Кинологическая служба, и их роль, при проведении таможенного контроля

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 27 Октября 2015 в 18:32, реферат

Описание работы

Кинолог готовит служебных собак для охраны (караульная служба), поиска взрывчатки, огнестрельного оружия и наркотиков. Обученные собаки разыскивают не только особо опасных преступников, но и просто заблудившихся людей или пострадавших от землетрясений или лавин, ищут места утечки газа, идентифицируют вещи с места преступления. Кинологи нужны в милиции, армии, в МЧС, в Федеральной таможенной службе (ФТС). Другой фронт работы кинолога – многочисленные кинологические центры, как частные, так и государственные, питомники, клубы собаководов и т. д

Содержание работы

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………………3
1.Основные положения кинологической деятельности, при организации таможенных органов в ФТС России ……………………………...................................4
2. Документы, необходимые для использования служебных собак. ……………….9
3. Кинологическая служба на примере Дальневосточной таможни ………………..12
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………………14
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ………………………

Файлы: 1 файл

работа.doc

— 100.00 Кб (Скачать файл)

При передаче служебной собаки из одного таможенного органа в другой составляется акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) (форма N ОС-1), который составляется в трех экземплярах (один экземпляр передается принимающей стороне, второй экземпляр подшивается в дело служебной собаки, третий экземпляр сдается в подразделение бухгалтерского учета таможенного органа, осуществляющего передачу служебной собаки).

К акту приема-передачи объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) (форма N ОС-1) прикладывается дело служебной собаки.

При выбраковке, падеже или гибели служебной собаки дело хранится три года, после чего уничтожается в установленном порядке.

Списание служебной собаки осуществляется в соответствии с Инструкцией по бюджетному учету и Порядком списания федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за таможенными органами, учреждениями, находящимися в ведении ФТС России, и представительствами таможенной службы Российской Федерации за рубежом, утвержденным Приказом ФТС России от 31 октября 2007 г. N 1346.

3) журнал учета выездов специалистов-кинологов кинологического подразделения;

В журнале учета выездов специалистов-кинологов подразделения отражаются ежедневные сведения о всех случаях использования специалистами-кинологами служебных собак в оперативно-розыскных и иных мероприятиях, проводимых таможенными органами и другими правоохранительными органами Российской Федерации. Записи в журнал заносятся начальником кинологического подразделения или его заместителем. Журнал регистрируется, пронумеровывается, прошнуровывается, скрепляется печатью и хранится у начальника кинологического подразделения, а при его отсутствии - у заместителя.

4) журнал учета ежедневной работы специалиста-кинолога;

Журнал учета ежедневной работы специалиста-кинолога отражает все сведения об использовании собаки в таможенном осмотре (досмотре), оперативно-розыскных, профилактических и иных мероприятиях.

5) акт о применении служебной собаки (Приложение N 13 к Наставлению);

Акт о применении служебной собаки составляется специалистом-кинологом в каждом случае результативного применения служебной собаки при проведении таможенного осмотра (досмотра), оперативно-розыскных и профилактических мероприятий.

6) отчеты о результатах работы кинологических подразделений (специалистов-кинологов) и применении служебных собак таможенных органов по формам, разрабатываемым Центральной таможней (Кинологическим центром ФТС России).

Ежемесячный отчет о численности специалистов-кинологов, служебных собак и результатах работы специалистов-кинологов таможенного органа составляется начальником кинологического подразделения ежемесячно на основе сведений, указанных в актах, журналах учета ежедневной работы, содержит данные о штатной численности и укомплектованности специалистов-кинологов и служебных собак, а также о результатах их оперативно-служебной деятельности.

Для ведения ветеринарно-санитарного учета и отчетности устанавливаются следующие документы:

а) журнал учета больных собак (Приложение N 14 к Наставлению);

б) журнал учета проведения противоэпизоотических и других ветеринарно-санитарных мероприятий ;

в) акт о проведении ветеринарно-санитарных мероприятий;

г) журнал учета лечебно-профилактических средств;

д) ветеринарный паспорт собаки.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.Кинологическая служба на примере Дальневосточной таможни

 

 
          Кинологическая служба Дальневосточной оперативной таможни появилась в июне 2008 года. Основной ее функцией стала организация работы и контроль за эффективностью деятельности кинологических подразделений. 

В состав Службы входят 13 кинологических подразделений таможен ДВ региона, в которых несет службу 111 специалистов-кинологов, со своими собаками, обученными на поиск наркотических средств, сильнодействующих веществ, а также дериватов животных.

На сегодняшний день, по итогам работы за 1-й квартал 2012 в результате привлечения специалистов — кинологов таможен ДВ к участию в таможенном контроле и оперативно-розыскных мероприятиях, пресечено 38 фактов незаконного перемещения через таможенную границу наркотических средств и сильнодействующих веществ, весом более 3 килограмм. Пресечено 18 фактов незаконного вывоза предметов животного мира и дериватов: шкур пушных зверей ценных пород, желчь медведя и кабарги, панты оленя и многое другое, общей массой более 55 килограмм. Возбуждено 14 уголовных дел и 19 дел об административных правонарушениях.

Среди наиболее существенных обнаружений в 2011 подконтрольных веществ в результате привлечения специалистов — кинологов в качестве примера можно привести обнаружение с участием специалистов — кинологов Камчатской таможни в таможенном контроле товаров, прибывших из Китая почтой. В почтовом отправлении служебной собакой были обнаружены полиэтиленовые пакеты с порошкообразным веществом, общим весом более 3 с половиной килограмма. Согласно результатам проведенной экспертизы, в состав данного вещества входят производные эфедрона (меткатинона), являющиеся наркотическим средством.

В зоне деятельности таможенного поста ДАПП Полтавка Уссурийской таможни в ходе участия в оперативно-розыскных мероприятиях совместно с отделом по борьбе с контрабандой наркотиков при применении служебной собаки у гражданки России, прибывшей автомобильным транспортом из Китая, обнаружены незадекларированные по установленной форме две с половиной тысячи капсул, содержащих в своем составе сильнодействующее вещество — сибутрамин.

«Как пример эффективности работы служебных собак можно привести факт обнаружения весной этого года мускусной железы кабарги в ходе таможенного досмотра Хасанской таможней с участием служебной собаки Греты. При досмотре багажа одного из пассажиров она проявила интерес не к сумкам, а к их хозяину, точнее, к его ногам. Вызвавшему подозрение пассажиру было предложено пройти личный досмотр. В результате у гражданина КНДР в носке левого ботинка, под стелькой был обнаружен сверток. Зная о том, что железы кабарги вывозить из России нельзя, кореец, чтобы скрыть запах, завернул дериваты в бумагу, обрызгал сверток бензином, положил в полиэтиленовый пакет, а сверху надел презерватив. Однако против собачьего нюха эти ухищрения оказались бессильны», - комментирует Наталья Первушина, сотрудник Амурского филиала WWF России, координатор программы TRAFFIC на Дальнем Востоке.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

 

Кинологические подразделения таможенных органов созданы в целях эффективной борьбы с незаконным перемещением через таможенную границу Таможенного союза наркотических средств, сильнодействующих веществ (НС и СДВ), дериватов, а также иных товаров (подконтрольных веществ) обладающих индивидуальными источниками запаха. 

В 2012 году специалистами-кинологами со служебными собаками было обследовано:

1165,2 тысяч средств автомобильного  транспорта;

65,8 тысяч средств железнодорожного  транспорта; 

7,0 тысяч средств водного транспорта;

10,5 тысяч средств воздушного  транспорта;

10569,3 тысяч единиц багажа; 

4185,9 тысяч единиц контейнеров  и грузов;

1498,1 тысяч штук международных  почтовых отправлений.

В результате в 1098 случаях было обнаружено и изъято свыше 245 кг и 337 л наркотических, психотропных и сильнодействующих веществ и прекурсоров, 21 единица оружия, 1095 штук боеприпасов, 4 кг взрывчатых веществ, 37,4 тысяч блоков сигарет и свыше 326,2 кг табачных изделий и сырья, 389 единиц и свыше 336,9 кг объектов CITES и дериватов.

 В 2012 году количество случаев  результативного применения служебных  собак увеличилось по сравнению  с 2011 годом на 13%, при этом количество  случаев обнаружений оружия и  боеприпасов увеличилось на 26%, табачных  изделий и сырья – на 51%. Кроме  того, в ходе проведения совместных с МВД России, ФСБ России и ФСКН России мероприятий специалистами-кинологами таможенных органов с применением служебных собак в 318 случаях обнаружено свыше 229 кг наркотических средств. 

 

Таким образом, увеличение количества случаев обнаружения наркотических средств с применением служебных собак свидетельствует о продолжающейся тенденции роста, обусловленной интенсивными попытками нелегального перемещения наркотиков через таможенную границу как крупными, так и сравнительно небольшими партиями, обнаружение которых человеком затруднено, что позволяет оценить эффективность участия специалистов-кинологов со служебными собаками в борьбе с незаконным перемещением их через таможенную границу.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

 

1.Об утверждении наставления по организации кинологической деятельности таможенных органов РФ: Приказ ФТС (от 7.04.2009 года № 635)

2. Официальный сайт Федеральной таможенной службы:http://www.customs.ru/.

3. Кинологической службе Дальневосточной  оперативной таможни http://www.oxota-ru.ru

4. Кинологическому центру ФТС России 10 лет  http://rosteck.ru

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение N 12

к Наставлению по организации

кинологической деятельности

таможенных органов

Российской Федерации

 

                                  ЖУРНАЛ

                           учета служебных собак

           ____________________________________________________

            (наименование подразделения кинологической службы)

           ____________________________________________________

           ____________________________________________________

 

                                               Начат "__" _______ 20__ г.

                                               Окончен "__" _______ 20__ г.

 

(форма заполнения журнала)

 

┌───┬───────┬─────┬──────┬──────┬─────┬───┬─────┬───────┬────────┬──────┬────────┐

│ N │Дата   │Клич-│Порода│Дата  │Пол  │Ок-│Клей-│Прежнее│За кем  │Когда │Основа- │

│п/п│поста- │ка   │собаки│рожде-│соба-│рас│мо   │место  │закреп- │и куда│ние для │

│   │новки  │соба-│      │ния   │ки   │   │     │нахож- │лена    │выбыла│списа-  │

│   │на     │ки   │      │      │     │   │     │дения  │(специа-│      │ния, N  │

│   │учет, N│     │      │      │     │   │     │собаки │льное   │      │приказа │

│   │приказа│     │      │      │     │   │     │       │звание, │      │        │

│   │       │     │      │      │     │   │     │       │Ф.И.О.) │      │        │

├───┼───────┼─────┼──────┼──────┼─────┼───┼─────┼───────┼────────┼──────┼────────┤

│ 1 │   2   │  3  │  4   │  5   │  6  │ 7 │  8  │   9   │   10   │  11  │   12   │

├───┼───────┼─────┼──────┼──────┼─────┼───┼─────┼───────┼────────┼──────┼────────┤

├───┼───────┼─────┼──────┼──────┼─────┼───┼─────┼───────┼────────┼──────┼────────┤

├───┼───────┼─────┼──────┼──────┼─────┼───┼─────┼───────┼────────┼──────┼────────┤

└───┴───────┴─────┴──────┴──────┴─────┴───┴─────┴───────┴────────┴──────┴────────┘

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение N 13

к Наставлению по организации

кинологической деятельности

таможенных органов

Российской Федерации

 

                                    АКТ

                       о применении служебной собаки

 

"__" _________ 20__ г.                                      гор. __________

 

___________________________________________________________________________

      (должность, звание, фамилия специалиста-кинолога, наименование

                            таможенного органа)

выехал со служебной собакой по кличке ___________________________ в составе

___________________________________________________________________________

                   (подразделение, наименование группы)

на место __________________________________________________________________

         (указать вид совершенного преступления или для обнаружения НС, ВВ,

___________________________________________________________________________

       фамилию потерпевшего, наименование учреждения или организации)

по адресу _________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

куда прибыл в ____ час. _____ мин.

Ознакомившись с обстановкой, применил служебную собаку на _________________

___________________________________________________________________________

     (указать (на обыск автотранспорта, багажа, помещения, местности,

___________________________________________________________________________

              если собака не применялась, указать причину))

___________________________________________________________________________

Собака начала работу в ___ час. ____ мин. _________________________________

Информация о работе Кинологическая служба, и их роль, при проведении таможенного контроля