Аминистративно-правовое регулирование в отраслях культуры

     проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Минкультуры России, а также на проведение научно-исследовательских работ для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности;

     обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;

     осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Минкультуры России и реализацию возложенных на Минкультуры России функций;

     организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

    обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

     обеспечивает мобилизационную подготовку Минкультуры России, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении федеральных агентств по их мобилизационной подготовке;

     организует профессиональную подготовку работников Минкультуры России, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

     в установленном порядке взаимодействует с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;

     осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Минкультуры России;

     определяет условия охранных обязательств в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения при их приватизации;

     осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ или Правительства РФ.

     В соответствии с Положением о Федеральном агентстве по культуре и кинематографии Федеральное агентство по культуре и кинематографии (Роскультура) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению государственным имуществом, оказанию государственных услуг в сфере культуры и кинематографии.

 Федеральное  агентство по культуре и кинематографии  находится в ведении Министерства  культуры и массовых коммуникаций РФ. Федеральное агентство по культуре и кинематографии возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством РФ по представлению министра культуры и массовых коммуникаций РФ.

 Федеральное  агентство по культуре и кинематографии осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

     проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Роскультуры;

     Государственный контроль и надзор в сфере массовых коммуникаций и охраны объектов культурного наследия осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере массовых коммуникаций⁶, связи и охраны культурного наследия (Россвязьохранкультура).  
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Государственное регулирование архивного  дела

     Росархив является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению федеральным имуществом в сфере архивного дела⁷. Федеральное архивное агентство находится в ведении Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации и осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему организации.

Росархив  действует на основании Положения  о Федеральном архивном агентстве, утвержденным постановлением Правительства  РФ "О Федеральном архивном агентстве" от 17 июня 2004 г⁸. № 290.

Росархив  осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

     организует: информационное обеспечение граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда РФ и других архивных документов, в том числе путем создания и ведения информационных поисковых систем по архивным документам;

исполнение  запросов российских и иностранных  граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформление в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства;

работу  по подготовке документальных публикаций, а также документальных экспозиций и справочников о составе и содержании документов Архивного фонда Российской Федерации;

экспертизу  архивных документов, заявленных к  вывозу за пределы РФ, для выдачи в установленном порядке юридическим  и физическим лицам заключений о возможности их вывоза;

экспертизу документов Архивного фонда РФ, временно вывезенных за пределы РФ, после их возвращения;

централизованное  хранение страхового фонда уникальных и особо ценных документов Архивного  фонда РФ;

работу  федеральных архивных учреждений по рассекречиванию в установленном порядке носителей сведений, составляющих государственную тайну;

координацию деятельности научно-методических советов  архивных учреждений федеральных округов;

осуществляет  иные полномочия в установленной  сфере деятельности;

     ведет: государственный учет документов Архивного фонда РФ;

     Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда РФ;

осуществляет  иные функции в установленной  сфере деятельности.

     В соответствии с Положением о Федеральном архивном агентстве Федеральное архивное агентство (Росархив) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению федеральным имуществом в сфере архивного дела.

     Федеральное архивное агентство находится в ведении Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ. Росархив руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством РФ по представлению министра культуры и массовых коммуникаций РФ.

     Федеральное архивное агентство осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

     организует информационное обеспечение граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда РФ и других архивных документов, в том числе путем создания и ведения информационных поисковых систем по архивным документам;

     организует исполнение запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформление в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства;

     организует работу по подготовке документальных публикаций, а также документальных экспозиций и справочников о составе и содержании документов Архивного фонда РФ;

     организует экспертизу архивных документов, заявленных к вывозу за пределы Российской Федерации, для выдачи в установленном порядке юридическим и физическим лицам заключений о возможности их вывоза;

     организует экспертизу документов Архивного фонда РФ, заявленных к временному вывозу за пределы Российской Федерации, для выдачи в установленном порядке юридическим и физическим лицам заключений о возможности их временного вывоза;

     организует экспертизу документов Архивного фонда РФ, временно вывезенных за пределы Российской Федерации, после их возвращения;

     организует централизованное хранение страхового фонда уникальных и особо ценных документов Архивного фонда РФ;

     организует работу федеральных архивных учреждений по рассекречиванию в установленном порядке носителей сведений, составляющих государственную тайну;

     организует координацию деятельности научно-методических советов архивных учреждений федеральных округов;

     осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в установленной сфере деятельности, в том числе имущества, переданного федеральным государственным унитарным предприятиям, федеральным государственным учреждениям и казенным предприятиям, подведомственным Росархиву;

     ведет государственный учет документов Архивного фонда РФ и Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда РФ;

     осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Росархива и реализацию возложенных на Росархив функций;

     осуществляет функции государственного заказчика федеральных целевых, научно-технических и инновационных программ и проектов в сфере деятельности Росархива;

     осуществляет согласование списков источников комплектования федеральных государственных архивов;

     осуществляет согласование перечней документов, образующихся в процессе деятельности федеральных органов государственной власти и подведомственных им организаций, с указанием сроков их хранения, а также примерных номенклатур дел, инструкций по делопроизводству федеральных органов государственной власти;

     осуществляет согласование положений о центральных экспертных комиссиях и центральных архивах, а также иных нормативных правовых актов по архивному делу федеральных органов государственной власти и подведомственных им органов и организаций;

     осуществляет меры по обеспечению преимущественного права Российской Федерации на покупку архивных документов, находящихся в частной собственности, в случае их аукционной или комиссионной продажи;

     осуществляет экспертизу проектов национальных стандартов в области архивного дела и документационного обеспечения управления;

     осуществляет обеспечение соблюдения правил хранения, комплектования, учета и использования архивных документов;

     осуществляет контроль сроков возврата архивных документов, временно вывезенных за пределы Российской Федерации;

     осуществляет взаимодействие с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;

    осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

     обеспечивает мобилизационную подготовку Росархива, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении организаций по мобилизационной подготовке;

     организует профессиональную подготовку работников Росархива, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

     осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Росархива;

     обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

     осуществляет иные функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ и Правительства РФ.