Социальные гарантии и компенсации при потере работы

     нарушения безработным условий и сроков перерегистрации в качестве безработного;

     отказа  по истечении трехмесячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение органами службы занятости граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих профессии (специальности), стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, уволившихся по собственному желанию (за исключением уволенных по собственному желанию по причинам, указанным в абзаце втором п. 1 ст. 29 Закона);

     явки  безработного на перерегистрацию в состоянии опьянения,

     вызванном употреблением алкоголя, наркотических  средств или других одурманивающих веществ.

     Порядок установления факта состояния опьянения  безработного определяется Правительством РФ; самовольного прекращения гражданином обучения по направлению органов службы занятости. Период приостановления выплаты пособия засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице.¹⁰

     Размер  пособия по безработице может  быть сокращен на 25% на срок до одного месяца в случаях:

     1) неявки без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве к работодателю в течение трех дней со дня направления органа службы занятости;

     2) отказа без уважительных причин  явиться в орган службы занятости  для получения направления на  работу (учебу).

     Указанные меры дисциплинируют безработных.

     О решении о прекращении, приостановлении  или сокращении размера выплаты пособия по безработице орган службы занятости должен уведомить безработного.

     Выплата пособия по безработице не производится в периоды: отпуска по беременности и родам; выезда безработного в связи с обучением в вечерних и заочных учреждениях профобразования; призыва на военные сборы; привлечения к исполнению государственных обязанностей. Эти периоды продлевают время выплаты пособия, так как они в него не засчитываются.

     Выплата стипендии в период профподготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органа службы занятости производится в следующих размерах:

     уволенным в течение 12 месяцев до начала безработицы  и имеющим в этот период полновременную работу не менее 26 календарных недель — 75% их среднемесячного заработка за последние три месяца по последнему месту работы, но не выше величины прожиточного минимума, исчисленного на территории данного субъекта Федерации;

     впервые ищущим работу (ранее не работавшим);

     стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;

     уволенным из организаций по собственному желанию (за исключением уволенных по собственному желанию по причинам, указанным в абзаце втором настоящего пункта);

     уволенным за нарушение трудовой дисциплины или  другие виновные действия, предусмотренные  законодательством Российской Федерации, а также уволенным по любым  основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу обучения, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель — в размере стипендии, установленной государством для образовательных учреждений соответствующего профиля, но не ниже размера пособия по безработице, предусмотренного для этой категории граждан;¹¹

     утратившим  способность к выполнению прежней  работы вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания — за счет средств соответствующих организаций в размере 100% среднего заработка, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы, но не выше величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте Федерации в установленном порядке, и не ниже 30% величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте Федерации в установленном порядке.

     Размер  стипендии может быть уменьшен на 25% сроком на один месяц, или выплата  ее может быть приостановлена на срок до одного месяца в случае неуспеваемости или нерегулярного посещения  занятий без уважительной причины.

     Что касается общественных работ, то считаю, что в целях урегулирования финансирования общественных работ на уровне субъектов федерации и местного самоуправления целесообразно было бы разработать нормативную базу по организации общественных работ и их финансирования на соответствующих уровнях.

     В отношении оказания материальной и  иной помощи безработным пока изменений  не предвидится, хотя не мешало бы на местном  уровне обеспечить дополнительные гарантии в этой форме поддержки в целях  усиления социальной защищенности безработных  граждан.

     Заключение 

     В заключении данной контрольной работы можно подвести следующие выводы:

     Государственное регулирование обеспечения занятости  и трудоустройства является не только защитой и помощью ищущим работу, но и одним из способов их трудоустройства.

     Государство признает право каждого на достаточный жизненный уровень для него и его семьи, включая достаточное питание, одежду и жилище, и на непрерывное улучшение условий жизни. Поэтому при безработице (потере работы) государство берет на себя обязанность осуществлять соответствующую социальную помощь.

     Пособие по безработице - денежная сумма, периодически выплачиваемая в порядке социальной защиты из соответствующего государственного фонда физическому лицу, признанному  безработным по закону.

     Несмотря  на имеющиеся недостатки система основных гарантий социальной поддержки безработных, обеспечиваемая государством в нашей стране отлажена и довольно неплохо работает. Хочется посетовать на низкую инерционность законодательной системы, не успевающую за изменением положения в сфере трудоустройства и занятости.

     Что касается общественных работ, то считаю, что в целях урегулирования финансирования общественных работ на уровне субъектов  федерации и местного самоуправления целесообразно было бы разработать  нормативную базу по организации общественных работ и их финансирования на соответствующих уровнях.

     В отношении оказания материальной и  иной помощи безработным пока изменений  не предвидится, хотя не мешало бы на местном  уровне обеспечить дополнительные гарантии в этой форме поддержки в целях усиления социальной защищенности безработных граждан.

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерации. Российская газета. № 237. 1993г.
2. "Трудовой Кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ(принят ГД ФС РФ 21.12.2001)(ред. от 28.02.2008) Консультант плюс 2008г.
3. Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1"О занятости населения в Российской Федерации" (ред. от 18.10.2007). Консультант плюс 2008г.
4. Федеральный закон от 24.11.1995г. № 181-ФЗ (ред. от 01.03.2008) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Консультант плюс 2008г.
5. Власов В.И., Комментарий к Закону Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации». М. 2006г.
6. Власов В.И., Крапивин О.М. Комментарий к законодательству о занятости и трудоустройстве населения. М. 2007г.
7. Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России: Учебник. М. 2007г.
8. Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России: Учебник. М. 2001г.
9. Зущина Г.М., Султанова Р.М. Занятость и безработица на рынке труда России. М. 2003г.
10. Мачульская Е.Е., Горбачева Ж.А. Право социального обеспечения: Учебное пособие для ВУЗов. - М. 2001г.
11. Слезингер Г.Э. Труд в условиях рыночной экономики. М. 2006г.
12. Соловьев А.А. Вопросы занятости и трудоустройства. М. 2000г.
13. Сулейманова Г.В. Трудоустройство и занятость. Правовое регулирование. – М. 2004г.
14. Сыроватская Л.А. Трудовое право: Учебник. М. 2002г.
15. Цуриков В.В. Трудовое право. М. 2001г.
16. Яковлев С.Н. Право социального обеспечения. М. 2001г.