Государственное регулирование туристической деятельности

• у руководителя юридического лица (его структурного подразделения) или индивидуального предпринимателя, осуществляющих туроператорскую деятельность, высшего или дополнительного (на базе высшего) образования в сфере туризма или стажа работы в сфере туризма не менее 5 лет (из них не менее двух лет в должности руководителя (заместителя руководителя) либо в должности руководителя структурного подразделения в случае, если туристическая деятельность не являлась профилирующей).

    Лицензионными требованиями и условиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении им лицензируемой деятельности, являются наличие:

• у юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих туристическую деятельность, служебного помещения (офиса), отвечающего санитарным нормам, установленным законодательством Республики Беларусь, и оборудованного программно-техническими средствами связи;
• внешней рекламной вывески с информацией об исполнителе услуг и режиме его работы в соответствии с требованиями Закона Республики Беларусь «О защите прав потребителей» и Закона Республики Беларусь «О рекламе».

    Лицензиаты  обязаны обеспечивать:

• соблюдение прав и свобод туристов;
• безопасность и свободу передвижения в стране (месте временного пребывания);  
  предоставление туристам исчерпывающих сведений об особенностях путешествий;
• информирование туристов о регионах и странах, объявленных в установленном порядке опасными в отношении инфекционных заболеваний;
• беспрепятственный допуск работников лицензирующего органа и привлекаемых ими специалистов для проведения проверки на территорию проверяемых объектов и доступ к документам;
• выполнение лицензионных требований и условий, а также Закона Республики Беларусь «О туризме» и иных актов законодательства, регулирующих деятельность в сфере туризма.

    Лицензия  на осуществление туристической  деятельности выдается сроком на 5 лет.

    Срок  действия лицензии по его окончании  может быть продлен по заявлению  лицензиата на 5 лет .

    Требования  и условия, предъявляемые  к соискателю лицензии:

    для туроператорской деятельности:

• наличие в штате соискателя лицензии не менее 30 процентов специалистов, имеющих высшее или дополнительное (на базе высшего) образование в сфере туризма (список ВУЗов прилагается) или стаж работы в сфере туризма не менее 5 лет;
• наличие у руководителя юридического лица (его структурного подразделения) или индивидуального предпринимателя, осуществляющих туроператорскую деятельность, высшего или дополнительного (на базе высшего) образования в сфере туризма или стажа работы в сфере туризма не менее 5 лет (из них не менее двух лет в должности руководителя (заместителя руководителя) либо в должности руководителя структурного подразделения в случае, если туристическая деятельность не являлась профилирующей);
• для турагентской деятельности:
• наличие в штате соискателя лицензии не менее 30 процентов специалистов, имеющих высшее или дополнительное (на базе высшего) образование в сфере туризма или стаж работы в сфере туризма не менее 3 лет;
• наличие у руководителя юридического лица (его структурного подразделения) или индивидуального предпринимателя, осуществляющих турагентскую деятельность, высшего или дополнительного (на базе высшего) образования в сфере туризма или стажа работы в сфере туризма не менее 3 лет (из них не менее одного года в должности руководителя (заместителя руководителя) либо в должности руководителя структурного подразделения в случае, если туристическая деятельность не являлась профилирующей).

 

 Перечень  документов:

    Заявление установленного образца

    Копии учредительных документов (устав, учредительный  договор) юридического лица, свидетельство  о государственной регистрации  юридического лица или индивидуального предпринимателя.

    Копия извещения налогового органа о присвоении учетного номера налогоплательщика.

    Документ  об уплате лицензионного сбора за рассмотрение заявления.

      Копии документов, подтверждающих  право собственности или иного  законного права пользования  помещением, в котором предполагается  осуществлять деятельность (договор аренды помещения или технический паспорт). При наличии договора аренды обязательно представлять технический паспорт помещения заверенный (печатью) арендодателем.

    Копии документов, подтверждающих соответствие руководителей и специалистов юридических лиц (их структурных подразделений), индивидуальных предпринимателей лицензионным требованиям и условиям осуществления туристической деятельности (штатное расписание, копия свидетельства об окончании профильного учебного заведения, копия трудовой книжки, с подтверждением стажа работы в сфере туризма).

    Копия соглашения (Договора) с иностранным  юридическим лицом об организации  приема иностранных туристов в Республике Беларусь (для туроператоров).  

    В случае:

    I. Утраты лицензии лицензиату может быть выдан ее дубликат. Для получения дубликата лицензии лицензиат обязан представить в Минспорта:

• заявление на получение дубликата;
• копию объявления об утрате лицензии, размещенного в одном из печатных средств массовой информации;
• документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора за выдачу дубликата.

    Дубликат  лицензии выдается в течение 10 дней со дня представления указанных документов.

    До  выдачи дубликата лицензии действие лицензии не приостанавливается, а  копии лицензии, заверенные лицензирующим органом, ему не возвращаются. 

    II . Утраты копии лицензии, заверенной  лицензирующим органом, лицензиату может быть выдана другая копия. Для ее получения лицензиат обязан представить в Минспорта:

• заявление на получение копии лицензии;
• документ об уплате лицензионного сбора за выдачу копии лицензии.

    Копия лицензии, заверенная лицензирующим  органом, выдается в течение 10 дней со дня представления указанных документов.

    III. Смены собственника, изменения наименования (фирменного наименования), места нахождения юридического лица, фамилии, имени, отчества, места жительства физического лица, получившего лицензию, изменения законодательства, в соответствии с которым требуется внесение изменений и (или) дополнений в лицензию, иных сведений, указанных в лицензии, лицензиат обязан в месячный срок обратиться в лицензирующий орган для внесения соответствующих изменений и (или) дополнений в лицензию, выдачи ее копии в порядке, установленном законодательством.

    Для внесения изменений и (или) дополнений в лицензию лицензиат представляет в Минспорта:

• заявление установленного образца о внесении изменений
• документы, подтверждающие необходимость внесения изменений и (или) дополнений;
• документ об уплате лицензионного сбора за внесение изменений и (или) дополнений, за исключением случаев внесения изменений и (или) дополнений в связи с изменением законодательства.
• При получении лицензии, оформленной на новом бланке, лицензиат обязан сдать в лицензирующий орган оригинал ранее выданной лицензии (либо ее дубликат) и копии лицензии, заверенные лицензирующим органом.

    IV. Реорганизации юридического лица в форме слияния, преобразования, выделения или разделения вновь созданное юридическое лицо в месячный срок со дня своей государственной регистрации, равно государственной регистрации изменений и (или) дополнений, внесенных в учредительные документы юридического лица, обязано подать в Минспорт:

• заявление с приложением необходимых документов для выдачи новой лицензии в порядке, установленном настоящим Положением.

    V. Реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица указанный срок для подачи заявления исчисляется со дня внесения в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей VI . Открытия подразделений (филиалов) необходимо получить копию лицензии, заверенную лицензирующим органом.

    VII . Окончания срока действии лицензии  лицензиат обязан не позднее  чем за один месяц и не  ранее чем за два месяца  до истечения этого срока подать в Минспорта:

• заявление о продлении срока действия лицензии
• документы, необходимые для получения новой лицензии[9].

 
 
 

2. Практическое задание

2а.  Сделать анализ туристического предложения в летнем сезоне текущего года и зимнем наступающего года по материалам периодической печати («Туризм и отдых», «Отдых и путешествия», «Путешественник») и туристической выставки 

Анализ  туристического предложения  в летнем сезоне текущего года 

Таблица 1. Анализ предложения туристических услуг по их видам в летний сезон

 

     Ассортимент предлагаемых туристических услуг, предлагающих тот или иной  вид тура, представлены в таблице 2: 

Таблица 2. Анализ ассортимента предлагаемых туристических услуг