Политическая и оппозиционная пресса в КР

Оглавление

1)Введение............................................................................................................3-4

Глава 1

Становление и развитие печатных СМИ в КР................................................4-10

2.1 Основные этапы разработки  независимой системы СМИ в КР............10-11

2.2 Изменение отношений  власти и СМИ в период суверенитета КР........11-12

2.3 Демократический плюрализм  в СМИ - I этап свободы прессы.............12-13

2.4 Кризис между властью  и СМИ - II этап........................................................13

2.5 Раскол отношений с  властью - III этап..........................................................14

Глава 2

Политическая и оппозиционная пресса в КР................................................15-16

3.1 История развития и  функционирования политической  прессы в КР.......................................................................................................................16-19

3.2 Оппозиционная пресса  КР.........................................................................19-20

Заключение.............................................................................................................21

Список литературы................................................................................................22

 

 

 

 

 

 

Введение                                                                                                             3

Что такое журналистика? Во-первых, это не только часть социальной системы в целом, но и особый социальный институт общества, в который входят редакции журналов и газет, книжные издательства и телерадиокомпании. Подготовка и передача в массовую аудиторию печатных изданий, программ радио и телевидения обеспечивается инфраструктурой журналистики: технической, информационной, организационно-управленческой. Во-вторых, это необходимая для функционирования такого социального института система видов деятельности: сбор и обработка актуальной и социальной информации и ее распространение. В третьих, это совокупность профессий, необходимых для такой деятельности: от редактора до корректора, от телережиссера до оператора. В-четвертых, это система произведений, создаваемых журналистами. В-пятых, это комплекс каналов передачи массовой информации: радио, телевидение, печать, Интернет. Когда речь идет о журналистике, используют такие понятия как СМИ (средства массовой информации); СМК (средства массовой коммуникации); печать, электронная пресса, масс-медиа.

В начале 90-х годов в связи с распадом социалистической системы встала проблема создания нового демократического общества с подлинной, хорошо функционирующей  рыночной экономикой. Но в ходе изменения процесса оказалось, что сложилась своеобразная, так называемая переходная экономическая система, т.е. система промежуточного типа, когда плановое управление уже не действует, а рыночные координаты еще не заработали в полную силу. С экономической точки зрения, для всех переходных периодов характерно движение к качественно новой экономической организации и, в конце концов, отмирание одной экономической системы и возникновение и развитие системы нового типа.

В полной мере перемены и трудности изменения затронули такой социальный институт, как журналистику. Получив политическую свободу,

4

СМИ попали в жесткие тиски рынка. Возникли и обострились проблемы конкуренции и экономической выживаемости средств массовой информации. Если раньше СМИ рассматривались как полигон для реализации партийно окрашенного журналистского мастерства, то сегодня оно стало составной частью экономики, предприятием, торгующим товаром, таким как массовая информация.

Становление и развитие печатных СМИ в КР

Пожалуй, как ни в одной другой стране Центральной Азии, печатные СМИ Кыргызстана переживают бурный процесс роста и развития. По данным  Союза журналистов республики, здесь сейчас функционируют 380 газет и журналов (где трудятся более трех тысяч журналистов). При этом в республике представлена вся палитра видов прессы: от деловой (их много) до эротической («Пайшанба», «Кызжигит» и т.д.), от «красной» («Кыргызстанская правда») до «желтой».

В стране две общенациональные газеты: «Кыргыз туусу» и   «Слово Кыргызстана» с относительно небольшими (5–6 тысяч обычные, до 20 тысяч субботние номера) тиражами, 30 республиканских, 10 областных, 11 городских, 48 районных. Есть газеты молодежные, женские, ведомственные, профессиональные, специализированные. Существует также масса независимых частных изданий. Причем, последние имеют устойчивую тенденцию к росту популярности. Например, выходящая в Оше (второй по величине город страны) частная газета «Ош парк» имеет тираж от 15 до 25 тысяч экземпляров, что примерно в десять раз превосходит тиражи других местных изданий, в том числе изданий исполнительной власти. Новое явление в печатных СМИ страны – деловая пресса. Она получает особенно стремительное развитие в силу углубления новых общественно - экономических, рыночных отношений.

5

Популярностью пользуются «Деловая неделя», «Бизнесмен Кыргызстана», «Мастер- маркетинг», « РИФ», «ТИР» (трудоустройство, информация, реклама) и др. Велик спрос на непритязательно- развлекательные газеты («Кулку», «Мафия», «Час пик», «Чолпонум»), что рождает соответствующее предложение. Свой звездный час переживает местная печать- читатель отдает предпочтение прессе, близкой ему, дающей оперативную информацию о местной жизни и проблемах.

Кыргызстанская пресса многоязычна, но в основном выходит на кыргызском и русском языках. А также на узбекском (юг),английском (столица).                

Обилие самой разнообразной   прессы воспринимается  обществом как важное условие развития  демократии, свободы слова и совести, как канал широкого информирования населения и личности. Журналов в республике относительно мало. Связано это, прежде всего, со слабой полиграфической базой  и финансовыми проблемами: дороговизной типографской бумаги, услуг. Тем не менее, в «журнальном цехе» также представлены издания самые разные: литературные, общественно-политические, банковско-налоговые, юмористические, профессиональные, специализированные. При  этом расширяют аудиторию не только « старые», признанные издания типа литературного «Ала – Тоо», сатирического «Чалкана», но и новички журнального рынка («Аки-пресс», «Кырчын», «Адыл сот»).                

Жизнеспособность печатных  СМИ Кыргызстана проверяет строгий  «судья» - конкуренция. Она и определяет «демографическую ситуацию» в периодике. Много газет, едва родившись, тут же умирает, другие выходят от случая к случаю. Например, в одной только Ошской области за последние три года, в силу разных, прежде всего финансовых, причин, приказали долго жить 8 изданий. Нишу тут же заняли новые газеты, чтобы, в свою очередь, вести отчаянную борьбу за место под солнцем.

6

В роли меценатов для начинающих жизнь независимых, частных изданий выступают международные организации (Фонд Сорос-Кыргызстан, «Евразия», ЮНЕСКО, информационная служба Соединенных Штатов и др.), которые оказывают солидную материально- техническую, финансовую, консультативную поддержку. Правительственные издания такого внимания извне практически лишены, сокращены до минимума и дотации государства. В результате рыночные реалии берут свое: при крепнущей позиции частных СМИ официальные оказались на грани банкротства. Очевидно, что многие из них стоят перед выбором: или закрыться, или срочно менять форму собственности и начать жизнь с нуля.

В Кыргызстане пресса оправдывает свое неофициальное название четвертой власти. Это практически единственное, и мощное, средство формирования общественного мнения, что прекрасно понимают – и действуют соответственно – и власти, и различные партии, движения, деловые люди. Кыргызстанская пресса, как это и принято в мировой практике, играет роль «сторожевой собаки общества», зорко следя за тем, что в нем происходит. Особая роль на этом поприще, в условиях нарождающейся демократии, принадлежит независимой прессе, которая тоже делится, условно, на центристскую, умеренную, оппозиционную и явно «желтую». К первой можно отнести самую популярную, тиражную (30 – 95 тысяч экз.) и экономически крепкую газету республики – «Вечерний Бишкек». Широкую трибуну разномыслию, инакомыслию, оппозиции предоставляют газеты «Асаба», «Республика», также пользующиеся в народе признанием и спросом. К умеренному крылу относится также газета «Кыргыз руху».

Говоря об открытости, следует отметить, что в этом главном вопросе грань между официальной и независимой прессой постепенно стирается. Существенное наблюдение: чем ниже ранг официальной газеты, тем она замкнутей, осторожней, перед властями.

7

Объясняется это, пожалуй, прежде всего, прежними традициями, психологией. Многим провинциальным журналистам трудно выдавить из себя «раба».

Жизнь и деятельность печатных СМИ регулируются Законом "О СМИ", принятым несколько лет назад. При этом многие журналисты, как и творческие коллективы в целом, просто не знают и не соблюдают этот закон, который, по мнению специалистов, нуждается в коррекции, поскольку не учитывает некоторые новые реалии. Во-первых, нет в нем законодательной четкости и ясности в определении взаимоотношений между учредителем и редакционным коллективом. Нигде не говорится о недопущении монополизации СМИ, о социальной защите журналистов, есть неоправданные ограничения на рекламу. Полиграфическая промышленность, производственная и материальная база СМИ в Кыргызстане пока в основном находятся в распоряжении исполнительной власти (только – только начали приватизацию полиграфических мощностей). Это дает возможность властям в нужный момент оказывать прямое и косвенное давление на печать. Есть и налоговые рычаги. По налогам СМИ приравнены к коммерческим структурам (не снят даже НДС), что не способствует их экономическому расцвету. Рекламное дело более развито в столичных изданиях и в зародышевом состоянии – в местной печати.

Есть проблемы и профессиональные, этические. Многие СМИ Кыргызстана все еще не вышли из состояния эйфории, предоставленной свободой слова. Отсутствие четких правовых, морально – этических критериев деятельности журналиста в условиях складывающейся, только формирующейся демократии создало парадоксальную ситуацию: свободы слова, печати хватает всем, а вот ответственности за свое слово никто, практически, не несет. А это чревато серьезными последствиями. Особенно в нестабильном обществе, где неосторожным словом можно спровоцировать социальные,

8

межклановые, этнические и прочие конфликты. Республика, между тем, еще не встала на рельсы прочного гражданского согласия, а экономический кризис продолжается.

Издержками  переходного периода в СМИ Кыргызстана можно считать болезненные амбиции ряда изданий и авторов, критиканство и самолюбование, хроническую нехватку элементарного такта и уважения к оппоненту. Существует немало газет, которые делают себе «имидж» за гранью фола, постоянно погружая читателя в пучину информационного террора. За явные нарушения закона о печати, как правило, никто ответа  не несет. Если настойчив заявитель, то может последовать опровержение в печати. Но есть прецеденты – есть судебные решения о наложении штрафов за публикации, порочащие честь и достоинство гражданина.

В соответствии с законами рыночной экономики СМИ стремительно превращается в товар. Это естественное явление. Если исключить, что в товар превращается и многие журналисты, готовые продаваться с потрохами кому угодно. Как признают сами руководители СМИ и журналисты, все острее встает необходимость разработки этических норм деятельности журналиста. Робкие попытки в этом  направлении делают объединения  руководителей СМИ, организуемые  в последнее время. Речь идет о создании профессионального издания журналистов- при всем обилии газет и журналов газетчики своей «трибуны» не имеют. Восполнить пробел пытаются Центры СМИ (бюллетени, справочные материалы). Вопрос, однако, требует решения в общенациональном масштабе.

Предстоит решать и проблему профессионального образования работников печатных СМИ. Армия молодых журналистов, влившаяся в коллективы сотен новых изданий, не имеет специального образования и постигает азы профессии «по ходу дела», методом проб и ошибок.

9

Заметна, однако, тенденция учиться у других делать деньги. Ширятся ряды газет и журналов, успешно осваивающих законы рынка.

Итак, для печатных СМИ Кыргызстана характерны сейчас те же пять-шесть основных проблем, чем живут газеты и журналы и других стран Центральной Азии. Это – проблемы во взаимоотношениях власти и прессы; зависимость местных изданий  от местных госструктур; уязвимое социальное положение журналистов; недостаточное законодательное обеспечение их деятельности; слабая экономическая база СМИ; проблемы доступности и распространения информации. Правда, при всей общности этих проблем, есть существенная деталь, которая принципиально отличает положение СМИ в соседних странах. Это – методы разрешения названных проблем. В Кыргызстане, в отличие от некоторых соседних республик, трения между представителями власти и СМИ разрешается в судебном порядке. Это нормальное явление с точки зрения демократии. В качестве примера можно назвать судебные разбирательства конфликтов между газетами («Республика», «Вечерний Бишкек», «Асаба»), с одной стороны, и правительственными структурами, с другой. Инциденты эти происходят время от времени и разрешаются на основе законности. 

Состояние свободы слова и печати в Кыргызстане эксперты международных организаций оценивают весьма высоко. По словам советника представителя ОБСЕ по СМИ Стенли Шрегера, в США проблемы между правительством и СМИ,  имеющие место в Кыргызстане, называются «враждебными отношениями между правительством США и СМИ. И эти отношения являются здоровыми отношениями. Потому что правительство и СМИ – разные организации с совершенно разными задачами. И в любом демократическом обществе всегда будут определенные напряженные отношения между правительством и СМИ.

10

С другой стороны, прежде чем делать какие – либо выводы об уровне свободы слова в той или иной стране, думается, немаловажно учесть и такой фактор. Каждая страна, выбравшая свою модель экономического развития, имеет право на собственную информационную модель. Печатные СМИ Кыргызстана ищут сейчас пути создания новых профессиональных организаций. Так, рождается ассоциация СМИ, которая, однако, не является альтернативой республиканскому Союзу журналистов. Исходя из принципов открытого общества, кыргызстанские СМИ пытаются наладить региональное сотрудничество со СМИ Центральной Азии. Пока особого интереса со стороны соседних республик эта инициатива не вызывает.

Газеты и журналы Кыргызстана играют ключевую роль в становлении свободы слова и совести, отображая широкий спектр мнений, явлений и фактов.

2.1 Основные этапы разработки независимой системы СМИ в КР

До 80-х годов 20 века власть имела тотальный контроль над СМИ. Перестройка и гласность означали демократические изменения в положении и статусе средств массовой информации в обществе, приобретшей определенные свободы. Начался подъем журналистики по всему советскому пространству. Этот процесс сопровождался возникновением новых субъектов в пространстве политики: например, наука становясь независимой, приводит к возникновению научной публицистики. Народ возлагал огромные надежды на этот период- период пика славы журналистики.

Отсутствие опыта профессиональной свободы журналистов влияло непосредственно на дальнейшее развитие журналистики в стране. Журналисты привыкли вести общение с властью в режиме монолога, что означало умение служить партии и незнание состояния профессиональной свободы. Для СМИ характерна была традиция общения с массами в

11

тоталитарном, антидемократическом режиме, где происходил разрыв и противопоставление официальной и неофициальной коммуникаций. Откровенная дезинформация деструктивно влияли как на население, так и на журналистов, разъедая коррозией психику и вырабатывая привычное "косоглазие ума". Государственная власть в силу отсутствия серьезных центров стратегического анализа, питала иллюзии о возможности быстрого развития страны в режиме либеральности. В качестве ориентира развития была взята Швейцария. Отсутствие элементов анализа и проектирования в управлении страной привело к торможению внутренней и внешней политики государства.