Международная торговля туристическими услугами

Всецело отдыхающие. Важнейшим условием для туристов этого типа является возможность отдохнуть. В данную группу входят сравнительно пассивные туристы, которые проводят свой отпуск традиционным способом: довольствуются тишиной, долго спят, любят вкусно и обильно поесть, совершают короткие прогулки или недальние поездки. Любители такого отдыха радуются, если на время отпуска могут быть сохранены их любимые привычки, ведь они не любят экспериментировать.  

1.2. Организация международного  туристического бизнеса  

Туристические услуги составляют значительную часть потребляемых населением услуг и имеют специфический  социально-оздоровительный характер, т.е. отдых, возможность развития личности, познания исторических и культурных ценностей, занятия спортом, участия в культурно-массовых мероприятиях и др. Таким образом, туризм сочетает в себе экономический, социальный, гуманитарный, воспитательный и эстетический факторы.  

Туристы являются потребителями  основных, дополнительных и сопутствующих  услуг. 

 Основные туристические услуги регламентируются договором на туристское обслуживание и путевкой. К таким услугам, как правило, относятся: размещение; питание; транспортные услуги, включая трансферт; экскурсионные услуги.  

Дополнительные услуги имеют весьма широкий спектр и  занимают при развитой инфраструктуре туризма до 50% от общего объема дохода. К ним относятся: дополнительные экскурсии, не вошедшие в перечень основных услуг; физкультурно-оздоровительные услуги; медицинские услуги; культурно-зрелищные и игровые мероприятия и др.  

К сопутствующим  услугам относятся: обеспечение  сувенирами, туристской символикой; торговое, валютно-кредитное, информационное и  прочее обслуживание; услуги специальных  видов связи, предоставление индивидуальных сейфов и др. 

 Между дополнительными и сопутствующими услугами не существует четкой границы. В высокоразрядных отелях число дополнительных и сопутствующих услуг достигает 500. 

 В результате  развития торговли туристическими  услугами возникла индустрия  туризма, основу которой составляют  фирмы, организующие туристические  поездки и продажу путевок  и туров, предоставляющие услуги  по размещению и питанию туристов, их передвижению по стране, а  также органы управления, информации, рекламы, предприятия по производству  и продаже товаров туристского  спроса.  

Международный туризм как вид экономической деятельности имеет следующие особенности:  

1. Туристические услуги не мобильны, они не могут следовать за покупателем и не подлежат хранению;  

2. Туризм зависит от политической и экономической ситуации, а также от моды и рекламы, которые, воздействуя на потребности и интересы людей, их настроение, определяют спрос. В то же время предложение строго определено, поскольку число мест в гостиницах или на предприятиях питания относительно стабильно. В результате возникает несоответствие между спросом и предложением. Страна, принимающая туристов, обычно не имеет эффективных методов воздействия на спрос; 

3. Предложение услуг, т. е. число стран, преимущественно принимающих туристов, значительно превышает спрос на туристи­ческие поездки, т. е. число стран — поставщиков туристов. Иными словами, рынок международного туризма является рынком покупателя. 

 Фирмы, оказывающие  туристические услуги, можно объединить  в две группы: продавцы услуг  (оказывающие услуги) и посредники. 

 Продавцы услуг обеспечивают их основной объем (гостиницы, рестораны, круизные линии и другие рекреационные предприятия). 

 Основными посредниками являются регулярные и чартерные авиалинии, операторы туров, турагенства и фирмы. 

1.3. Всемирная туристская  организация (ВТО)  

Всемирная туристская организация (World Tourism Organization, WТО) была основана в 1975 г. в качестве преемника  Международного союза официальных  туристских организаций. 

 Генеральная Ассамблея ООН с согласия ЭКОСОС признала за ВТО статус межправительственной организации.

 Местонахождение  — Мадрид (Испания).  

Ассоциированными  членами ВТО могут быть любые  государственные территории или  группы территорий, не несущие самостоя­тельной ответственности за свою внешнюю  политику, а присоединившимися членами  ВТО — любые межправительственные или негосударственные организации, действующие в сфере, представляющей интерес для туризма, а также  коммерческие организации и объединения, деятельность которых имеет отношение  к задачам или полномочиям  ВТО (например, авиакомпании, гостиницы, банки, исследовательские институты, издательские группы и др.) 

Генеральная ассамблея, состоящая из представителей действительных членов, является высшим органом ВТО. Очередные сессии собираются раз в два года, при особых обстоятельствах могут быть созваны и внеочередные сессии. Ассамблея может обсуждать любой вопрос, находящийся в сфере деятельности ВТО. 

Исполнительный совет  избирается Генеральной ассамблеей с соблюдением равноправного  географического представительства  таким образом, что на пять действительных членов приходится один член Совета. Испания входит в Совет как страна местонахождения ВТО. Кроме того, в Совет входят по одному представителю от ассоциированных и присоединившихся членов без права решающего голоса. 

Исполнительный совет  собирается не реже двух раз в год. Совместно с генеральным секретарем он принимает все необходимые меры по осуществлению решений и рекомендаций Ассамблеи и докладывает ей и ходе их выполнения. В своей деятельности он опирается на ряд комитетов. 

Во главе секретариата стоит генеральный секретарь, избираемый Генеральной ассамблеей по рекомендации Исполнительного совета сроком на четыре года с возможностью повторного избрания. Он является законным представителем ВТО и опирается в своей работе на поддержку заместителя и координатора по общим вопросам. Генеральный секретарь ответственен перед Ассамблеей и Советом, выполняет указания обоих органов, представляет Совету доклады о деятельности ВТО, а также проекты программы и бюджета. Генеральный секретарь назначает региональных представителей, которым поручено поддерживать отношения с ассоциированными и присоединившимися членами.

ВТО издает  сборники, а также предлагает информационные банки данных. 

1.4. Перспективы развития  международного туризма 

Крупнейшее британское туристическое издательство “ Travel & Tourism Intelligence” (TTI), входившее в  “Economist Intelligence Unit”, опубликовало исследования, содержащие долгосрочные, вплоть до 2010 г., прогнозы развития международного туризма. Был проведен анализ данных 30 крупнейших выездных рынков, представляющих 90% объема мирового туризма, и сделан прогноз относительно числа поездок  туристов за границу, количество ночевок  и денежных средств на зарубежные поездки. Согласно прогнозу темпы роста международного туризма будут снижаться (таблица 1). 

Таблица 1. 

Темпы роста международных  поездок на период 1995 – 2010 гг., среднегодичный процент изменения[1]

Регионы-поставщики туристов 

                                 1985 – 1995 гг., 1995 – 2000 гг., 2000 – 2005 гг., 2005 – 2010 гг.,

                                        факт                  прогноз                прогноз               прогноз

Европа, включая      5,3                      1,7                          3,5                          4,3

 Средиземноморье 

Северная Америка   3,6                      6,7                           5,1                          5       

Центральная и        5,1                          6,5                            7,1                        6,3

Южная Америка 

Юго-Восточная       10,1                      7,9                           5,8                        4,8

Азия 

Дальний Восток     13,9                        8,6                          6,9                        8,2

Австралия/                5,6                          5,6                            6                          6,2

Южная Африка

Основные страны-    5,5                        3,4                           4,4                      4,4

поставщики туристов

Остальные страны     7                          3,5                            4,3                      3,7

Всего в мире         5,7                        3,4                           4,4                       4,3  

Как видно из таблицы 1, темпы роста международного туризма  в мире составят 4,4 % к 2005 г. и 4,3 % - к 2010 г. 

Согласно прогнозу ВТО Китай к 2020 г. станет ведущим  туристическим направлением, обогнав  лидирующую пятерку – Францию, США, Испанию, Италию и Великобританию. Пока Китай занимает шестое место (22 млн. прибытий). Предполагается, что при ежегодном приросте 8 % число туристских прибытий в Китай достигнет к 020 г. 137,1 млн.  

Вторым по популярности туристическим направление станут США, затем Франция, Испания и  Гонконг. Великобритания окажется на седьмом месте. 

Всего к 2020 г. количество международных прибытий составит 1,6 млрд., что в 3 раза превысит показатели 1995 г. 

По прогнозу ВТО, ожидается бурное развитие выездного  туризма. Крупнейшими странами-поставщиками туристических потоков станут Германия, Япония, США, Китай, Великобритания. 

Тенденция роста  объясняется тем, что люди будут  больше путешествовать, их перестанут устраивать традиционные направления, они будут отдавать предпочтения «новому». Кроме того, намечается тенденция к дальнейшему и довольно быстрому снижению стоимости поездок  на дальние расстояния, особенно с появлением нового скоростного транспорта. 

Согласно прогнозу ВТО число зарубежных туристических  поездок к 2010 г. достигнет 964 млн. (в 1995 – 535 млн.), но будет расти значительно меньшими темпами. Ожидаются крупные изменения в спросе на многих ведущих рынках-поставщиках туристов. 

Положение в российском экспорте услуг не вызывает оптимизма. По данным прессы, число иностранных туристов, посещающих ежегодно Россию, находится примерно на уровне 1986 года, когда из-за катастрофы на Чернобыльской АЭС произошла массовая аннуляция поездок из-за границы. 

Для привлечения  туристов на отечественный рынок  основной акцент необходимо сделать  на качестве сервиса и цены. Сопоставимость качества и цены продукта принципиально важна для основного сегмента отечественных туристских предприятий - наших сограждан. Лавина предложений отдыха за рубежом была востребована россиянами  потому. Что там им предложили за умеренные цены сервис более высокого качества. 

Приведение в соответствие цены и качества предоставляемых  российскими туристическим организациями  услуг требует прежде всего модернизации и совершенствования существующей материально-технической базы, а  следовательно и капиталовложений. 

Нынешнее состояние  отечественных предприятий туристического бизнеса свидетельствует о том, что они пока не в состоянии  полностью финансировать собственную  модернизацию, реконструкцию и расширение. В этих условиях остро проявляется необходимость финансовой поддержки со стороны государства.  

Итак, международный  туризм прошел в своем развитии долгий путь и сегодня является одной  из наиболее успешно развивающихся  отраслей мирового хозяйства. 

Как и любая другая сфера хозяйственной деятельности, индустрия туризма является весьма сложной системой, степень развития которой зависит от степени развития экономики страны в целом. 

В настоящее время  на промышленно развитые страны приходится свыше 60% всех прибытий иностранных  туристов и 70-75% совершаемых в мире поездок. При этом на долю стран, входящих в ЕС приходится около 40% прибытий туристов и валютных поступлений.  

В России туризм - развивающаяся  отрасль. Во всех сферах туристической деятельности, как на уровне государственных структур, так и в области формирующегося турбизнеса, идет поиск новых форм работы, расширение  сферы предложения и углубление его специализации. 

Российским туристическим  фирмам еще предстоит много работы над качеством и расценками на предлагаемые услуги. Им в помощь было принято Постановление « О лицензировании международной туристической деятельности», Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в РФ» и другие нормативные акты.