Адвокатура РФ: проблемы теории и практики

    Адвокат вправе использовать для размещения адвокатского кабинета жилые помещения, принадлежащие ему либо членам его  семьи на праве собственности, с  согласия последних.

Жилые помещения, занимаемые адвокатом и членами его семьи по договору найма, могут использоваться адвокатом для размещения адвокатского кабинета с согласия наймодателя и всех совершеннолетних лиц, проживающих совместно с адвокатом»⁷.

      Два и более адвоката вправе  учредить коллегию адвокатов.

    «Коллегия адвокатов является некоммерческой организацией, основанной на членстве и действующей на основании устава, утверждаемого ее учредителями (далее также - устав), и заключаемого ими учредительного договора.

    Учредителями  и членами коллегии адвокатов  могут быть адвокаты, сведения о которых внесены только в один региональный реестр.

    В учредительном договоре учредители определяют условия передачи коллегии адвокатов своего имущества, порядок  участия в ее деятельности, порядок  и условия приема в коллегию адвокатов новых членов, права и обязанности учредителей (членов) коллегии адвокатов, порядок и условия выхода учредителей (членов) из ее состава.

    Устав должен содержать следующие сведения:

    1) наименование коллегии адвокатов;

    2) место нахождения коллегии адвокатов;

    3) предмет и цели деятельности  коллегии адвокатов;

    4) источники образования имущества  коллегии адвокатов и направления  его использования;

    5) порядок управления коллегией  адвокатов;

    6) сведения о филиалах коллегии  адвокатов;

    7) порядок реорганизации и ликвидации коллегии адвокатов;

    8) порядок внесения в устав изменений  и дополнений;

    9) иные положения, не противоречащие  настоящему Федеральному закону  и иным федеральным законам.

    Требования  учредительного договора и устава обязательны  для исполнения самой коллегией адвокатов и ее учредителями (членами).

    Об  учреждении коллегии адвокатов ее учредители направляют в совет адвокатской  палаты заказным письмом уведомление, в котором указываются сведения об учредителях, место нахождения коллегии адвокатов, порядок осуществления телефонной, телеграфной, почтовой и иной связи между советом адвокатской палаты и коллегией адвокатов и к которому прилагаются нотариально заверенные копии учредительного договора и устава.

    Коллегия  адвокатов считается учрежденной  с момента ее государственной регистрации. Государственная регистрация коллегии адвокатов, а также внесение в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении ее деятельности осуществляются в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц.

    Коллегия  адвокатов является юридическим  лицом, имеет самостоятельный баланс, открывает счета в банках в  соответствии с законодательством  Российской Федерации, имеет печать, штампы и бланки с адресом и  наименованием коллегии адвокатов, содержащим указание на субъект Российской Федерации, на территории которого учреждена коллегия адвокатов.

    Коллегия  адвокатов вправе создавать филиалы  на всей территории Российской Федерации, а также на территории иностранного государства, если это предусмотрено законодательством данного иностранного государства.

    Адвокаты, осуществляющие адвокатскую деятельность в филиале коллегии адвокатов, являются членами коллегии адвокатов, создавшей  соответствующий филиал.

    Сведения  об адвокатах, осуществляющих адвокатскую деятельность в филиале коллегии адвокатов, вносятся в региональный реестр того субъекта Российской Федерации, на территории которого создан филиал.

    Сведения об адвокатах, осуществляющих адвокатскую деятельность в филиале коллегии адвокатов, созданном на территории иностранного государства, вносятся в региональный реестр того субъекта Российской Федерации, на территории которого учреждена коллегия адвокатов.

    Имущество, внесенное учредителями коллегии адвокатов  в качестве вкладов, принадлежит  ей на праве собственности.

    Члены коллегии адвокатов не отвечают по ее обязательствам, коллегия адвокатов  не отвечает по обязательствам своих  членов.

    Коллегия  адвокатов в соответствии с законодательством Российской Федерации является налоговым агентом адвокатов, являющихся ее членами, по доходам, полученным ими в связи с осуществлением адвокатской деятельности, а также их представителем по расчетам с доверителями и третьими лицами и другим вопросам, предусмотренным учредительными документами коллегии адвокатов.

    Коллегия  адвокатов несет предусмотренную  законодательством Российской Федерации  ответственность за неисполнение или  ненадлежащее исполнение обязанностей налогового агента или представителя.

    Соглашения  об оказании юридической помощи в  коллегии адвокатов заключаются  между адвокатом и доверителем  и регистрируются в документации коллегии адвокатов.

    Коллегия  адвокатов не может быть преобразована  в коммерческую организацию или любую иную некоммерческую организацию, за исключением случаев преобразования коллегии адвокатов в адвокатское бюро в порядке, установленном статьей 23 настоящего Федерального закона.

18. К  отношениям, возникающим в связи  с учреждением, деятельностью и ликвидацией коллегии адвокатов, применяются правила, предусмотренные для некоммерческих партнерств Федеральным законом "О некоммерческих организациях", если эти правила не противоречат положениям настоящего Федерального закона»⁸.

      Два и более адвоката вправе учредить адвокатское бюро.

    «К отношениям, возникающим в связи с учреждением и деятельностью адвокатского бюро, применяются правила статьи 22 настоящего Федерального закона, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

    Адвокаты, учредившие адвокатское бюро, заключают между собой партнерский договор в простой письменной форме. По партнерскому договору адвокаты-партнеры обязуются соединить свои усилия для оказания юридической помощи от имени всех партнеров.

    С момента прекращения партнерского договора его участники несут солидарную ответственность по неисполненным общим обязательствам в отношении доверителей и третьих лиц.

    При выходе из партнерского договора одного из партнеров он обязан передать управляющему партнеру производства по всем делам, по которым оказывал юридическую помощь.

    Адвокат, вышедший из партнерского договора, отвечает перед доверителями и третьими лицами по общим обязательствам, возникшим  в период его участия в партнерском  договоре.

    Адвокатское бюро не может быть преобразовано  в коммерческую организацию или любую иную некоммерческую организацию, за исключением случаев преобразования адвокатского бюро в коллегию адвокатов.

    После прекращения партнерского договора адвокаты обязаны заключить новый  партнерский договор. Если новый  партнерский договор не заключен в течение месяца со дня прекращения действия прежнего партнерского договора, то адвокатское бюро подлежит преобразованию в коллегию адвокатов либо ликвидации.

    С момента прекращения партнерского договора и до момента преобразования адвокатского бюро в коллегию адвокатов либо заключения нового партнерского договора адвокаты не вправе заключать соглашения об оказании юридической помощи.

    В случае, если на территории одного судебного  района общее число адвокатов  во всех адвокатских образованиях, расположенных на территории данного судебного района, составляет менее двух на одного федерального судью, адвокатская палата по представлению органа государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации учреждает юридическую консультацию.

    Юридическая консультация является некоммерческой организацией, созданной в форме  учреждения. Вопросы создания, реорганизации, преобразования, ликвидации и деятельности юридической консультации регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О некоммерческих организациях" и настоящим Федеральным законом.

    Вопросы, связанные с порядком и условиями  материально-технического обеспечения  юридической консультации, выделением служебных и жилых помещений  для адвокатов, направленных для работы в юридической консультации, а также с оказанием финансовой помощи адвокатской палате для содержания юридической консультации, регулируются законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Собрание (конференция) адвокатов ежегодно определяет размер вознаграждения, выплачиваемого адвокатской палатой адвокату, направляемому для работы в юридической консультации, а также смету расходов на содержание юридической консультации»⁹. 

4. Адвокатская палата субъектов  РФ

 

    Адвокатская палата является негосударственной  некоммерческой организацией, основанной на обязательном членстве адвокатов  одного субъекта Российской Федерации.

    Адвокатские палаты действуют на основании общих  положений для организаций данного вида, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

    Адвокатская палата имеет свое наименование, содержащее указание на ее организационно-правовую форму и субъект Российской Федерации, на территории которого она образована.

    Адвокатская палата создается в целях обеспечения оказания квалифицированной юридической помощи, ее доступности для населения на всей территории данного субъекта Российской Федерации, организации юридической помощи, оказываемой гражданам Российской Федерации бесплатно, представительства и защиты интересов адвокатов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях, контроля за профессиональной подготовкой лиц, допускаемых к осуществлению адвокатской деятельности, и соблюдением адвокатами кодекса профессиональной этики адвоката.

    Адвокатская палата образуется учредительным собранием (конференцией) адвокатов.

    Адвокатская палата является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, открывает  расчетный и другие счета в банках в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также имеет печать, штампы и бланки со своим наименованием, содержащим указание на субъект Российской Федерации, на территории которого она образована.

    Адвокаты  не отвечают по обязательствам адвокатской палаты, а адвокатская палата не отвечает по обязательствам адвокатов.

    Адвокатская палата подлежит государственной регистрации, которая осуществляется на основании  решения учредительного собрания (конференции) адвокатов и в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц.

    На  территории субъекта Российской Федерации  может быть образована только одна адвокатская палата, которая не вправе образовывать свои структурные подразделения, филиалы и представительства на территориях других субъектов Российской Федерации. Образование межрегиональных и иных межтерриториальных адвокатских палат не допускается.

    Решения органов адвокатской палаты, принятые в пределах их компетенции, обязательны  для всех членов адвокатской палаты.

    Адвокатская палата не вправе осуществлять адвокатскую  деятельность от своего имени, а также  заниматься предпринимательской деятельностью.

    Высшим  органом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации является собрание адвокатов. В случае, если численность адвокатской палаты превышает 300 человек, высшим органом адвокатской палаты является конференция адвокатов. Собрание (конференция) адвокатов созывается не реже одного раза в год.

    Собрание (конференция) адвокатов считается  правомочным, если в его работе принимают участие не менее двух третей членов адвокатской палаты (делегатов конференции).

    Совет адвокатской палаты является коллегиальным  исполнительным органом адвокатской  палаты.

    Совет избирается собранием (конференцией) адвокатов  тайным голосованием в количестве не более 15 человек из состава членов адвокатской палаты. Собрание (конференция) адвокатов обновляет состав совета один раз в два года не менее чем на одну треть.