьбы с преступностью, более активно статистические материалы используют криминологи, социологи и некоторые другие специалисты. Представители уголовного права, уголовного процесса, криминалистики, прокурорского надзора и исполнительного права статистические данные используют крайне редко и несистемно. Дорогостоящая статистическая информация криминального характера пока остается ограниченно востребованной, что в первую очередь связано с недостаточным владением научными статистическими методами. 
 

     Список  литературы 

1. Приказ   Генеральной прокуратуры РФ № 39, Министерства внутренних дел РФ № 1070, Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 1021, Министерства юстиции РФ № 253, Федеральной службы безопасности РФ № 780, Министерства экономического развития и торговли РФ № 353, Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков № 399 от 29 декабря 2005 года «О едином учете преступлений»
2. Брусникина С.Н. Правовая статистика: Учебно-методический комплекс. – М.: Изд. центр ЕАОИ. 2008.
3. Горемыкина Т.К. Общая и правовая статистика. – М.: МГИУ, 2006.
4. Лунеев В.В. Юридическая статистика: Учебник. - 2-е изд., перераб. и доп., с изм. – М.: Юристъ, 2007 г.4. Правовая статистика: Учеб. пособие / Под ред. Ф.Л. Шарова. – М.: МИЭП, 2007.
5. Лямин В.С., Костыря Е.А. Правовая статистика: учебник. – СПб.: ИВЭСЭП, Знание, 2006 г.
6. Правовая статистика: Учеб. пособие / Под ред. Ф.Л. Шарова. – М.: МИЭП, 2007.
7. Савюк Л.К. Правовая статистика: Учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2005.
8. Чернова Т.В. Экономическая статистика Учебное пособие. – Таганрог: Изд-во ТРТУ, 1999.
9. www.mvd.ru