Также важным док-м 1 уровня явл-ся ГК РФ. В 1 его части з\д-но закреплены  многие вопросы учетной работы, такие как: наличие самостоятельного бух баланса – как необх-мый признак юр лица; обяз-ть утверждения годового бух отчета, обяз-ные случаи аудиторских заключений; понятие чистых активов, дочерних и зависимых общ-в; порядок орг-и и ликвидации различных видов юр лиц и т.п. Во 2 части ГК раскрыт механизм договорной работы, являющийся основой формирования оправдательной и первичной документации.

К группе док-в 1 уровня также можно отнести  ФЗ «О гос поддержке малого предпринимательства», «Об АО», «Об ООО», в к-ых решаются важные вопросы, касающиеся отдельных  моментов орг-и бу в зав-ти от особенностей организационно-правовой формы юр лица.

Также к документам 1 уровня относится  Положение по ведению бу и бух  отчет-ти №34-Н.

В настоящее  время поэтапно разрабатывается  и вводится новый Налоговый Кодекс. В  нем также рассматривается  ряд вопросов, связанных с ведением бу.

Нормативный уровень – 2 уровень системы нормативного регулирования бу в РФ формирует Положение по бу (стандарты). Эти док-ты утверждаются только Минфином РФ. Они призваны осветить все требования, относящиеся к раскрытию инфы в бух отчет-ти условно в разрезе 3 групп:

1. общие  вопросы раскрытия инфы в бух  отчет-ти

2. активы  и обяз-ва орг-и

3. фин  рез-ты дея-ти орг-и.

Положения фиксируют минимальные требования, к-ые предъявляет гос-во к ведению  бу и составления бух отчет-ти исходя из потребностей рыночной эк-ки и мировой практики. В этих док-х обобщены принципы и базовые правила бу, обеспечивающие доступность и полезность фин инфы, изложенные осн понятие, относящиеся к отдельным участкам учета приведены возможные бух приемы без раскрытия конкретного механизма применения к опред виду дея-ти.

Методический  уровень. Такое раскрытие происходит в док-х 3 уровня – методических указаниях по ведению бу. К этой группе док-в относятся метод рекомендации по планированию, учету и калькулированию с\с прод-и, р, у в промышленности, строительстве, с\х, науке и др отраслях.

Важнейшими  док-ми методического  уровня явл-ся: План счетов бу ,инструкция по его заполнению, указания и инструкции Минфина.

Организационный уровень – 4 уровень в системе регулирования должны занимать рабочие док-ты орг-и, формирующие её учетную политику в методич, техническую и организационные аспектах. На ряду с док-м об учетной политике орг-и здесь дб представлены и др док-ты – внутр инструкции, необх-мые для успешной орг-и и ведения бу в системе упр-я орг-и.

Положение по ведению бу и  бух отчет-ти в  РФ.

Данное  «Положение» закрепило базовые  понятия, порядок орг-и и ведения, составление и представление  отчет-ти. Основой «Положения»  стал ФЗ «О бу».

«Положение» состоит из 6 разделов:

1. общие положения – указывается орг-я обязана вести учет своего имущ-ва, обяз-в и фактов хоз дея-ти на основе натуральных измерителей, в ден выражении путем сплошного, непрерывного и документированного отражения. Здесь также опред-ся задача бу. И кроме того отмечается, что орг-я может самостоятельного установить организационную форму бух работы, опред-ть форму и используемые методы бу, самостоятельно разрабатывает систему внутрипроизв учета, отчет-ти и контроля и оформляет её учетной политикой.

2. осн правила ведения бу – рассмотрены ведение бу, имущ-ва, обяз-в и фактов хоз дея-ти орг-и способом двойной записи в соот-и с Планом счетов. Орг-я должна документировать хоз операции и отражать их в регистрах бу. Значительное место в этом разделе уделено первичным док-м и учетным регистрам бу.

Инфа  о всех хоз операциях, произведенных  орг-ей за опред период времени должна переносится из учетных регистров  в бух отчет-ть. Кроме того в  этом разделе приведены правила  оценки имущ-ва и обяз-в, а также  рассмотрен порядок проведения инвентаризации.

3. осн правила составления и представления бух отчет-ти – рассмотрены осн требования к формированию и представлению бух отчет-ти, раскрывается её состав и содержание форм отчет-ти. Кроме того рассмотрены правила оценки статей.

4. порядок представления бух отчет-ти – рассмотрены сроки представления бух отчет-ти, адреса, определены правила публикации бух отчет-ти, а также осн представления отчет-ти к публикации.

5. основные правила сводной бух отчет-ти – раскрывается порядок составления представления, а также сроки и адреса для сводной бух отчет-ти.

6. хранение док-в бух отчет-ти – рассмотрены вопросы хранения док-в бу, установлены сроки хранения для различных док-в бу, описан порядок изъятия док-в для представления проверяющим органам и определены ответственные лица за хранение документации в орг-и.

Назначение  и осн содержание Положений по бу

Положения по бу устанавливают принципы, правила  и способы ведения орг-ми учета хоз операций, а также составление и представление бух отчет-ти. Разработка ПБУ основана на общепринятых методологических принципах, предусмотренных м\н стандартами фин отчет-ти.

В целом стр-ра каждого ПБУ состоит из:

- введение (общие  положения) 

- определения

- содержание

- необходимые  пояснения, регулирующие процедуру  практического применения отдельных  требований, составляющих основу  ПБУ  

- дата вступления  в действие 

Во введении указывается, что данное ПБУ методич основы  формирования в бу инфы о конкретном объекте учета, ставшим основой для ПБУ. Т.к. ПБУ пс элемент системы нормативного регулирования бу в РФ и должно применятся с учетом др ПБУ в соот-и с действующим з\д. Кроме того во введении рассматриваются условия, на к-ых объект исп-ся в орг-и, приводится орг-я учета отдельных объектов, перечень к-ых регулируется данным ПБУ. Кроме того во введении наряду с раскрытием общего содержания ставятся цели и задачи данного ПБУ.

Во 2 части  ПБУ даются определения осн понятиям – это делается для того, чтобы однозначно понимать термины и содержание соот-х объектов учета и их пок-лей.

В последующих  частях ПБУ раскрывается осн содержание данного объекта бу и методы, к-ые исп-ся его в учете.                                      

Каждое  ПБУ посвящено только 1 теме.

ПБУ

Федеральный закон «о бухгалтерском  учете

№ 129-ФЗ 21.11.1996, последние  изменения от 30.06.03 принят Госдумой 23.11.96

В ФЗ закреплен  ряд важных принципов и правил бу, определена организац основа регулирования  бу, изложены основы его ведения, начиная с первичных док-в и заканчивая бух отчет-тью. Закон состоит из 4 глав и 19 статей.

Рассмотрим  стр-ру закона.

Глава 1 «Общие положения» вкл-ет статьи с 1 по 6.

Статье 1 – сформулированы понятия бу, дано опред-е его объектам поставлены осн задачи.

Статья 2 – даны понятия, используемые в настоящем ФЗ: синтетический учет, аналитический учет, руководитель орг-и, план счетов бу, бух отчет-ть

Статья 3 – определен состав з\д РФ о бу:

1. ФЗ

2. ФЗ  и др указы президента

3. Постановления Прав-ва РФ.

Также в этой статье сформулированы осн  цели з\д РФ о бу.

Статья 4 – описывает сферу действия настоящего ФЗ. А именно под действие закона попадают все орг-и, осуществляющие дея-ть на территории РФ; граждане, осущ-ие предпринимательскую дея-ть (без образования юр лица); орг-и, перешедшие  на упрощенную систему н\о и др налоговые схемы.

Статья 5 – система регулирования бу, отмечается необх-ть непротиворечивости док-в 2 и 3 уровня системы нормативного регулирования с док-ми 1 уровня, закреплена самостоятельности орг-и при формировании учетной политики.

Статья 6 – посвящена орг-и бу на п\п. Согласно статье 6 ФЗ в кач-ве ответственного за орг-ю бу в орг-и назван рук-ль орг-и. Именно он решает, каким способом орг-ть работу бух службы.

Статья 7 – посвящена главбуху орг-и, его правам и обяз-тям (схема 2).

Глава 2. «Основные требования к бух учету. Бух  документация и регистрация» (ст. 8 – 12)

Статья 8 содержит осн требования к ведению бу.

Статья 9 хар-ет первичные док-ты, указывая, что все хоз операции должны оформляться оправдательными док-ми на основании к-х ведется бу, также в этой статье отмечено, что документирование должно осущ-ся с исп-ем унифицированных форм. В случае отсутствия унифицированной формы для к-л док-та в статье перечислен перечень обязательных реквизитов, к-ые должен содержать док-т. В этой статье также приведен перечень лиц, имеющих право подписи первичных док-ы, оговорены сроки предоставления док-в, рассмотрен порядок, какими органами и при каких обстоятельствах первичные док-ты мб изъяты (схема 3).

Статья 10 посвящена регистрам бу, в ней описано:

1. для  чего предназначены регистры  бу

2. как  осущ-ся их ведение

3. в  какой последовательности факты  хоз дея-ти должны отражаться  в регистрах бу

4. кто  отвечает за правильность отражения  инфы в регистрах бу

5. как  защитить регистры бу от несанкционированных  исправлений (схема 4).

Статья 11 «Оценка имущ-ва и обяз-в» регламентирует отражение ст-ти имущ-ва и обяз-в в бу и бух отчет-ти:

1. прописывая  методику оценки имущ-ва

2. обязуя  начислять амортизацию осн ср-в и нематериальных активов, независимо от результатов хоз дея-ти в отчет-м периоде

3. сохраняет  возм-ть за орг-ей применять  др методы оценки (не противоречащие  з\д) (схема 5).

В этой статье отмечено, что бу по валютным счетам орг-и и операциям в иностр валюте осущ-ся в рублях по курсу ЦБ РФ.

Статья 12 «Инвентаризация имущ-ва и обяз-в» (схема 6) устанавливает:

1. обяз-ть  проведения инвентаризации

2. порядок  и сроки проведения инвентаризации

3. обязательные  случаи проведения инвентаризации

4. порядок  отражения расхождений, выявленных  при проведении инвентаризации.

Глава 3 «Бух отчет-ть орг-и» (статья 13 - 17)

Статья 13 регламентирует состав бух отчет-ти. В статье прописано, что бух отчет-ть орг-и обяз-но подписывается рук-лем и главбухом орг-и. Состав бух отчет-ти (схема 7). Этой же статьей предусмотрено, что бух отчет-ть может составляться, храниться и предоставляться пользователям не только на бумажных носителях, но и с использованием технических возм-тей орг-и в электронном виде. (о способах предоставления бух отчет-ти см письмо Минфина РФ от 18.02.2004 №16-00-10/3).

Статьей 14 «Отчетный год» регламентируется:

1. отчетный  год для всех орг-й – календарный  год

2. для  орг-й, созданных с 1 окт по 31 дек 1 налоговым периодом для  сдачи отчет-ти явл-ся период времени со дня создания до конца следующего календарного года