Несостоятельность (банкротство) юридических лиц

      5) запрещается выплата дивидендов  и иных платежей по эмиссионным  ценным бумагам;

      6) не допускается прекращение  денежных обязательств должника  путем зачета встречного однородного  требования, если при этом нарушается  очередность удовлетворения требований  кредиторов.

       Поскольку должник ограничивается в распоряжении своими средствами, после введения наблюдения определение об этом направляется в банки и иные кредитные организации, с которыми должник имеет договор банковского счета (данные о счетах должника предоставляются самим должником либо запрашиваются в налоговых органах), в суд общей юрисдикции, главному судебному приставу по месту нахождения должника, в налоговые и иные уполномоченные органы.

       Закон о банкротстве содержит  ряд положений, которые свидетельствуют  об ограничении как правоспособности, так и дееспособности должника в этот период, при этом ограничение может быть:

       1) частичное - в отношении сделок, совершаемых исключительно с согласия временного управляющего, а именно: сделок, связанных с передачей недвижимого имущества в аренду, залог, с внесением указанного имущества в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или с распоряжением таким имуществом иным образом; с распоряжением иным имуществом должника, балансовая стоимость которого составляет более 5% балансовой стоимости активов должника; сделок, связанных с получением и выдачей займов (кредитов), уступкой прав требований, переводом долга, а также с учреждением доверительного управления имуществом должника;

      2) полное - в отношении вопросов, решения по которым в период проведения процедуры наблюдения не может принимать ни руководитель должника, ни временный управляющий. Они связаны с реорганизацией и ликвидацией должника, созданием юридических лиц (или участием в иных юридических лицах), филиалов и представительств, выплатой дивидендов, размещением должником облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг, выходом из состава участников должника, приобретением у акционеров ранее выпущенных акций (п. 3 ст. 64 Закона о банкротстве).

     2.2.Финансовое оздоровление

     Процедура финансового оздоровления является совершенно новой для российского  законодательства о несостоятельности (банкротстве).

       Она осуществляется с целью  проведения восстановительных мероприятий  под контролем кредиторов и  суда уже после принятия арбитражным  судом заявления о признании  должника несостоятельным (банкротом).

       Финансовое оздоровление вводится  арбитражным судом на основании  решения собрания кредиторов, либо по собственной инициативе. В ходе наблюдения должник на основании решения своих учредителей (участников), учредители (участники) должника, орган, уполномоченный собственником имущества должника - унитарного предприятия, третье лицо или третьи лица вправе обратиться к первому собранию кредиторов о введении финансового оздоровления. Эти же лица вправе обратиться с ходатайством о введении финансового оздоровления и к суду в том случае, когда первым собранием кредиторов не принято решение о применении одной из процедур банкротства и у суда нет возможности отложить рассмотрение дела в пределах срока, установленного ст. 51 Закона о банкротстве (семь месяцев). В этом случае необходимо предоставить обеспечение исполнения обязательств должника в соответствии с графиком погашения задолженности, размер которого должен превышать размер обязательств должника, включенных в реестр требований кредиторов на дату судебного заседания, не менее чем на 20%.

       Однако следует заметить, что  арбитражный суд может ввести  финансовое оздоровление и в  противовес решению первого собрания  кредиторов, если в качестве обеспечения  исполнения обязательств должника  будет предоставлена банковская  гарантия. При этом сумма, на  которую будет выдана банковская  гарантия, также должна превышать  размер обязательств должника  не менее чем на 20%.

       Следует обратить внимание на  круг субъектов, имеющих право  обратиться с ходатайством о  введении финансового оздоровления  на основании предоставления  обеспечения. К ним следует отнести: учредителей (участников) должника, орган, уполномоченный собственником имущества должника - унитарного предприятия, третье лицо (лица).

       При обращении к собранию кредиторов  с ходатайством о введении  финансового оздоровления нескольких  лиц, в том числе учредителей  (участников) должника, обеспечение  исполнения должником обязательств  в соответствии с графиком  погашения задолженности каждым  из них определяется соглашением  между ними (п. 2 ст. 78 Закона о банкротстве).

       Процедура финансового оздоровления  вводится определением арбитражного  суда, которое может быть обжаловано. Необходимо обратить внимание  на порядок обжалования данных  определений. Закон не предусматривает этого порядка. Вместе с тем в п. 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 8 апреля 2003 г. N 4 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» отмечено, что судебные акты, допускающие окончание дела по существу, должны обжаловаться по общим правилам разд. VI АПК РФ, а не по нормам ч. 3 ст. 223 АПК РФ и ст. 61 Закона о банкротстве.

       По общему правилу финансовое  оздоровление вводится на срок  не более чем два года (п. 6 ст. 80 Закона о банкротстве). Некоторые  ученые отмечают, что в сложных  ситуациях, когда финансовое оздоровление  связано с осуществлением крупномасштабных  мероприятий, этот срок может  быть нереальным⁶.

       Вместе с тем законодатель  устанавливает и общий срок  процедур судебной санации (финансового  оздоровления и внешнего управления) - не более двух лет. Стоит  согласиться с М.В. Телюкиной и Ткачевым В.Н., что «кредиторы, решая вопрос о введении оздоровительных процедур, по сути стоят перед выбором между финансовым оздоровлением и внешним управлением, поскольку исходя из сути экономических отношений введение любой из этих процедур на короткий срок неэффективно»⁷.

       Закон о банкротстве (ст. 77) урегулировал  требования к ходатайству учредителей  (участников) должника или собственника  имущества должника - унитарного  предприятия о введении финансового  оздоровления. Во-первых, решение об  обращении с таким ходатайством  принимается на общем собрании  большинством голосов учредителей  (участников) должника, принявших участие  в данном собрании, или органом,  уполномоченным собственником имущества  должника - унитарного предприятия.  Для принятия решения достаточно  простого большинства голосов.  Но обеспечение вправе предоставить  только лица, голосовавшие за  принятие решения на общем собрании, либо они должны организовать предоставление такого обеспечения. Во-вторых, между лицами, предоставившими обеспечение, должно быть подписано соглашение о порядке и условиях предоставления такого обеспечения, причем каждое из этих лиц, голосуя на общем собрании за принятие решения о направлении ходатайства, будет действовать от своего имени.

       Следует заметить, что предоставление  обеспечения в этом случае - право,  а не обязанность соответствующих  лиц.

       Если с ходатайством о введении  финансового оздоровления обращается  третье лицо (лица), оно обязано  предоставить обеспечение. В этом  случае требуется согласие должника  на подачу такого ходатайства.  При обращении к собранию кредиторов  нескольких лиц необходимо наличие  соглашения между ними, регулирующего  порядок предоставления обеспечения  и предусматривающего солидарную  ответственность лиц, его заключивших.

       Следует обратить особое внимание, что при подаче ходатайства  третьими лицами необходимо, во-первых, согласие компетентного органа  должника, во-вторых, обязательное обеспечение,  в-третьих, подписанное соглашение  между лицами, предоставившими обеспечение.

       Исполнение должником обязательств  в соответствии с графиком  погашения задолженности может  быть обеспечено залогом (ипотекой), банковской гарантией, государственной  или муниципальной гарантией,  поручительством, а также иными  способами. Вместе с тем в  качестве предмета обеспечения  не могут выступать имущество  и имущественные права, принадлежащие  должнику на праве собственности  или праве хозяйственного ведения.  Кроме того, исполнение должником  обязательств не может быть  обеспечено удержанием, задатком  или неустойкой (п. 1 ст. 79 Закона о  банкротстве).

       Сторонами соглашения о предоставлении  обеспечения являются лица, его  предоставляющие, а также административный  управляющий, действующий в интересах кредиторов. Закон устанавливает пределы ответственности лиц, предоставивших обеспечение, а именно: в размере стоимости имущества и имущественных прав, представленных в качестве обеспечения исполнения должником указанных обязательств.

       Соглашение о предоставлении  обеспечения имеет, как правило,  возмездный характер. Это следует  в первую очередь из общего положения о запрете дарения между коммерческими юридическими лицами в соответствии с п. 4 ст. 575 ГК РФ. Кроме того, это вытекает из ст. 89 Закона о банкротстве, устанавливающей последствия исполнения обязательств лицами, предоставившими обеспечение. В случае удовлетворения требований кредиторов этими лицами их собственные требования к должнику погашаются последними после прекращения производства по делу о банкротстве либо в ходе конкурсного производства в составе требований кредиторов третьей очереди. Если, несмотря на исполнение обязательств по предоставлению обеспечения, в отношении должника вводятся последующие процедуры банкротства, требования указанных лиц вносятся в реестр требований кредиторов на общих основаниях. В случае неисполнения обязательств по предоставлению обеспечения ответственность указанных лиц наступает в общем порядке, предусмотренном гражданским законодательством. Это означает, что недостижение цели финансового оздоровления не освобождает лиц, подписавших соглашение о представлении обеспечения, от исполнения обязательств. В целом по своей правовой природе соглашение о представлении обеспечения представляет собой гражданско-правовую сделку, к которой применимы общие условия действительности сделок.

     С момента введения финансового оздоровления приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям (за исключением требований о взыскании  задолженности первой и второй очередей, а также об истребовании имущества  из чужого незаконного владения должника). В связи с этим на практике возможно возникновение проблемы, которую можно проиллюстрировать следующим примером.

       Общество с ограниченной ответственностью  «А» обратилось во внеконкурсном порядке в соответствии с п. 5 ст. 4 Закона о банкротстве к акционерному обществу «В» - должнику, находящемуся в процессе производства по делу о несостоятельности (банкротстве), с требованием о возврате переданных по договору займа 100 т угля. Суд удовлетворил требование ООО «А», после чего оно обратилось к административному управляющему с просьбой исполнить решение суда. Управляющий в этом отказал, сославшись на абз. 5 п. 1 ст. 81 Закона о банкротстве. Следует заметить, что в реестр такое требование вноситься не может, поскольку не является денежным, т.е. ни получить исполнение на основании имеющегося решения суда, ни участвовать в мероприятиях конкурса ООО «А» не сможет⁸.

       В ходе финансового оздоровления  органы управления должника, продолжая  осуществлять свои обязанности, ограничиваются в распоряжении своими средствами. Законодатель устанавливает четыре категории ограничений.

      Так, должник не вправе без согласия собрания кредиторов (комитета кредиторов) совершать сделки, в отношении которых у него имеется заинтересованность или которые связаны с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения прямо или косвенно имущества должника, балансовая стоимость которого составляет более 5% балансовой стоимости активов должника, а также сделки, которые влекут за собой выдачу займов (кредитов), выдачу поручительств и гарантий, а также учреждение доверительного управления имуществом должника (п. 3 ст. 82 Закона о банкротстве).

       Также законодатель устанавливает,  что должник не вправе совершать  определенные сделки без согласия  административного управляющего. К  ним следует отнести сделки, которые  влекут за собой увеличение  кредиторской задолженности должника  более чем на 5% суммы требований  кредиторов, уступку прав требований, перевод долга, получение займов (кредитов) и т.д. (п. 4 ст. 82 Закона  о банкротстве).